厦门市建设用地增容审批及地价征收管理办法

发文单位:厦门市国土资源与房产管理局

发文单位:福建省厦门市人民政府办公厅

发文单位:厦门市国土资源与房产管理局

文  号:厦国土房[2005]140号

文  号:厦府办[2008]26号

发布日期:2005-4-29

发布日期:2005-4-29

发布日期:2008-2-1

执行日期:2005-4-29

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执行日期:2008-2-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

局机关各处室,集美、海沧、同安、翔安分局:

机关相关处室,各分局:

各区人民政府,各有关单位:

  根据厦府[2005]79号、厦府[2005]80号文件精神,我市城镇基准地价更新成果及厦门市地价征收管理若干规定将于2005年5月1日实施。为做好地价征收管理工作,现将有关事项处理意见通知如下:

  《厦门市国土资源与房产管理局增容地价征收管理办法》已经局长办公会讨论通过,现印发执行。

  《厦门市建设用地增容审批及地价征收管理办法》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  一、关于受理建设用地地价问题的处理意见

厦门市国土资源与房产管理局
二○○五年四月二十九日

  厦门市人民政府办公厅
  二○○八年二月一日

  各类建设用地项目涉及地价征收问题(包括新增建设用地审批、土地用途变更、土地使用年限变更、划拨或限制性用地补出让、企业改制涉及土地资产处置、土地闲置费征收等),以我局及各分局设立的收件窗口正式收件日期为界区分办理:

厦门市国土资源与房产管理局增容地价征收管理办法

  第一条
为加强建设用地批后管理,进一步规范和完善增容地价征收管理工作,根据土地管理法律、法规、规范及福建省人民政府、厦门市人民政府相关文件的规定,结合厦门市实际情况,制定本办法。

  (一)收件日期在2005年4月30日之前,仍按厦府[2000]综085号文规定执行。

  第一条 为加强建设用地批后管理,进一步规范和完善地价征收管理工作,根据土地管理法律、法规及《厦门市地价征收管理若干规定》的规定,结合实际工作,制定本办法。

  第二条
本办法所称增容地价是指建设用地经批准增加容积率或建成后实测建筑面积超出缴交地价建筑面积,经批准补办增容手续的,应向土地管理部门缴纳相应的土地出让金或配套费。

  (二)收件日期在2005年4月30日之前的新增建设用地审批件,涉及到农用地转用报批的,按上级部门批准农用地转用时的地价征收文件规定执行。

  第二条 建设用地经批准增加容积率或增容后地上建筑面积超出缴费面积的,应向土地管理部门缴纳相应土地出让金或配套费。这部分土地出让金或配套费,统称为增容地价。

  第三条
思明区、湖里区辖区内用地项目涉及增容地价,由厦门市国土资源与房产管理局(以下简称市国土房产局)负责计收。海沧、集美、同安、翔安区内用地项目涉及增容地价,由市国土房产局驻区分局负责计收,并按照土地出让收入市区财政分成体制分别缴入市、区金库。

  (三)收件日期在2005年5月1日之后,按厦府[2005]79号文、厦府[2005]80号文规定执行。

  第三条 思明区、湖里区辖区内建设用地涉及增容地价,由市局负责征收。

  经营性房地产用地项目增容地价的评估、计算,以市国土房产局办事窗口正式受理用地单位办理增容手续申请(相关规划审批文件或竣工实测资料应合法、有效、齐全)的日期作为估价基准日。

  二、历史遗留协议出让商品房用地项目涉及地价缴交问题的处理意见

  海沧、集美、同安、翔安区内建设用地涉及增容地价,由各分局负责征收。海沧、集美、同安、翔安分局应参照本办法,结合实际情况,制定本辖区增容地价征收管理实施细则,报区政府批准,并报市局备案。

  第四条 建设用地增容建筑面积的认定

  (一)属于自行拆迁、地价分期缴纳的项目,仍按原地价方案执行。

  第四条 建设用地增容建筑面积的认定

  (一)增容后地上建筑面积的确认

  (二)属于熟地出让、由市土地开发总公司负责征地拆迁的项目,区分以下情况处理:

  (一)增容后地上建筑面积的确认

  1、在项目建设过程中经规划管理部门批准增容的,地上建筑面积以规划管理部门有效批准文件(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、其他规划批准文件等)为准。

  1、市土地开发总公司已具备交地条件的,要求用地单位在新基准地价颁布实施以前缴清地价,办理交地手续,否则按新地价标准重新确定地价方案。

  1、在项目建设过程中经规划管理部门批准增容的,地上建筑面积以规划管理部门有效批准文件(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、违法建设处罚通知书等)为准。

  2、在项目竣工后申请房产测绘审核时发现增容的,地上建筑面积以厦门市测绘与基础地理信息中心实测建筑面积确认通知书为准。

  2、市土地开发总公司尚不具备交地条件的,要求用地单位先缴清地价、后办理交地手续。交清地价的时限为2005年8月1日。逾期未交清部分按厦府[2005]79号文、厦府[2005]80号文规定重新测算。

  2、在项目竣工验收、申请权籍登记时发现增容的,地上建筑面积以权籍登记机构实测建筑面积认定通知书为准。新增加地上建筑面积在正常误差范围内的,由权籍登记机构直接确认;超出正常误差范围的,须经规划管理部门处理、确认。

  (二)缴费建筑面积的确认

  三、规划调整项目涉及地价问题

  (二)缴费建筑面积的确认。

  缴费建筑面积根据建设用地批文、土地出让(有偿使用)合同、土地收费凭证、缴款凭证等相关文件资料进行认定。

  因规划调整,根据政府确定的等建筑面积置换、互不结算土地费用的原则处理的项目:

  缴费建筑面积根据建设用地批文、土地出让(有偿使用)合同、土地收费凭证、缴款凭证、政府相关收费规定等相关文件资料进行认定。

  (三)增容建筑面积的计算公式

  (一)原项目地价已缴清的项目,按等建筑面积置换,互不结算土地费用。

  (三)增容建筑面积的计算公式。

  增容建筑面积=增容后地上建筑面积-缴费建筑面积

  (二)原项目地价未缴清的项目

  增容建筑面积=增容后地上建筑面积-缴费建筑面积

  第五条 划拨建设用地、集体建设用地增容地价计收按以下规则执行:

  1、已交纳部分地价按比例分摊建筑面积,按等建筑面积置换。

  第五条 划拨建设用地、集体建设用地增容地价计收规则

  (一)划拨建设用地、集体建设用地经批准增容的,按估价基准日市政府颁布实施的基础设施配套费标准计收增容地价。具体计算公式为:

  2、未交纳地价所分摊的相应建筑面积征收地价原则:

  (一)划拨建设用地、集体建设用地经批准增容的,按厦府(2005)80号文规定的城市基础设施配套费标准计收增容地价。具体计算公式为:

  增容地价=增容建筑面积×配套费

  (1)调整后用地的《建设用地规划许可证》批准时间在2005年4月30日之前的,按厦府(2000)综085号文标准及厦府办(2001)189号文标准征收地价。

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