葫芦岛市棚户区改造房屋拆迁补偿安置暂行规定

发文单位:葫芦岛市人民政府

发文单位:葫芦岛市人民政府

发文单位:昆明市人民政府

文  号:葫芦岛市人民政府令第76号

文  号:葫芦岛市人民政府令第75号

发布日期:1997-3-2

发布日期:2005-4-29

发布日期:2005-4-22

执行日期:1997-3-2

执行日期:2005-4-29

执行日期:2005-4-22

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

第一章 总则

  经2005年4月11日葫芦岛市第三届人民政府第5次常务会议通过,现予发布,自公布之日起施行。

经2005年4月11日葫芦岛市第三届人民政府第5次常务会议通过,现予发布,自公布之日起施行。

第二章 房屋权属登记

二00五年四月二十九日

二00五年四月二十二日

第三章 房屋产籍管理

  第一条 为加快城市棚户区改造,规范改造范围内无产籍房屋权属确认行为,维护当事人合法权益,依据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》及建设部《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。

第一条
为加强我市集中连片棚户区房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障城市改造建设项目的顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和省有关城市棚户区改造的有关规定,结合我市实际,制定本规定。

第四章 罚则

  第二条 我市城市规划区内国有土地上并已列入棚户区改造范围内的无产籍房屋权属的确认适用本规定。

第二条 我市城市规划区内列入市棚户区改造范围内的房屋拆迁适用本规定。

第五章 附则

  棚户区内集体土地上的房屋参照本规定执行。

第三条
棚户区房屋拆迁补偿安置工作,以整体改善居民住宅条件和照顾低保户有房住、住得起房为标准,坚持统一领导、统一规划、统一政策、统一招标的原则。

第一章 总则

  第三条 棚户区内无产籍房屋权属确认遵循下列基本原则:

第四条
全市棚户区改造拆迁工作在市棚户区改造领导小组的指导、协调下进行。连山区棚户区改造领导小组负责指导、协调锦北小区棚户区改造拆迁工作。

第一条
为加强房屋权属登记及产籍管理,维护房地产秩序,保护房屋权利人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

  (一)尊重历史、正视现实;

第五条
规划、城乡建设、国土资源、民政、工商行政管理、公安等部门及所在街道办事处应按照各自的职责,积极协助做好棚户区的房屋拆迁工作。

第二条
本办法所称城市房屋,系指昆明市城市规划区、县(市)城区、建制镇、独立工矿区范围内的城镇房屋(以下简称房屋)。

  (二)权属来源清楚、无纠纷;

第六条
被拆迁人或房屋承租人搬迁期间,税务、文化、教育、邮电、电信、供电、供水、供气和广电等部门按照各自的职责及时办理迁移、变更等有关事宜。

第三条
本办法所称房屋权属登记,系指房屋所有权及其抵押、设典等房屋他项权利的登记。

  (三)房屋正规、结构合理;

第七条
房地产评估机构受拆迁人委托,应当根据《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《房地产评估规范》,公平、公正、公开合理地对被拆迁房屋的房地产市场价格进行评估,确定被拆迁房屋的补偿价格。

本办法所称房屋权利人,系指依法享有房屋所有权、房屋他项权利的自然人、法人和其他组织。

  (四)被确认房屋属房屋所有人居住生活的唯一住所;

第八条
市房屋产权监理处应根据《城市房屋权属登记管理办法》等有关规定,对城市规划区内《中华人民共和国城市规划法》实施前(1990年3月31日)建筑的没有产籍的房屋,依据《葫芦岛市棚户区无产籍房屋权属确认暂行规定》予以界定和确权。

第四条
房屋的所有权及他项权与该房屋占用土地使用权实行权利人一致的原则。除法律、法规另有规定的外,不得分离。

  (五)被确认房屋于《中华人民共和国城市规划法》(1990年4月1日)施行前建造。

第九条
棚户区房屋拆迁补偿方式可以实行产权调换,也可以实行货币补偿,被拆迁人可以自行选择拆迁补偿方式。

第五条
房屋权属证书(包括《房屋所有权证书》、《房屋共有权保持证》、《房屋他项权证》)是国家确认房屋权属的合法凭证,是房屋权利人依法拥有、使用房屋和依法享有经营、处置权的凭证。

  第四条 被确认房屋结构应具备下列条件:

第十条 货币补偿安置方式:

依法办理房屋权属登记的,其权利受法律保护。

  (一)房屋檐高应达2.2m以上(含2.2m);

(一)拆迁有照(证)的房屋,按原房屋照(证)所载建筑面积,乘以该房屋市场评估价格给予补偿,享受附属物补偿及搬家补助费。

第六条
昆明市房产管理局是本市房产行政主管部门,具体负责本市房屋权属登记及产籍管理工作的领导和监督检查。

  (二)屋顶有保温层,主体墙厚度应达0.24m以上(含0.24m);

(二)拆迁未超过批准期限的临时照(证)房屋,参照有照证房屋补偿标准予以折半补偿,享受附属物补偿及搬家补助费。

昆明市房产管理局产权监理处受市房管局委托,办理本市盘龙、五华、官渡、西山内房屋权属的登记及产籍管理;其余各县(市)房屋产权产籍管理部门(以下统称房屋产权产籍管理部门)受县人民政府委托,办理本辖区内的房屋权属登记并负责产籍管理。

  (三)房屋建筑面积应达15m2以上(含15m2)。

(三)拆迁棚户区内无照(证)的住宅房屋,由房屋评估部门按重置价格结合成新给予补偿,享受附属物补偿。

第七条
本市四个区范围内的房屋权属证书必须加盖昆明市人民政府房屋权属专用章方为有效。

  第五条 被确认房屋所有人应提供下列证实材料:

第十一条 产权调换方式:

各县(市)房屋权属证书必须加盖县人民政府印鉴或者权属专用章方为有效,由县房屋产权产籍管理部门进行登记,报县人民政府核准后盖章发证。除房屋产权产籍管理部门外,其他任何单位或部门不得办理房屋权属登记。

  (一)房屋所在地常住户口;

(一)拆迁有照(证)住宅房屋原面积36平方米以下的可安置36平方米;37—45平方米的安置到45平方米;46—55平方米的安置到55平方米;56平方米以上的安置65平方米。原建筑面积不找差价,合理增加面积部分按每平方米650元个人出资,享有全部产权。住房面积拥挤户经本人申请,可在原安置户型基础上允许上靠一个户型,增加面积部分按每平方米800元个人出资,享有全部产权。

第二章 房屋权属登记

  (二)街道、社区、邻里他人以及工作单位出具的房屋所有人拥有唯一住房的证明;

产权调换房屋设计建筑面积不得超过上述规定户型面积3平方米。

第八条
房屋权属登记包括备案登记、初审登记、开始登记、变更登记、转移登记、注销登记及他项权登记。

  (三)能够证明房屋建筑时间的,如各项税收完税证、房产登记收据、土地使用税费收据、施工许可证、加盖房产登记机关印章的白契、国有企业或有关部门的当年建房原始批件等。

(二)拆迁有照(证)非住宅房屋,按照货币补偿金额与产权调换房屋的价格结算差价。

房屋权属证书载明的日期为发生法律效力的权属确定日期。

  不能提供上述有关证明的,房屋所有人也可出具街道、社区或国有企业等有关单位及房屋鉴定机构出具的现场勘察证明。

(三)拆迁临时照(证)住宅房屋,原面积折半后,按有照房屋安置。

房屋权属证书不得擅自涂改,严禁倒卖和伪造。

  第六条 被确认房屋的使用状况应具备下列条件:

(四)拆迁1990年3月31日前建造的房屋,未办理房屋产权证的,经产权产籍管理部门认定符合办照(证)条件的,房屋所有人补交有关税费后,按有照(证)住宅房屋予以安置。

第九条
房屋权利人必须在规定期限内到房屋所在地的房屋产权产籍管理部门申请登记,也可委托代理人持委托书和代理人身份证件申请登记。

  (一)自建房屋,其所有人从房屋建成起一直居住;

第十二条
拆迁棚户区无照(证)住宅房屋,符合下列全部条件的,经被拆迁人书面申请,市房屋拆迁管理部门批准后,给予代建住宅楼房一户,建筑面积在36平方米,代建费出资标准为800元/平方米,享有全部产权:

两人以上共有的房屋权利,由共有人共同申请登记。

  (二)买受房屋,房屋所有人自契约签订之日起一直居住,契约签订时间为市房屋拆迁管理部门拆迁封户通知之前。

(一)被拆迁人在拆迁区域内具有独立户口,经街道办事处和社区居民委员会核准认定他处确无住房的;

第十条
依照本办法申请房屋权属登记的,应提交申请书、身份证件及规定的登记文件。提交的证件应为正本或副本。

  第七条 棚户区内无产籍房屋权属的确认必须依法定程序进行,有关内容应在《葫芦岛日报》和《葫芦岛晚报》上同时予以公告,公告期限为15日。

(二)房屋建筑面积在15平方米以上,房檐距地面高2.2米以上,房屋具备居住、生活等使用功能,居室和厨房有隔断墙;

第十一条
房屋权利人申请权属登记,经产权产籍管理部门审核符合规定的,应在受理登记之日起下列期限内办理登记手续,按规定颁发房屋权属证书:

  第八条 符合第四、五、六条规定条件,且公告期满无异议的,市房屋产权监理处依法办理房屋权属确认相关手续。

(三)被拆迁人长期居住,未出租、转让的。

(一)初审登记为一个月;

  不符合上款规定或《中华人民共和国城市规划法》(1990年4月1日)实施后建筑的没有产籍的房屋,不予办理。

第十三条
代建户享受附属物补偿、搬家补助费。搬家补助费的补偿标准,每户200元。代建户不享受租房补助。

(二)开始登记、变更登记、转移登记为三个月;

  第九条 棚户区无产籍房屋权属的确认收费标准:

第十四条 实行产权调换的分配原则。

(三)注销登记为三十日;

  (一)登记费80元/户;

被拆迁人按签协议序号与搬家序号之和,按照由小到大的顺序选择楼层、房号,并予以公示。

(四)他项权登记为十日。

  (二)房屋交易应补交的相关税费。

第十五条
回迁分配工作应在棚户区拆迁工作结束及施工扩初图设计审查合格后进行。

第十二条
在依法取得国有土地使用权的地块上或依法使用集体所有的非农业建设用地上原有房屋或新建房屋的权利人,应当自房屋权属登记公告日或者房屋竣工交付使用之日起三十日内申请房屋所有权的开始登记,并提交:

  第十条 房屋所有人必须如实申报房屋状况,不得虚报、瞒报房屋权属情况;不得伪造、涂改有关证明;任何单位和个人不得提供虚假证明。

第十六条
拆迁公告发布前持有市民政部门颁发的《葫芦岛市城镇居民最低生活保障对象优待证》的被拆迁人享有下列优惠:

(一)土地作用权证书或土地产籍部门出具的证明;

  房屋产权主管部门对违反上述行为的,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)持有房屋所有权证的被拆迁人实行产权调换的,原房屋建筑面积拆一还一,产权归个人所有;合理增加面积部分,被拆迁人无能力出资的,产权归公有,由被拆迁人按政府公有房屋租金标准交纳租金。

(二)建设项目批准文件;

  第十一条 本规定执行中的具体问题由市城乡建设委员会负责解释。

(二)代建楼房的房屋所有人无能力出资代建费用的,产权归公有,按政府公有房屋租金标准交纳租金。

(三)建设用地规划许可证;

  第十二条 本规定自公布之日起施行。

(三)确属无能力交纳租金的,由房产管理部门记账,代交租金;有照房补交合理增加面积款后,代建房补交代建费后,产权归个人所有。

(四)建设工程规划许可证;

实行货币补偿的,不享受优惠政策。

(五)竣工验收证明;

第十七条
棚户区实行产权调换的房屋在办理房屋所有权证时,依法减免相关税费。具体减免标准由市房屋产权监理处公布。

(六)总平面图和分层平面图;

第十八条
拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门依照法定程序强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

(七)其他有关文件。

第十九条
本规定未尽事宜,按相关法律、法规的规定及《葫芦岛市城市房屋拆迁管理办法》执行。

第十三条
房地产开发企业应在新建商品房竣工验收后交付给买受人之前,持本办法第十二条所列文件和商品房预售许可证明,申请新建商品房屋备案登记。