威澳门尼斯人www997723深圳市人民政府关于认真贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》做好规划环评工作的通知

发文单位:山西省人民政府办公厅

发文单位:深圳市人民政府

文  号威澳门尼斯人www997723,:晋政办发[2005]88号

文  号:深府[2005]50号

发布日期:2005-11-16

发布日期:2005-3-17

执行日期:2005-11-16

执行日期:2005-3-17

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市人民政府,省人民政府有关部门,省级各类开发区管委会:

  《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)已于2002年10月28日经第九届全国人大常委会第三十次会议通过并发布,自2003年9月1日起施行。国家环保总局于2004年7月专门印发了《编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)》(附件1)和《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围(试行)》(附件2)。为全面、深入地贯彻和落实《环评法》,有效预防因规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响,促进我市经济、社会和环境协调发展,增强经济社会可持续发展能力,构建和谐深圳、效益深圳,现将有关事项通知如下:

  为贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》),实施可持续发展战略,建立和完善环境与发展综合决策机制,预防因规划实施对环境造成的不良影响,促进经济、社会和环境的协调发展,经省人民政府同意,现就做好规划环境影响评价工作有关事宜通知如下:

  一、充分认识《环评法》的重要意义,落实责任。

  一、省人民政府及其有关部门、各市人民政府及其有关部门编制的规划,须依法进行环境影响评价工作。

  《环评法》构建了环境保护参与经济发展综合决策的管理机制,是促进经济可持续发展的重要法律保障,也是政府宏观决策中发展理念与时俱进的重要体现。落实《环评法》,是深入贯彻市委三届十一次全会精神,建设和谐深圳、效益深圳的需要,对于环境容量较小、生态环境脆弱的深圳来说,意义特别重大。我市今后在编制各类指导性规划和重大项目建设中必须更加突出环保理念,贯彻产业服从规划,规划服从环保的原则,增强规划建设和决策的科学性。各区人民政府和市各有关部门要高度重视《环评法》的贯彻落实工作,深刻领会《环评法》的精神实质,增强对环境保护参与经济发展决策重要性的认识,切实加强对这项工作的组织领导,把编制规划环境影响评价和建设项目环境影响评价纳入工作计划、工作程序和审批环节,保证《环评法》的贯彻落实。要认真做好《环评法》的宣传和培训工作,确保《环评法》的各项规定得到准确、有效的贯彻和执行。要结合贯彻《环评法》,及时清理、修订与之不相适应的我市各类规范性文件,保障《环评法》的顺利实施。

  工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等专项规划,应当在规划草案上报审批前,组织环境影响评价,编制环境影响报告书。

  规划编制机关或部门要组织做好规划草案的环境影响评价编制、报审以及环境影响的跟踪评价工作。规划审批机关或部门应当将有关环境影响的篇章或说明、专项规划环境影响报告书结论和审查意见作为决策的重要依据。环境影响评价机构受委托如实编制环境影响评价文件,规范环境影响评价行为,并对环境影响评价结论负责。环境保护行政主管部门应做好对规划和建设项目的环境影响评价监督管理。

  土地利用的有关规划,区域、流域的建设、开发利用规划和工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等专项规划中的指导性规划,应当在规划草案编制过程中,组织环境影响评价,编制环境影响篇章或者说明。

  二、切实抓好规划的环境影响评价和管理工作。

  二、专项规划的环境影响评价工作须委托有规划环境影响评价资质的单位承担;指导性专项规划和综合规划的环境影响篇章或者说明可以自行组织编制,也可委托专门的环境影响评价单位进行编制。规划的环境影响评价工作费用应纳入规划的编制费用预算。

  (一)编制规划环境影响评价的范围。对土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划,应当在编制过程中由规划编制机关或部门组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或说明并报送规划审批机关。同时,鼓励对有关区域开发、产业发展、资源开发利用等方面的政策,组织开展环境影响评价。对工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划,规划编制机关或部门应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关或部门报送环境影响报告书。

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