威澳门尼斯人www997723湖南省人民政府办公室公厅有关落到实处国办发[二〇〇五]2号文件加快电子商务发展的观念

发文单位:湖南省人民政府办公室公厅

威澳门尼斯人www997723,国务院长办公室公厅关于加快电子商务发展的若干意见国办发〔2006〕2号

揭橥日期:2005-11-16

外地、自治区、直辖市人民政坛,国务院各部委、各直属机构:
电子商务是国民经济和社会音信化的重要性组成都部队分。发展电子商务是以消息化带来工业化,转换经济增加情势,进步国民经济运转品质和频率,走新型工业化道路的尤为重要举措,对落到实处周全建设小康社会的宏伟指标具备特别关键的意思。这段日子,随着音讯手艺的提高和分布,国内电子商务神速上扬,应用初见功能,推动了国民经济音信化的向上。可是,与发达国家相比较,本国电子商务仍处在起步阶段,还存在着应用范围不广、水平不高档难题,促进电子商务发展的国策情状亟待完善。为贯彻落到实处党的十六大提议的消息化发展计策性和十六届三中全会关于加速进步电子商务的渴求,经国务院同意,现就加紧本国电子商务发展有关主题材料提议以下意见:
一、充裕认知电子商务对国民经济和社会前进的首要功用
推动电子商务是达成科学发展观的合理须要,有助于推进本国行当结构调节,推动经济进步措施由粗放型向集约型调换,进步国民经济运维质量和频率,产生国民经济发展的新引力,完毕经济社会的巨细无遗协调可持续发展。
加快电子商务发展是应对经济整个世界化挑衅、把握发展主动权、升高国际竞争力的必然接纳,有助于进步本国在中外限量内配备财富的力量,提高本国经济的国际地位。
推广播与电视机子商务应用是完美国内社会主义市经体制的卓有功用措施,将有力地推动商品和各类成分的流淌,消除妨碍公平竞争的掣肘因素,裁减交易花费,拉动全国际结盟合市集的演进与完善,越来越好地落到实处市镇对资源的基础性配置效果与利益。
二、加速电子商务发展的引导观念和中坚原则
加速电子商务发展的指点观念。依据科学发展观的渴求,牢牢围绕调换经济进步措施、进步综合竞争力的基本职分,进行体制立异,着力营造电子商务发展的非凡意况,积极推动集团音讯化建设,推广播与TV子商务应用,加快国民经济和社会消息化进程,实施超出式发展战术性,走重打击乐味的电子商务发展道路。
加速电子商务发展的核心原则。
政党推动与市肆宗旨相结合。完善管理体制,优化政策条件,抓好基础设备建设,升高劳动品质,充裕发挥集团在扩充电子商务应用中的主体效率,构建政党与信用合作社的良性互动机制,推进电子商务与电子行政事务和睦发展。
营造情形与推广应用相结合。抓牢政策准则、信用服务、安全表明、标准标准、在线支付、当代物流等支撑体系建设,创设电子商务发展的特出情状,推广播与电视子商务在国民经济各样领域的采纳,以情状建设推向应用发展,以利用拉动碰着建设。
网络经济与实业经济相结合。把电子商务作为互连网经济与实体经济相结合的贯彻格局,以技艺创新推动管理革新和体制立异,改动古板业务流程,推动生产经营格局由粗放型向集约型转换。
入眼推动与和煦发展相结合。围绕电子商务发展的关键难题和关键环节,大力推动电子商务试点,推动国民经济首要领域的电子商务应用,探究多档期的顺序、多格局的中中原人民共和国特点电子商务发展道路,推动各类电子商务应用的和煦发展。
加速升高与巩固管理相结合。抓住电子商务发展的韬略时机,在竭力推进电子商务应用的同期,创设有利于电子商务健康发展的处理体制,抓牢网络情形下的商店拘押,标准在线交易作为,有限帮助消息安全,维护电子商务活动的正规秩序。
三、完善政策准绳情形,标准电子商务发展
压实统筹规划和和睦协作。加紧编写制定电子商务发展规划,明确电子商务发展的靶子、任务和办事主要。创立健全相互和煦、紧密协作的组织保险类别和劳作机制。
带动电子商务法律法则建设。认真贯彻实践《中国电子签字法》,抓紧商量电子交易、信用处理、安全注解、在线支付、税收、市镇准入、隐秘权爱戴、新闻财富管理等地方的法律法规难点,尽快提出制订相关法律法则的观念;依照电子商务健康平稳发展的渴求,抓紧研讨并立时修订相关法律法则;加速制订在互联网举行有关业务的管住艺术;拉动互联网决定、网络公证等法规服务与保证种类建设;打击电子商务领域的不合规经营以及损害国家安全、损害国民大众切身收益的违背律法犯罪活动,保险电子商务的正规秩序。
研订鼓舞电子商务发展的财政与税政。有关单位应针对积极妥贴推进的准绳,加速琢磨拟定电子商务税费巨惠政策,压实电子商务税费管理;加大对电子商务基础性和中央领域讨论开辟的辅助力度;采纳积极措施,帮忙公司面向国际市集在线贩卖和购买,慰勉合营社参预国际商店竞争。政坛购销要主动利用电子商务。
完善电子商务投集资体制。创立健全适应电子商务发展的多元化、多路子投集资机制,斟酌制定促进金融业与电子商务相关公司相互援救、协同发展的相关政策。抓牢政坛投入对市肆和社会投入的拉动作效果果与利益,进一步深化公司在电子商务投资中的主体地位。
四、加速信用、认证、标准、支付和今世物流建设,变成有助于电子商务发展的支撑种类
加速信用系统建设。加强政党囚禁、行当自律及机关间的和睦与三头,鼓励集团积极加入,根据周详法则、特许经营、商业运维、专门的学问服务的来头,创立精确、合理、权威、公正的信用服务机关;创立健全相关机关间信用消息能源的分享机制,建设在线信用音讯服务平台,完成信用数据的动态收集、管理、沟通;严厉信用监督和黄牛惩戒机制,稳步产生既符合本国国情又与国际接轨的信用服务连串。
创立健全安全认证系统。依据关于法律规定,制定电子商务安全认证管理办法,进一步规范密钥、证书、认证单位的田间管理,重视义务种类建设,发展和应用具备独立知识产权的加密和表明本事;整合现存财富,完善安全评释基础设备,建设构造布局合理的平安认证系统,完毕行业、地点等安全注脚部门的时断时续认证,为社会提供保险的电子商务安全注解服务。
构建并周密电子商务国家标准种类。提升标准意识,丰富调动各方面积极,抓紧周全电子商务的国标体系;鼓舞以公司为本位,联合大学和科学商讨机构切磋制定电子商务关键技巧规范和规范,参与国际规范的制订和校勘,加强推进电子商务条件进程。
推动在线支付种类建设。加紧制订在线支付职业正式和本事标准,钻探危害防御措施,压实业务监督微风险调控;积极研商第三方支付服务的相干法则,引导商银、中中原人民共和国际清算银行联等机关建设安全、火速、方便的在线支付平台,大力推广使用银行卡、网络银行等在线支付工具;进一步健全在线资金清算类别,拉动在线支付工作规范化、标准化并与国际接轨。
发展今世物流连串。丰盛利用铁道、交通、中国民用航空公司、邮政、仓库储存、商业网点等现成物流动资金源,完善物流基础设备建设;广泛使用先进的物流技能与武装,优化业务流程,进步物流业音信化水平,升高今世物流基础设备与武装的接纳功用和经济效果与利益;发挥电子商务与今世物流的结缘优势,大力发展第三方物流,有效支撑电子商务的广泛应用。
五、发挥公司的主体功用,大力推动电子商务应用
继续推动公司新闻化建设。集团音信化是电子商务的底子,要任何时间任何地点晋升公司消息化水平,推动业务流程和公司结构的组合与优化,实现财富的优化配置和快捷使用,巩固产、供、销协同运转技巧,进步公司的商海反应技能、科学决策水平和经济效果与利益。
重视推进骨干企业电子商务应用。要丰裕发挥骨干公司在购买、贩卖等方面包车型客车带来效应,以行业链为底蕴,以供应链管理为机要,整合上下游关联合集团团有关财富,完结公司间业务流程的人己一视和新闻类别的互联互通,推动公司间的电子商务,提升技巧公司业群众体育的商海反馈能力和归结竞争力。
拉动行业电子商务应用。紧凑结合行当特点,研商制定行当电子商务专门的学业,加强推进重视行当电子商务试点示范,推广具备行当特征的电子商务经验,探究行当电子商务发展格局;建设构造行业音信能源分享和交流机制,推动行行业内部平稳竞争与同盟,进步行当的新闻化及电子商务应用水平。
协理中型Mini集团电子商务应用。升高级中学型Mini公司对电子商务首要性的认知,扶持服务中型Mini公司的第三方电子商务服务平台建设,消除中型小型集团在投资、人才等方面存在的主题材料,推进中型迷你公司选取电子商务提金秋务效能,减少交易开销,推动中型迷你集团音信化。
推动面向开支者的电子商务应用。发展面向成本者的摩登电子商务格局,立异劳动内容,建设构造并圆满公司、开支者在线交易的信用机制,扩张公司与顾客、成本者与顾客之间电子商务的采纳规模。中度保护并主动推进移动电子商务的使用与前进。
六、升高电子商务技巧和服务水平,推动有关行业提升
发展电子商务相关本事装备和软件。积极推荐、消食、吸取国外提升适用的电子商务应用本领,鼓舞技艺立异,加速具备独立知识产权的电子商务硬件和软件行当化进程,升高电子商务平台软件、应用程式、终端设备等根本产品的独立开拓力量和道具手艺。
(二十一)拉动电子商务服务种类建设。丰富利用现成能源,发挥中介机构的功用,加强互联网化、系统化、社会化的服务体系建设,开展电子商务工程本领钻探、成果转化、咨询服务、工程监理等服务事业,稳步树立和宏观电子商务总括和评价类别,拉动电子商务服务业健康向上。
七、做实宣教专门的学问,升高公司和赤子的电子商务应用意识
(二十二)加大电子商务宣传力度。丰盛利用种种媒体,采取多样方式,抓实电子商务的宣扬、知识布满和三沙教育工作,强化守法、诚信、自律观念的辅导和宣教,提升社会各界对发展电子商务首要性的认识,加强集团和平民对电子商务的选用意识、音信安全意识。
(二十三)加强电子商务的指引培养磨炼和申辩商讨。高校要进一步完善电子商务相关学科建设,培育适应电子商务发展须要的每一项专门的工作才干人才和复合型人才,加强电子商务理论商量;改动和周到现成教育作育机构,多门路强化电子商务继续教育和在职培养磨练,进步各行业分化档案的次序职员的电子商务应用技巧。
八、坚实交换同盟,到场国际竞争
(二十四)压实国际交换与搭档。积极加入有关电子商务的国际组织,加入国际电子商务首要准绳、契约与示范法的钻研和制订干活。紧凑追踪探讨国际电子商务发展的动态和可行性,狠抓技巧协作,推动商场融入,不断进步国内电子商务的完好水平。
(二十五)积极参加国际竞争。集团要加重国际竞争意识,积极运用电子商务开采国际市集,进步国际竞争手艺。有关部门要巩固劳务意识和服务水平,发挥新闻财富优势,为铺面走向国际市镇提供及时标准的新闻和优质的劳务。
发展电子商务是党中心、国务院作出的通盘社会主义市经体制、加快国民经济和社会新闻化进程、升高国民经济运维品质和作用的战术决策,各地点、各单位要丰富认识发展电子商务的第一和紧迫性,积极发挥职能效率,紧凑协同同盟,制订并不断完善加快电子商务发展的求实政策措施,推动本国电子商务健康向上。

进行日期:2005-11-16

国务院长办公室公厅

生效日期:1900-1-1

二○○八年菊月三十十二十八日

外省人民政坛,各县(市、区)人民政坛,省府各机关、各直属机构,各大商城,各高校:

  《国务院长办公室公厅有关加快电子商务发展的若干意见》(国办发[2005]2号)已印发给您们,现结合本省实际,提出以下意见,请一并兑现实践。

  一、足够认知加速电子商务发展的主要和迫切性

  发展电子商务是国家完善市经体制、加快新闻化进度、进步经济运营品质和频率的战术决策,也是自身省适应新闻技术和全球经济腾飞须求、完毕经济升高措施生成、加速当代服务业发展、创设节约型社会的必然选用。

  近期,随着音讯手艺的上扬和推广,我省电子商务火速上扬,应用初见效用,推进了国民经济音讯化的进步。不过,与发达省市相比较,本省电子商务仍处在起步阶段,还存在着应用范围不广、水平不高级难题,推进电子商务发展的安插条件亟待完善。各级政坛和关于机关要中度注重,抓好组织领导,拉动电子商务在自家省经济社会发展各领域的广泛应用。

  二、辅导思想和主导尺度

  (一)指引观念。

  以党的十六大精神为指引,坚定不移科学发展观,紧紧围绕经建和建设和睦社会,在经济社会种种领域广泛应用电子商务,加快国民经济和社会消息化进度,完毕自己省经济结构调节和经济升高措施的根性情扭转。

  (二)基本尺度。

  1.厂家注重、政坛拉动。公司是电子商务应用的注重,要充足发挥集团推广应用电子商务的积极和主动性。政坛主要完善管理体制,优化政策情形;重在引导拉动,进步服务品质;重在进步基础设备建设和建构政坛与店肆的良性互动机制,推动电子商务与电子行政事务和谐发展。

  2.统一图谋规划、和煦发展。确定保障电子商务与各有限支撑和平运动用实体的谐和发展。围绕电子商务发展的关键难题和环节,统一希图规划,深入推动电子商务试点,科学合理促进。达成工业和林业、龙头集团和配套集团、南部地区和西面地区电子商务的调治将养发展;完结电子商务推进经济社会发展与延长行业链、扩展就业市场的协调发展。

  3.开荒创新、求真务实。查究、商量、规划多等级次序、多形式、符合自己省特色的电子商务发展征程。鼓舞同盟社利用先进、适用的音信技术和配备开展商号流程再造、管理立异和经营出售系统立异,达成电子商务在更高档次上的接纳,完毕生产、经营格局由粗放型向集约型转变。

  4.卓绝注重、重视实效。在紧跟国际音信化和电子商务应用进度的还要,注重国情省情,在加紧电子商务发展中,杰出重视,分步实行,以螳当车,讲求实际效果。

  5.创设情状、推动应用。加强电子商务发展的政策法规、安全注明、标准标准、在线支付、今世物流和诚信体制等支撑连串建设,创设电子商务发展的非凡景况。

  三、发展指标

  (一)总体指标。到二零零六年,建构健全电子商务政策和法律准则系统,起头产生都电讯工程高校子商务的政策、法则、信用等精美的运用软情况。营造我省配套设备齐全、政策准则健全、人才结构合理、应用领域和界定广阔的电子商务支撑系列,具有应对国际互连网经济发展的技能,建设在本国外享有较强影响力的电子商务中央和驻地。

  (二)具体指标。到二零一零年,全省建成3—5个具备国际水平的省级和区域性电子商务平台,构建完备英特网支付、物流配送等电子商务发展支撑种类,吸收不相同行当和地点的重大网址联合签名组成整个省结构合理的电子商务网络,完毕全省信息手艺和财富的共用共享。

  电子商务在生意、贸易、金融、交通、旅游、税务、娱乐、当代物流等领域推广应用的广度和深度有相当的大的拉长,使购物、娱乐、定票、教育等费用进度基本在网上达成,电子商务占耗费流通总的数量的25—百分之四十.

  规模以上工企和买卖流通公司任何持有网络沟通、交易的尺度和手艺。全县电子商务试点企业管理办公室事获得实质性进展,内部百分之七十贯彻数字化交割,对外网络交易额占总交易额十分二之上,当中对外进出口贸易总额70%之上通过电子商务格局实现或倚靠英特网交易完结;全市十分之九的工业产品、四分之二的农产品实现网络海大学额交易;全市集团电子商务达到经济流通总的数量的35—百分之二十左右。

  四、主要方法

  (一)切实做好城市新闻化建设,推进电子商务发展。抓住建设“半岛城市群”的机遇,在温得和克、克利夫兰、东营、许昌、莱芜、泰州、南充、德州8个首要城市,拉动商银、银行职员联合会、通讯运维商、自来水公司、供电局、煤气企业等与都市公用工作相关单位的紧凑合营,达成水、电、气等耗费的网络缴纳;拉动社会保证、医治、旅游、交通、购物资消成本、金融等劳动的“一漫画”工程,进一步加大银行卡的选取,并稳步扩张利用范围,进而十分的大提高自个儿省城市管理、运转和归纳服务水平,周详推进城市消息化建设。