甘肃天水通报:替考案调查处理结束 34人受处

宁夏2009年“高考移民”案曾在坊间被炒得沸沸扬扬。此案查出多少“高考移民”?多少人因此受到党政纪处分、组织处理或被追究刑事责任?9月19日,谜底终于被揭开——

宁夏回族自治区的“高考移民”案件年年发生、年年查处,但一直屡禁不止。其中原因并不是相关文件下发得不够及时,也不是相关规定出台得不够明确,而是个别领导干部和有关工作人员无视法律、法规及有关规定。此外,户籍、学籍管理上的漏洞,也给了违法乱纪分子以可乘之机

摘要:
天水市政府新闻办今天上午向媒体发出通报,据称发生在甘肃省天水市的“山东籍高考移民替考案”,经天水市20甘肃天水通报:替考案调查处理结束
34人受处天水市政府新闻办今天上午向媒体发出通报,据称发生在甘肃省天水市的“山东籍高考移民替考案”,经天水市2008年普通高校招生考试替考事件调查组、高考替考事件户籍调查组,以及公安和检察机关连日对户籍、学籍调查,对犯罪嫌疑人审讯、取证。已查明:该案是一起有组织、有预谋的“山东籍高考移民并由山东籍考生替考的严重团伙作弊案件”。
据中新网报道,2008年高考期间在天水市麦积区、秦州区9个考点共发现“山东籍高考移民替考案”违纪考生31人。其中:属山东籍高考移民并由山东籍学生替考的15人,属山东籍高考移民并由其本人参考的14人,属在天水籍实为本案关系人亲属、子女并由山东籍学生替考的2人。
  2006年以来,涉案主要犯罪嫌疑人利用师生、亲属、同事等各种社会关系,加以采取给予好处费等手段,通过基层派出所违规办理户口、地下办证公司办理假证,非法取得了天水市麦积区户籍、假学籍和高考报名资格。麦积区琥珀、甘泉、中滩、五龙、东岔等5个基层派出所公安民警失职、渎职,弄虚作假;麦积区第三职高、秦州区天水市六中两所学校片面追求高考升学率,违规办理假学籍;麦积区、秦州区教育局、招生办和个别学校相关人员违规、违纪、严重失职、渎职,使“山东籍高考移民替考案”的组织者在天水得手。
  31名考生中,17名替考学生为山东省阳谷县农业局副局长霍继刚指使山东阳谷县一中教师魏成甲、无业人员张玉茹(霍继刚之妻)及其同伙王孟义(山东省阳谷县无业人员)、王继乐(山东省阳谷县粮食局职工)组织带领到天水冒名替考,14名山东籍高考移民由其本人来天水参加高考。其中:在秦州区参考12名,麦积区参考19名。他们的户籍情况是,通过派出所违规违法办理户口、身份证报名的20人,其所持有户籍经查无此“人”;由犯罪嫌疑人赵晓峰(天水籍无业人员、蒋鑫的外甥)通过所谓办证公司制作并使用伪造户籍、伪造身份证报名的10名,天水籍1名(蒋鑫之女),天水籍符合报考条件则山东籍学生替考的1名(蒋鑫亲戚)。
  31名考生中,18名考生经天水市六中教师蒋鑫(已批捕)介绍,1名经麦积区第三职业高中副校长杨卫平介绍,他们均通过在麦积区第三职业高中负责高考报名工作的张红举汇报校长黄鸿福同意后办理了高考报名手续。另外12名也经蒋鑫介绍,通过市六中负责高考报名的曹宁真用同样办法办理了高考报名手续。
  根据甘肃省检察院、天水市检察院、麦积区检察院的调查取证,麦积区检察院已对琥珀派出所所长刘小斌、东岔派出所所长侯兆鹏、甘泉派出所民警贾旭东、中滩派出所协管人员邹荣、麦积区第三职高考务教师张红举等5人依法刑事拘留;对麦积区招考中心副主任、区招生办主任万录明,麦积区招生办副主任刘永强,麦积区第三职高校长黄鸿福等3名涉案考务责任人取保候审。经公安机关提请,麦积区检察院已对霍继刚、蒋鑫、魏成甲、张玉茹等4名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。
  根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《国家教育考试违规处理办法》等有关规定,天水市委、市政府,麦积、秦州区委、区政府对涉案3个相关单位、31名公务人员、3名基层派出所协管人员作出了严肃处理。
  一、对高考替考案件相关单位的处理
  天水市公安局、市教育局、市招生办公室作为主管部门,户籍管理混乱,监管不力,高考招生资格审查不严,致使造成严重后果,予以通报批评,责成单位主要领导和分管领导作出深刻检查。
  二、对高考替考案件负有领导责任的有关人员的处理(3人)
  对天水市公安局副局长、麦积公安分局党委书记、局长田彬给予党内警告、行政记过处分;对麦积区分管教育招生工作的副区长王晓琴给予行政警告处分;对秦州区分管教育招生工作的副区长蒋小丽给予行政警告处分。
  三、对违反规定为高考移民考生办理户籍的公安机关有关人员的处理(11人)
  对麦积公安分局分管户籍工作的副局长、党委委员杜军给予党内撤职、行政撤职处分;对麦积公安分局户政科科长刘燕萍给予行政记大过、免去户政科长职务;对刑警大队民警谢海峰给予行政记大过处分;对麦积公安分局琥珀派出所所长刘小斌给予开除党籍、开除公职处分;对琥珀派出所工作人员曲永明调离公安系统;对麦积公安分局甘泉派出所所长李凤科给予党内严重警告、行政撤职处分;对甘泉派出所户籍民警贾旭东给予开除公职处分;对麦积公安分局东岔派出所所长侯兆鹏给予开除党籍、行政撤职处分;对麦积公安分局中滩派出所所长陈爱国给予党内严重警告、行政撤职处分;对麦积公安分局五龙派出所所长廖振忠给予党内警告处分,免去所长职务,副所长刘文平给予党内严重警告、行政记过处分,免去副所长职务。
  四、对违反规定为高考移民考生办理户籍的基层派出所协管人员的处理(3人)
  对麦积区公安分局五龙派出所协管人员凌亚军给予开除党籍处分,予以清退;对麦积区公安分局中滩派出所协管人员邹荣予以清退;对麦积区公安分局东岔派出所协管人员淮丽丽予以清退。
  五、对涉及高考替考案件的教育系统有关人员的处理(17人)
  对麦积区教育局局长于剑锋给予党内警告、行政记过处分;对麦积区教育局副局长、区招考中心主任杜芝兰给予党内严重警告、行政记大过处分;对麦积区招考中心副主任、区招生办主任万录明给予行政撤职处分;对麦积区招生办副主任刘永强给予开除党籍、行政撤职处分;对麦积区第三职高校长黄鸿福给予开除党籍、行政撤职处分;对麦积区第三职高分管副校长杨卫平给予开除党籍、行政撤职处分;对麦积区第三职高副校长马元生给予党内警告、行政记过处分,解聘副校长职务;对麦积区第三职高考务教师张红举给予开除党籍、开除公职处分;对麦积区第三职高教师高健刚给予党内严重警告、行政记大过处分;对麦积区琥珀学区霍家川小学校长罗兆奇给予行政记大过处分,免去校长职务。
  对秦州区教育局局长罗永安给予党内警告、行政记过处分;对秦州区教育局分管高考招生工作的副局长、党委委员李美喜给予党内严重警告、行政记过处分;对秦州区招考中心主任缑金海给予党内严重警告、行政撤职处分;对天水市六中校长刘彦博给予党内严重警告、行政撤职处分;对天水市六中分管招生工作的副校长温潇顺给予党内警告、行政记过处分;对天水市六中政教处主任汪鸿波给予党内警告、行政警告处分;对天水市六中教师曹宁真给予开除公职处分。
  至此,发生在甘肃省天水市的“山东籍高考移民替考案”,天水方面的调查处理已告结束。
  目前,天水教育部门和警方正在山东阳谷县对山东籍涉案违纪考生和被替考学生家庭及其相关情况与当地有关方面紧密配合,进行调查处理。
  在逃犯罪嫌疑人王孟义、王继乐公安部门已在网上通缉。

“高考移民”举报频频

宁夏2009年“高考移民”案曾被坊间炒得沸沸扬扬。此案查出多少“高考移民”?多少人因此受到党政纪处分、组织处理或被追究刑事责任?经过历时1年的调查,宁夏回族自治区相关部门揭开了这起“高考移民”案的谜底。

2009年6月中旬,宁夏回族自治区教育厅党组书记、厅长郭虎收到群众发来的特快专递举报信件,反映中宁县宁鲁中学在2009年高考中存在大量“高考移民”。

“高考移民”举报频频

随后,由宁夏回族自治区纪委驻教育厅纪检组监察室牵头,抽调宁夏教育考试院、灵武市教育局、永宁县教育局相关人员,迅速组成调查组,于6月22日前往中宁县,在中宁县监察局、教育局、公安局的配合下开展调查……

2009年6月中旬,宁夏回族自治区教育厅厅长郭虎收到群众发来的特快专递举报信件,反映中宁县宁鲁中学在2009年高考中存在大量“高考移民”。

紧接着,宁夏教育考试院收到了宁夏开元学校(西夏区)存在大量“高考移民”的举报信件,查出“高考移民”59人。

澳门微尼斯人手机版,随后,由宁夏回族自治区纪委驻教育厅纪检组监察室牵头,调查组于6月22日前往中宁县,在中宁县监察局、教育局、公安局的配合下开展调查……

7月1日,由宁夏回族自治区教育厅牵头,宁夏回族自治区监察厅、公安厅及市、县相关部门组成联合调查组,进一步开展“高考移民”调查工作,又查出“高考移民”30人。

紧接着,宁夏回族自治区教育考试院收到了宁夏开元学校存在大量“高考移民”的举报信件,查出“高考移民”59人。

7月12日,由宁夏回族自治区纪委牵头,宁夏回族自治区教育厅、公安厅及市、县相关部门配合,明确教育部门核查学籍、公安部门核查户籍的工作职责。在随后的核查中,宁夏教育考试院又接到群众举报,反映中宁中学、中宁一中也存在“高考移民”,再次查出“高考移民”19人。

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领导批示推动案件查处

7月12日,由宁夏回族自治区纪委牵头,自治区教育厅、公安厅及市、县相关部门配合,明确教育部门核查学籍、公安部门核查户籍的工作职责。在随后的核查中,宁夏教育考试院又接到群众举报,反映中宁中学、中宁一中也存在“高考移民”,再次查出“高考移民”19人。

“严肃查处,决不姑息迁就”。通过逐级汇报,宁夏“高考移民”案引起自治区党委、政府领导的高度关注。

1名“移民”挤掉6名考生

7月11日,由宁夏回族自治区纪委监察厅牵头,宁夏回族自治区教育厅、公安厅及相关市、县(区)配合,开始彻底查处“高考移民”问题。

调查组根据举报信件和调查过程中群众提供的名单,先从中宁、盐池、青铜峡等市、县考试中心提取高考资格审查表、高考报名登记表、考生户口复印件等信息资料,然后分别进入有关派出所提取户籍证明、常住人口登记表等户籍信息,进村入户、走街串巷,与当地群众和学生见面。

8月4日,宁夏回族自治区检察院也介入“高考移民”案。截至9月4日,对涉案的11名犯罪嫌疑人进行了批捕(在逃3人),特别是对来自山东的“中介”嫌疑人文某某的成功抓捕,使案件有了明显进展。

宁夏开元学校以回族身份报名高考的女生小花,户籍信息显示为海原县郑旗乡吴湾行政村上吴湾自然村人,在当地常住户张某户下,2008年10月
18日补录,11月30日办身份证快件。后经派出所证实查无此人,户籍已于2009年5月注销。而张某家只有3个儿子,根本没有考大学的女儿。“我怎么凭空多了个女儿?”张某及村民看到小花的照片时,均称不认识。

期间,宁夏7名省级领导12次对“高考移民”案件作出批示,有力地推动了案件的查处工作,共牵出涉案人112人。

针对“高考移民”案的调查清理情况,宁夏回族自治区招生工作领导小组按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部第18号令),在2009年高考招生录取之前取消了“高考移民”的录取资格。同时,对中宁县宁鲁中学主动提出退出办学的申请,予以批准;对宁夏开元学校、宁夏岳麓高级中学,按照《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》责令停止招生,进行整顿。