郑州市人民政府关于对2005年秋季部分地方焚烧农作物秸秆进行处罚的通报

发文单位:累西腓市人民政党

发文单位:内罗毕市人民政党

文  号:郑政文〔2006〕84号

文  号:郑政文[2003]124号

公布日期:2006-5-21

揭橥日期:2003-5-29

实行日期:2006-5-21

实行日期:2003-5-29

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市)、区人民政党,市人民政坛各机构,各有关单位:

各县(市)、区人民政党,市政党关于机关,各有关单位:

  二〇〇五年,笔者市新秋秸秆禁烧暨综合应用专门的事业得到了鲜明效果。不过,仍有一对地点因尊重相当不够、措施不力、义务不实,而产出点火现象,经市政坛秸秆禁烧监督检查组监督检查,全县共点火农作物秸秆3.1亩。为深入开展小编市的农作物秸秆禁烧和归纳应用工作,依照《海牙城市和农村作物秸秆禁烧暨合利用奖励和惩罚考察验施办法》(郑政治文艺(二零零四)125号)有关规定,经市政坛常务会议琢磨,决定对发出焚烧现象的红旗区、禹州市实行财政处置罚款。本次罚款总额为3.1万元,个中鹿邑县1.6万元、扶沟县1.5万元。其它,对发出零星点火现象的管理城市汉族区、上蔡县、比什凯克经济开垦区、伯尔尼高新技巧行业开发区提议商议。

  为认真贯彻进行《中国民代表大会气污染防治法》和国家环境保护总部等六部委发出的《秸秆禁烧和概括运用保管艺术》,深入开展小编城市和农村作物秸秆禁烧和汇总接纳职业,现就有关主题材料文告如下:

  市财政总局自本决定下发之日起7日内将财政罚款划拨到位。

  一、升高认知,坚实官员

  二○○三年小刑二十二十三日

  农作物秸秆禁烧和总结应用专门的学问不止是八个爱惜生态碰着、达成畜牧业可持续发展的主题材料,依然贰个财富综合选拔转化的标题,是进步林业综合频率、扩大农民收入的首要门路。由此,各级各有关机交涉单位都要站在讲政治的冲天,把秸秆禁烧和汇总采用工作摆在首要议事日程,切实抓牢领导。为加强对全省秸秆禁烧和归咎使用工作的带头人士,根据办事索要和人事变动景况,市政党决定对农作物秸秆禁烧和综合运用专门的职业领导小组分子开始展览调节(见附属类小部件1)。要实实行政正职负总责、亲自抓,分管领导具体抓,并把此项职业作为考核领导干部政绩的要害内容。要透过政治、经济、法律等手腕,全面禁止秸秆点火,促进秸秆有效应用。

  二、抓牢检查,显明义务,齐抓共同管理

  为办好二零一六年的农作物秸秆禁烧和归纳运用职业,市政党决定派遣由有关部门整合的秸秆禁烧和汇总采纳职业检查组,于7月5日至7月十21日、三月三日至11月六日时期,分别对各县(市)区“清夏”、“晚秋”期间农作物秸秆禁烧和综合选拔职业落真实景况况举办自己商酌。

  (一)检查内容:禁烧效果,发生点火事件次数、点火面积及查处结果;禁烧和汇总选择集体部门建成意况;宣传及发表通告情状;禁烧和回顾应用工作放入政党指标权利制落真实意况况;综合运用状态等。

  (二)检查格局:检查职业选取分片包干的花样开始展览。全省共分为3个检查组。

  第一组:检查鹿邑县、内黄县、沈丘县、驿龙岗区

  老董单位:城市和农村业局

  副老董单位:市环保局

  成员单位:市交通总局、市供销合作社

  第二组:检查宝金坛区、中牟县、卧龙区、延津县

  首席施行官单位:市环境保护局

  副经理单位:城市和农村业局

  成员单位:市种植业局、市广播与电视机局、市科技(science and technology)局

  第三组:检查桐柏县、沁阳市、夏邑县、邙山区

  CEO单位:市公安分局

  副高级管单位:市环境保护局、城市和农村业局

  成员单位:市监察局、市财政总部、市公安消防支队

  各检查组对检查结果肯定后,要立即上报城市和农村作物秸秆禁烧和综合运用专门的学问领导小组织承办公室(以下简称市禁烧办),市禁烧办汇中国人民解放军总后勤部报市政党。市政党将遵纪守法《圣克鲁斯城市和农村作物秸秆禁烧及综合使用考核奖励和惩罚推行办法》进行奖励和惩罚。

  (三)有关供给

  1.各县(市)、区需向考查组提供禁烧和归咎使用书面专门的学业总结、禁烧文告和目的权利书原件、综合运用技艺推广及职能等连锁资料。

  2.检查组要全面承担所包县(市)、区的秸秆禁烧和回顾应用职业,优秀做好禁烧,做到有烟必查,有火必禁。在自我商议之间,检查组发现点火秸秆的,要立马填写《名古屋市政党农作物秸秆禁烧职业检查表》,一式两份,一份当天送达本地政坛,责成其及时管理,另一份报市禁烧办。

  检查组成员要坚定不移原则,严刻纪律,清正廉洁,客观公允,足履实地地呈现本地景况。如与实况不符,按市政坛有关规定进行拍卖。

  3.市政坛有关机构在认真做好检查工作的同不平时候,还要积极搞好下列专门的学业:

  市环境保护局:对整个城市和农村作物秸秆禁烧职业施行联合监督,并肩负市禁烧办的司空见惯专门的学问。

  城市和农村业局:担任整个县农作物秸秆综合使用的监督指点;严谨规范农业机械手操作规程,防止收割留茬过高,并组织农业机械对收割后的土地及时开始展览翻耕;担任全省秸秆青贮、过腹还田等综合使用手艺的加大和引导专门的学问。

  市监察局:负担对全省农作物秸秆禁烧专门的学问的行政监察,对发出重大义务事故的关于老板开始展览行政权利追究和管理。

  市财政部:肩负对发生点火事件的县(市)、区奉行财政罚款的划拨专门的学问。

  市农业局:担当对因点火农作物秸秆烧死树木的检察取证工作,并依照有关法规规定对当事人实行拍卖。

  市广播与电视机局:担负对整个城市和农村作物秸秆禁烧和回顾应用职业张开宣传广播发表。

  市科学技术局:负担有关的手艺推广和技能劳重力管理服务办公室事。

  市气象台:担任提供禁烧时期点火点位卫星遥感资料。

  三、二零零二年,作者市部分地点农作物秸秆点火现象严重,为此,市蒙受敬爱局向市政坛陈诉了《关于二零零四年笔者城市和农村作物秸秆禁烧专门的工作情形的告知》(见附属类小部件2),市政党对此做了专项论题探究。各级各有关单位和单位要认真吸收教训,把二零一五年的作物秸秆禁烧作为乡村爱国卫生运动的显要内容,并与眼下的防治“非典”工作牢牢地组成起来,加大监督、检查力度,确认保障秸秆禁烧职业的顺利开始展览,对不实行职分或软禁不力出现严重焚烧农作物秸秆现象的,市政坛将依据有关规定赋予严处。对2018年“夏季”、“高商”期间产生大范围焚烧农作物秸秆事件的关于县(市)、区和乡(镇)暂不实行财政罚款,若其当年再度爆发大范围点火农作物秸秆事件,市政坛将责令市财政总部门实施二零一八年的财政罚款并对今年点火事件按正式一并处理罚款。

  附属类小部件:1、Madison城市和农村作物秸秆禁烧和总结使用职业领导小组成员名单

  2.内罗毕市情状珍重局有关二零零零年作者城市和农村作物秸秆禁烧职业情况的告知

  附件1:

曼海姆城市和农村作物秸秆禁烧和汇总选拔专门的工作领导小组成员名单

  组 长:王文超 市 长

  副组长:王 璋 副市长

  成 员:吴福民 市政坛副院长

  张发亮 市监察局委员长