【威澳门尼斯人www997723】青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市道路交通安全专项整治实施方案的通知

发文单位:黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅 中共哈尔滨市委办公厅

发文标题:中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市清查整治无路权机动车辆和道路交通执法环境专项执法监察工作实施方案》的通知-法律教育网

发文单位:青岛市人民政府办公厅

文  号:哈办发〔2007〕6号

各区、县(市)党委和人民政府,市委各部办委,市直各党组、党委(工委):

文  号:青政办发[2003]63号

发布日期:2007-3-28

  经市委、市政府同意,现将《哈尔滨市清查整治无路权机动车辆和道路交通执法环境专项执法监察工作实施方案》予以印发,请认真抓好贯彻落实工作。

发布日期:2003-11-3

执行日期:2007-3-28

  中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅
  2007年3月28日

执行日期:2003-11-3

生效日期:1900-1-1

哈尔滨市清查整治无路权 机动车辆和道路交通执法环境
专项执法监察工作实施方案

生效日期:1900-1-1

各区、县(市)党委和人民政府,市委各部办委,市直各党组、党委(工委):

  为深入开展“平安哈尔滨”创建工作,有效解决人民群众反映强烈的我市道路交通管理混乱和行政主管部门及其工作人员存在的不作为、乱作为等问题,根据道路交通安全法律、法规的有关规定,市委、市政府决定由市委政法委和市监察局牵头,在全市范围内集中开展清查整治无路权机动车辆和道路交通执法环境的专项执法监察工作。具体实施方案如下:

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:《青岛市道路交通安全专项整治实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  经市委、市政府同意,现将《哈尔滨市清查整治无路权机动车辆和道路交通执法环境专项执法监察工作实施方案》予以印发,请认真抓好贯彻落实工作。

  一、指导思想

  二○○三年十一月三日

  中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅
  2007年3月28日

  以市第十二次党代会精神为指导,全面贯彻落实市纪委二次全会暨全市领导干部作风建设动员大会精神,坚持以人为本,进一步加大清查整治无路权机动车辆和道路交通执法环境的专项执法监察工作力度,改善道路交通环境,预防和控制特大交通事故的发生,确保道路交通和人民群众生命财产安全,为我市经济社会发展创造良好的道路交通环境。

青岛市道路交通安全专项整治实施方案

哈尔滨市清查整治无路权 机动车辆和道路交通执法环境
专项执法监察工作实施方案

  二、目标任务

  为进一步加强道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,根据国务院和省政府的统一部署,决定从现在起至2004年2月底,在全市开展道路交通安全专项整治活动。

  为深入开展“平安哈尔滨”创建工作,有效解决人民群众反映强烈的我市道路交通管理混乱和行政主管部门及其工作人员存在的不作为、乱作为等问题,根据道路交通安全法律、法规的有关规定,市委、市政府决定由市委政法委和市监察局牵头,在全市范围内集中开展清查整治无路权机动车辆和道路交通执法环境的专项执法监察工作。具体实施方案如下:

  此次清查整治和专项执法监察工作的重点是盗抢、走私、报废、拼装、挪用号牌和无手续等各种无路权机动车辆以及送子、营运和特种车辆,整治的范围包括市区及各县(市)。通过整治和专项执法监察使无路权机动车辆得到有效管控,强化送子、营运、特种车辆以及驾驶员培训、交通规费征缴、车辆牌照发放的管理,使道路交通管理中的违纪违规问题得到有效解决,保证道路交通的安全与畅通,遏制各类交通事故和违法行为的发生,净化道路交通环境。

  一、指导思想

  一、指导思想

  (一)深入排查。 各机关、企事业单位、社会团体和街道乡镇、社区村屯要开展地毯式排查,逐单位、逐企业、逐街逐巷、逐门逐户摸排无路权机动车辆,掌握情况,逐车登记,上报本级车辆专项整治办公室。

  以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,在党委、政府的统一领导下,各有关部门密切配合,集中整治道路交通秩序,规范道路交通运输市场,改善道路行车环境,强化机动车辆和驾驶员管理,增强全民的交通安全意识,有效遏制交通事故多发势头,进一步完善道路交通事故预防工作机制,健全道路交通安全责任制,为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的道路交通环境。

  以市第十二次党代会精神为指导,全面贯彻落实市纪委二次全会暨全市领导干部作风建设动员大会精神,坚持以人为本,进一步加大清查整治无路权机动车辆和道路交通执法环境的专项执法监察工作力度,改善道路交通环境,预防和控制特大交通事故的发生,确保道路交通和人民群众生命财产安全,为我市经济社会发展创造良好的道路交通环境。

  (二)严格执法。 交警部门要组织全警上道执法,坚持见违必纠、带疑查车,充分利用警务通和无线电系统,准确核查机动车辆的合法性,重点盘查婚庆礼仪加长车等可疑车辆,同时在有关部门配合下,对无路权机动车辆进行查扣,发现一台滞留一台。

  二、工作目标

  二、目标任务

  (三)加强检查。 各地区和有关部门要组织联合检查,重点检查汽车配件、维修及废旧物品回收等行业。全面清查报废、走私、套牌和非法改装、拼装车辆,集中整治无牌无证等严重交通违法行为。严厉打击分解、改装、销售盗抢机动车辆和拼装机动车辆、制作假车牌等违法犯罪行为。按照“联合执法,分别处罚”的原则,依照各自职权、职能进行严厉查处。

  通过整治,使容易引发道路交通事故的严重交通违章行为得到有效遏制,道路交通秩序明显改善;非法拼改装和报废车辆、“大吨小标”车辆上路行驶现象以及道路规划、建设、施工等方面存在的道路交通事故隐患得到有效治理;道路运输企业和客运汽车站普遍建立起完善的道路交通安全责任制并有效落实;以交通安全村、交通安全社区、交通安全示范学校、交通安全企业为载体的交通安全宣传教育网络进一步健全,人民群众的交通安全意识明显增强;道路交通事故起数、死亡人数有所下降,杜绝一次死亡10人以上的特大恶性道路交通事故。

  此次清查整治和专项执法监察工作的重点是盗抢、走私、报废、拼装、挪用号牌和无手续等各种无路权机动车辆以及送子、营运和特种车辆,整治的范围包括市区及各县(市)。通过整治和专项执法监察使无路权机动车辆得到有效管控,强化送子、营运、特种车辆以及驾驶员培训、交通规费征缴、车辆牌照发放的管理,使道路交通管理中的违纪违规问题得到有效解决,保证道路交通的安全与畅通,遏制各类交通事故和违法行为的发生,净化道路交通环境。

  (四)重点查处。 针对当前道路交通管理中存在的违纪违规问题,重点查处道路交通管理混乱背后的以权谋私、执法不严、有法不依等行为和行政机关及其工作人员在专项整治行动中不作为、乱作为的行为。

  三、整治内容

  (一)深入排查。 各机关、企事业单位、社会团体和街道乡镇、社区村屯要开展地毯式排查,逐单位、逐企业、逐街逐巷、逐门逐户摸排无路权机动车辆,掌握情况,逐车登记,上报本级车辆专项整治办公室。

  三、方法步骤

  从现在起至2004年2月底,集中开展以下六个方面的整治:

  (二)严格执法。 交警部门要组织全警上道执法,坚持见违必纠、带疑查车,充分利用警务通和无线电系统,准确核查机动车辆的合法性,重点盘查婚庆礼仪加长车等可疑车辆,同时在有关部门配合下,对无路权机动车辆进行查扣,发现一台滞留一台。

  此项工作分四个阶段进行。

  (一)整治道路交通秩序,严格查纠各类交通违章行为。

  (三)加强检查。 各地区和有关部门要组织联合检查,重点检查汽车配件、维修及废旧物品回收等行业。全面清查报废、走私、套牌和非法改装、拼装车辆,集中整治无牌无证等严重交通违法行为。严厉打击分解、改装、销售盗抢机动车辆和拼装机动车辆、制作假车牌等违法犯罪行为。按照“联合执法,分别处罚”的原则,依照各自职权、职能进行严厉查处。

  (一)宣传发动阶段(3月29日至4月15日)。 市清查整治无路权机动车辆和专项执法监察工作领导小组发布《哈尔滨市清查整治无路权机动车辆通告》和《哈尔滨市道路交通执法环境专项执法监察通知》,明确界定各种无路权机动车辆,公布对无路权机动车辆的依法处罚规定及奖励举报制度和专项执法监察举报电话。各新闻媒体要做好宣传工作,开辟专栏,宣传相关法律、法规,及时发布专项整治工作的有关政策和工作要求,报道整治工作情况及典型事例,发动群众揭发检举道路交通管理中的违纪违规问题。各地区、各单位要充分利用宣传阵地,采取多种形式,宣传道路交通安全法律、法规,使全市人民充分认识无路权机动车辆的严重危害性,自觉地支持和配合专项整治和专项执法监察工作。

  1.强化道路管控,加大对交通违章的查纠力度。(1)公路重点整治无证驾驶、驾驶无号牌车辆、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、超员、超载、超限、违章超车、夜间违章使用灯光、违章停车、驾乘摩托车不戴头盔、农用车和拖拉机违章载人、报废车和拼装车上路以及集贸市场违章占道问题。

  (四)重点查处。 针对当前道路交通管理中存在的违纪违规问题,重点查处道路交通管理混乱背后的以权谋私、执法不严、有法不依等行为和行政机关及其工作人员在专项整治行动中不作为、乱作为的行为。

  (二)排查登记阶段(4月16日至5月10日)。 全市各机关、企事业单位、街道乡镇、社区村屯要自检自查,排查本地区、本部门的车辆,认真填报《无路权机动车辆排查登记表》,对违纪违规问题进行梳理排查,排查单位领导要在排查登记表上签字,报本级车辆专项整治办公室。同时,要按照国家有关法律、法规的规定,对无路权机动车辆主动接受处理,保证本地区、本单位无上述各种违法车辆和违纪违规问题。

  责任单位:市公安局、市交通局、市工商局、市财办,崂山区、黄岛区、城阳区和各市政府(排名第一位为牵头单位,下同)

  三、方法步骤

  (三)集中整治阶段(5月11日至6月11日)。 各地区和有关单位要结合实际,本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,因地制宜,采取灵活多样的行动方式,选准重点问题,实行重点突破,力争取得明显成效。市清查整治无路权机动车辆和专项执法监察工作领导小组要组织各成员单位,对排查出的问题集中时间和力量逐一整治、查处违纪违规行为。

  完成时间:2003年12月底(2)市区重点整治无证驾驶、酒后驾驶、驾驶无号牌车辆和超员、超载、超限、行人随意横穿马路、出租车随意调头等交通违章行为。

  此项工作分四个阶段进行。

  (四)整章建制阶段(6月12日至6月30日)。 坚持边整边建的原则,对无路权机动车辆要建立严格的处罚档案,做到每一台无路权机动车辆都有处罚档案,进一步完善对无路权机动车辆的管理办法和处罚制度。要严格执行无路权机动车辆的处罚规定,建立健全良好的监督机制。同时,加强法制宣传教育,不断提高人民群众遵纪守法的自觉性。市清查整治无路权机动车辆和专项执法监察领导工作小组将对各地区、各单位的清查整治工作进行检查考评,对工作成效显著的予以表彰奖励;对因工作不到位仍存在问题的,要通报批评并限期整改。

  责任单位:市公安局、市交通局

  (一)宣传发动阶段(3月29日至4月15日)。 市清查整治无路权机动车辆和专项执法监察工作领导小组发布《哈尔滨市清查整治无路权机动车辆通告》和《哈尔滨市道路交通执法环境专项执法监察通知》,明确界定各种无路权机动车辆,公布对无路权机动车辆的依法处罚规定及奖励举报制度和专项执法监察举报电话。各新闻媒体要做好宣传工作,开辟专栏,宣传相关法律、法规,及时发布专项整治工作的有关政策和工作要求,报道整治工作情况及典型事例,发动群众揭发检举道路交通管理中的违纪违规问题。各地区、各单位要充分利用宣传阵地,采取多种形式,宣传道路交通安全法律、法规,使全市人民充分认识无路权机动车辆的严重危害性,自觉地支持和配合专项整治和专项执法监察工作。

  四、具体措施

  完成时间:2003年12月底2.强化高速公路交通秩序整治。

  (二)排查登记阶段(4月16日至5月10日)。 全市各机关、企事业单位、街道乡镇、社区村屯要自检自查,排查本地区、本部门的车辆,认真填报《无路权机动车辆排查登记表》,对违纪违规问题进行梳理排查,排查单位领导要在排查登记表上签字,报本级车辆专项整治办公室。同时,要按照国家有关法律、法规的规定,对无路权机动车辆主动接受处理,保证本地区、本单位无上述各种违法车辆和违纪违规问题。

  (一)加强领导。 为全面抓好清查整治和专项执法监察工作,成立市清查整治无路权机动车辆和专项执法监察工作领导小组。

  重点整治超员、超载、超限、超速行驶、长时间占用超车道、违章停车、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、不系安全带、乱设广告牌等严重影响交通安全的行为。严格控制高速公路入口,坚决消除严重超员、超载、超限、不系安全带等违章行为。要统筹规划建设,在高速公路入口和交通稽查站设置卸货转运场地,安装车辆超载检测装置等设备。对严重超载符合卸货条件的,进行卸货转运并按规定进行处罚。

  (三)集中整治阶段(5月11日至6月11日)。 各地区和有关单位要结合实际,本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,因地制宜,采取灵活多样的行动方式,选准重点问题,实行重点突破,力争取得明显成效。市清查整治无路权机动车辆和专项执法监察工作领导小组要组织各成员单位,对排查出的问题集中时间和力量逐一整治、查处违纪违规行为。

  组 长:王大伟 市委常委、市委政法委书记

  责任单位:市公安局、市交通局

  (四)整章建制阶段(6月12日至6月30日)。 坚持边整边建的原则,对无路权机动车辆要建立严格的处罚档案,做到每一台无路权机动车辆都有处罚档案,进一步完善对无路权机动车辆的管理办法和处罚制度。要严格执行无路权机动车辆的处罚规定,建立健全良好的监督机制。同时,加强法制宣传教育,不断提高人民群众遵纪守法的自觉性。市清查整治无路权机动车辆和专项执法监察领导工作小组将对各地区、各单位的清查整治工作进行检查考评,对工作成效显著的予以表彰奖励;对因工作不到位仍存在问题的,要通报批评并限期整改。

  副组长: 王维绪  市政府副市长、市公安局局长

  完成时间:2003年12月底3.加强“春运”期间道路交通安全保卫工作。制定道路交通安全保卫方案,落实道路交通安全保卫措施。“春运”期间,集中开展客运车辆超员专项治理行动,严格落实客运车辆驾驶员违章抄告制度,严厉查处客运车辆超员违章行为,杜绝群死群伤重特大恶性交通事故发生。

  四、具体措施

  徐 涛  市纪检委副书记、市监察局党组书记  

  责任单位:市公安局、市交通局、各区市政府