合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险规定

发文单位:合肥市人民政府

发文单位:安徽省合肥市人民政府办公厅

发文单位:安徽省合肥市人民政府办公厅

发布日期:1998-8-24

文  号:政府令〔2006〕124号

文  号:合政办〔2007〕2号

执行日期:1998-9-1

发布日期:2006-11-30

发布日期:2007-1-19

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-1-1

执行日期:2007-1-1

第一章 总则

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

第一条
为了适应社会主义市场经济发展的需要,逐步完善我市社会保障体系,推进国家机关、事业单位社会养老保险制度改革,促进社会安定,根据国家和省有关文件精神,结合本市实际,制定本规定。

  《合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险规定》已经2006年10月13日市人民政府第76次常务会议审议通过,现予发布,自2007年1月1日起施行。

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

第二条
本市行政区域内(不含三县)各级党政群机关、事业单位的工作人员(含执行事业单位工资标准的人员)及人事档案挂靠在人事部门所属人才交流机构的流动人员(以下简称机关事业单位工作人员)均按本规定实行养老保险。

  市长
  二○○六年十一月三十日

  经市政府同意,现将市劳动和社会保障局、市人事局、市财政局、市地税局拟订的《合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险实施细则》批转给你们,请认真贯彻执行。

第三条
机关事业单位工作人员社会养老保险实行基本养老保险、单位补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的制度。

合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险规定

  二○○七年一月十九日

第四条
合肥市人事局是机关事业单位工作人员社会养老保险工作的行政主管部门。合肥市机关事业单位社会保险处(以下简称市社保处)具体负责机关事业单位工作人员社会养老保险业务的综合管理工作。

  第一章  总  则

合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险实施细则

第二章 社会养老保险基金的筹集

  第一条 为了保障机关事业单位职工退(离)休后的基本生活,推进国家机关、事业单位基本养老保险制度改革,逐步完善我市社会保障体系,根据国家和省有关文件精神,结合本市实际,制定本规定。

  (市劳动和社会保障局、市人事局、市财政局、市地税局)

第五条
基本养老保险基金的筹集遵照“以支定收,略有节余和留有部分积累”的原则,由国家、单位和个人三方共同负担。

  第二条 本市下列人员应当按照本规定参加机关事业单位工作人员基本养老保险(以下简称基本养老保险):

  为进一步做好我市机关事业单位工作人员基本养老保险工作,根据《合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险规定》(市政府令第124号,以下简称124号令),制定本实施细则。

第六条 基本养老保险费的缴纳标准:

  (一)事业单位在职在编的工作人员;

  一、养老保险统筹范围及参保对象

(一)单位按本单位上月全部在职职工工资总额和退(离)休人员退(离)休费之和的25%缴纳;根据各单位的不同情况,实际筹集比例在上下各5%的范围内浮动;

  (二)经市、区、县人事部门批准实行全员聘用制并执行事业单位工资制度的工作人员;事业单位中经市、区、县人事部门批准聘用并执行事业单位工资制度的工作人员;

  1、事业单位在职在编的工作人员。

(二)职工按本人上一年度月平均工资收入为缴费基数,按3%的比例缴纳,以后将适当提高个人缴费比例,最高不超过8%;已经按法定年龄办理了退(离)
休手续的人员不缴纳个人基本养老保险费;

  (三)符合上述条件的退(离)休、退职人员。

  2、经市、区、县人事部门批准实行全员聘用制并执行事业单位工资制度的工作人员。

(三)流动人员保险费缴纳方法另行制定。

  原在本市机关、事业单位工作,现人事档案委托在市、县劳动和社会保障部门就业管理服务机构或市、县人事部门人才交流服务机构(含教育人才市场)(以下简称中介服务机构)代理的人员(以下简称实行人事代理人员,因触犯刑法被开除的人员除外),可以按照本规定参加机关事业单位工作人员基本养老保险。

  3、经市、区、县人事部门鉴证聘用并经相应人事部门批准,与编制内工作人员执行同一工资制度的机关(含参公、依公,下同)、事业单位聘用人员。

职工缴费基数按国家统计局规定列入工资总额的工资、奖金、津贴、补贴等收入之和计算。

  其他已经参加机关事业单位工作人员基本养老保险的人员,可以按照本规定继续参加机关事业单位工作人员基本养老保险。

  4、经相应人事部门批准,与编制内工勤人员执行同一工资制度的机关编制内合同制工人。

第七条 单位缴纳的基本养老保险费按下列渠道列支:

  第三条 基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。

  5、符合上述条件的退(离)休、退职人员。

(一)国家机关和全额拨款的事业单位,由财政列入预算;

  第四条 基本养老保险基金的筹集按照“以支定收,略有结余,留有部分积累”的原则,由国家、单位和个人三方共同负担。

  6、原在我市机关、事业单位工作,现人事档案委托市、县劳动和社会保障部门就业管理服务机构或市、县人事部门人才交流服务机构(含市教育人才市场,以下简称中介服务机构)代理的人员(以下简称实行人事代理人员),可以申请参加我市机关事业单位工作人员养老保险(因触犯刑法被开除的人员除外)。

(二)差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位缴纳部分,由单位在税前列支;

  第五条 基本养老保险实行市、县统筹。

  二、管理机构与相关业务机构及其职能

(三)自收自支事业单位,由单位在税前列支。

  第六条 市、县劳动和社会保障部门是本市机关事业单位基本养老保险工作的行政主管部门,其所属的机关事业养老保险经办机构(以下简称市、县经办机构)具体负责机关事业单位基本养老保险的管理服务工作。

  1、市、县劳动和社会保障局是我市机关事业单位养老保险工作的行政主管部门。

第八条 基本养老保险费按以下办法缴纳:

威澳门尼斯人www997723,  市属四区和三个开发区的劳动和社会保障部门受市劳动和社会保障部门的委托,承办本区(开发区)所属机关事业单位的基本养老保险工作。

  2、合肥市机关事业养老保险管理中心(以下简称市机关事保中心)是我市实施机关事业单位养老保险工作的经办机构,负责我市机关事业单位养老保险申报审核、费用结算、养老金待遇支付等管理服务工作,承办市直机关事业单位和市区机关事业单位养老保险的具体管理服务工作,指导市属3县机关事业单位养老保险工作。

(一)职工缴纳的养老保险费,由单位在其每月工资中代扣;

  中介服务机构受市、县经办机构委托代理实行人事代理人员的基本养老保险申报工作。

  3、市属四区和三个开发区受市劳动和社会保障局的委托,承办本地所属机关事业单位的基本养老保险工作,并在其劳动保障机构设立相应的经办机构,具体负责基本养老保险有关事宜。

(二)由财政全额、差额拨付的基本养老保险费,由各级财政按月划拨到市机关事业单位社会养老保险基金财政专户;单位缴纳的部分,由市社保处委托其开户银行代为扣缴。

  市财政、人事、税务、审计等部门按照各自职责,共同做好机关事业单位基本养老保险工作。

  4、市人事局人才服务中心、市劳动和社会保障局就业服务管理中心受市机关事保中心的委托,负责人事代理人员养老保险的申报工作。

第九条
补充养老保险由各单位根据本单位情况办理;个人储蓄性养老保险由职工自愿参加。

  第二章  基本养老保险基金的筹集

  5、各级社保经办机构负责对参保单位养老保险费的缴纳和退(离)休、退职人员状况等情况进行稽核,并为参保单位和参保人员提供政策咨询以及费用缴纳、个人帐户、参保信息、养老金领取等服务。

第三章 社会养老保险金的给付

  第七条 基本养老保险费由单位和职工个人共同缴纳。

  6、市财政部门负责设立社保基金专户,加强监督管理;组织人事部门分别负责做好机关事业单位工作人员退休手续管理;市地税部门负责机关事业单位基本养老保险费的征收工作;审计部门负责做好社保基金的审计监督工作。

第十条
按国家有关规定在法定年龄办理退(离)休手续的机关事业单位工作人员,其基本养老金的给付与原退(离)休费计发相衔接。

  以本单位上月在职职工工资总额为基数,机关、财政全额拨款事业单位按33%的费率缴纳基本养老保险费,财政差额拨款事业单位、自收自支事业单位按31%的费率缴纳基本养老保险费。

  三、养老保险的统筹及基金的筹集

第十一条 基本养老金可用于支付以下费用:

  职工以本人上月工资为基数,按3%的费率缴纳基本养老保险费。

  1、基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合,市、县分级统筹。

(一)基本退(离)休费,退职生活费;

  实行人事代理人员以职工上月工资为基数,按34%的费率缴纳基本养老保险费。

  2、养老保险基金的筹集按照“以支定收、略有结余、留有积累”的原则,由国家、单位和个人三方共同负担。

(二)退(离)休人员保留的津补贴和职务补贴;

  职工工资是指按国家和省、市统一规定的机关事业单位工作人员的工资。

  3、基本养老保险费包括单位缴费和个人缴费两个部分,分别由单位和职工个人缴纳。从规定的缴费时间起至法定退休年龄或批准退职的期间内,必需按时足额缴纳,不得中断。

(三)退(离)休人员死亡后的丧葬费、抚恤费;

  达到法定退(离)休年龄的退(离)休人员和退职人员不再缴纳基本养老保险费。

  4、达到法定退(离)休年龄的退(离)休人员和符合条件经核准退职享受退职待遇的人员,不再缴纳养老保险费。

(四)根据国家和省有关规定对退(离)休人员的优惠待遇。

  第八条 单位退(离)休人员占在职职工的比例超过30%的,单位应为其超出部分的退(离)休人员缴纳养老保险调剂金。调剂金的缴费基数为超出部分的退(离)休人数与本单位人均月缴费基数之积,机关、财政全额拨款事业单位按33%的费率缴纳,差额财政拨款事业单位、自收自支事业单位按31%的费率缴纳。

  5、缴费基数

第十二条
在缴纳养老保险金期间,企业职工与机关事业单位工作人员相互流动,其养老保险金接转办法另行制定。

  第九条 基本养老保险缴费费率的调整,由市、县劳动和社会保障部门会同相关部门提出意见,经市、县人民政府批准后实行。

  (1)单位月缴费基数为单位上月在职职工工资总额。

第十三条 机关事业单位实行养老保险后,原单位与退(离)休人员的管理关系不

  第十条 单位缴纳的基本养老保险费按下列渠道列支:

  (2)职工月工资总额按照国家和省、市统一规定的标准执行。

第四章 社会养老保险基金的管理

  (一)财政全额拨款的单位,由财政列入预算;

  工资总额包括:基本工资,地方出台的物价性、福利性津补贴,国家和省、市出台的岗位性津补贴。

第十四条
机关事业单位工作人员养老保险基金实行财政专户存储,按收支两条线进行管理,专款专用,任何单位和个人均不得擅自挪用。

  (二)财政差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支;

  (3)参保的各类人员及其因请长假、病假、停薪留职、公派出国或外派(借)到其它单位工作期间,其作为缴费基数的基本工资和各类津补贴组成详见附表一。

存入专户的养老保险金,按中国人民银行规定的优惠利率计息,所得利息并入基金。

  (三)自收自支事业单位,由单位在税前列支。

  (4)下列人员缴费基数的确定:

第十五条
职工个人缴纳的养老保险金,每年一次计入机关事业单位工作人员社会养老保险手册,个人缴纳的部分可以继承,工作调动时随本人转移。

  第十一条 地税部门负责机关事业单位基本养老保险费的征收工作。

  新参加工作的职工(含见习期的大中专等院校毕业生和熟练期、学徒期的工人)从参加工作之月起缴纳基本养老保险费,缴费基数按参加工作之月的见习期工资计算;转正定级后,按转正定级工资为基数。

第十六条
机关事业单位社会保险机构所需经费,由同级财政部门按照同级事业单位经费供给标准,结合其业务需要列入财政预算供给。

  第十二条 参保的机关事业单位应在地税部门办理缴费登记,按月申报并缴纳基本养老保险费。

  受行政开除留用处分以及被判处刑罚宣告缓刑的职工,在留用察看或缓刑期间按我市机关事业单位上一年度职工月平均工资为缴费基数。

社会保险机构提供社会化服务所需经费,由人事部门根据实际工作需要和节约的原则编制预算,报同级财政审核后在基金中列支。

  职工个人应缴纳的基本养老保险费,由单位按月代扣代缴。职工个人缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。

  机关事业单位工作人员工资组成若有新的规定从其规定。

第十七条
市社保处对养老保险基金的筹集、支付和增值运营以及管理经费收支,应每年编制预算决算,执行全市统一的预决算制度、会计核算制度和财务管办法,并接受同级财政、审计部门和金融主管部门的监督。

  第十三条 基本养老保险费的结算实行全额征收、全额拨付。

  6、缴费费率

第五章 法律责任

  第十四条 市、县经办机构应当为参保职工建立基本养老保险个人帐户。职工个人缴纳的基本养老保险费(实行人事代理人员为其缴费基数的3%),按规定据实计入个人基本养老保险帐户,并按银行居民一年期整存整取存款利率计息。

  (1)全额拨款事业单位和机关合同制工人,单位为33%,个人为3%。

第十八条
单位逾期不缴纳养老保险费,由市社保处责令其限期缴纳,并按日加收应缴金额2‰的滞纳金。

  第十五条 自本市机关事业单位基本养老保险制度建立之日起,从企业流动到机关事业单位的人员,调入单位应当补齐自本市机关事业单位基本养老保险制度建立之日至职工调入期间企业与机关事业单位缴费的差额部分,其中调入人员距法定退休年龄实际缴费不足15年的,必须由调入单位补足15年,方可按月享受机关事业单位基本养老保险待遇。

  (2)差额拨款和自收自支及企业化管理的事业单位,单位为31%,个人为3%。

第十九条
单位、个人以非法手段多领、冒领养老金的,除追回侵占基金外,并按国家有关规定予以处罚。情节严重构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

  实行人事代理人员自本市机关事业单位基本养老保险制度建立之日起,距法定退休年龄实际缴费不足15年的,必须补足15年;不能补缴的,一次性返还个人帐户部分,基本养老保险关系终止。

  (3)市劳动、人事部门管理的劳务人才中介机构(含市教育人才市场)符合条件参加基本养老保险的人事代理人员,按照我市事业单位养老保险缴费办法(即基本养老保险缴费包含单位缴费部分和个人缴费部分)合计缴费费率34%缴纳,其中个人记帐部分为3%;单位聘用人事代理人员的,其31%单位缴费部分由聘用单位缴纳。

第二十条
社会保险机构工作人员违反本规定,侵害单位和个人利益的,对主管人员和直接责任者,根据情节轻重,给予行政处分;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

  第十六条 经办机构应为缴费单位和缴费个人建立缴费记录,及时准确记载个人缴费基数、比例、金额等数据。

  (4)参保单位实行整体人事代理的,执行单位参保费率。即,全额拨款的事业单位和机关合同制工人,单位费率为33%,差额和自收自支事业单位,单位费率为31%,个人费率均为3%。

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