【威澳门尼斯人www997723】青海省人民政府办公厅关于印发青海省农民工工作联席会议职责和议事规则的通知

发文单位:青海省人民政府办公厅

发文单位:甘肃省人民政府办公厅

发文单位:江苏省劳动保障厅

文  号:青政办[2006]86号

文  号:甘政办发[2006]49号

文  号:苏劳社劳薪﹝2007﹞2号

发布日期:2006-6-8

发布日期:2006-4-21

发布日期:2007-1-19

执行日期:2006-6-8

执行日期:2006-4-21

执行日期:2007-1-19

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:

省政府有关部门:

省解决企业工资拖欠问题部门联席会议各成员单位:

  《青海省农民工工作联席会议职责和议事规则》,已经省农民工工作联席会议第一次会议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

  现将《省政府农民工工作联席会议制度》印发给你们,请遵照执行。

  《省解决企业工资拖欠问题部门联席会议工作规则》已经联席会议第一次会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  青海省人民政府办公厅
  二00六年六月八日

  二○○六年四月二十一日

  江苏省解决企业工资拖欠问题部门联席会议办公室
  二OO七年一月十九日

青海省农民工工作联席会议职责和议事规则

省政府农民工工作联席会议制度

江苏省解决企业工资拖欠问题部门联席会议工作规则

  为加强协调,明确责任,落实措施,切实做好农民工工作,制定省农民工工作联席会议(以下简称联席会议)职责和议事规则。

  为切实做好农民工工作,加强部门间的协调配合,建立省政府农民工工作联席会议(以下简称“联席会议”)制度。

  为充分发挥省解决企业工资拖欠问题部门联席会议作用,进一步巩固全省解决企业工资拖欠问题工作成果,切实保障劳动者劳动报酬权益,特制定省解决企业工资拖欠问题部门联席会议工作规则。

  一、联席会议主要职责

  一、联席会议主要职责

  一、联席会议成员组成

  研究拟订农民工工作的重大政策措施,为省政府决策提供意见建议;督促检查各地区、各部门相关政策落实情况和任务完成情况,协调解决政策落实中的难点问题;研究确定年度工作要点和阶段性工作计划;定期向省政府汇报农民工工作情况,并及时通报各地区、各部门。

  在省政府领导下,研究拟订农民工工作的重大政策措施,为省政府决策提供意见建议;督促检查各地、各部门相关政策落实情况和任务完成情况,协调解决政策落实中的难点问题;研究确定年度工作要点和阶段性工作计划;定期向省政府汇报农民工工作情况,并及时通报各地、各部门。

  根据《省政府办公厅关于推进企业解决工资拖欠问题的实施意见》(苏政办发(2007)4号)精神,联席会议由省劳动保障厅、公安厅、监察厅、司法厅、财政厅、国土资源厅、建设厅、国资委、工商局、人民银行南京分行和省总工会组成。省政府分管副秘书长任联席会议召集人,省劳动保障厅有关负责同志和其他成员单位各1名负责同志为组成人员。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议召集人确定。

  二、联席会议各成员单位主要职责

  二、联席会议成员组成

  联席会议下设办公室,负责联席会议的日常工作。办公室设在省劳动保障厅,设主任1名,副主任若干名。办公室主任由省劳动保障厅1名副厅长兼任,办公室副主任由省劳动保障厅、建设厅、国资委、总工会各1名处级干部兼任,其他成员单位原则上安排一名处级干部为办公室成员。

  省委宣传部:负责宣传党和国家关于农民工工作的方针政策,宣传农民工在改革开放和现代化建设中的突出贡献和先进典型;在农民工中开展职业道德、社会公德教育和精神文明创建活动;协助有关单位和部门做好相关工作。

  联席会议由省政府办公厅、省发改委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省劳动保障厅、省建设厅、省农牧厅、省文化厅、省卫生厅、省人口委、人民银行兰州中心支行、省政府国资委、省国税局、省地税局、省工商局、省统计局、省安监局、省政府法制办、省政府研究室、省扶贫办和省委宣传部、省高级法院、省总工会、团省委、省妇联共30个部门和单位组成。联席会议由省政府领导同志任总召集人,省政府分管副秘书长、省劳动保障厅厅长、省政府研究室1位负责同志为召集人,各成员单位1名负责同志为组成人员。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。

  二、联席会议主要职责

  省委政研室:负责研究农民工进城就业政策,深入调查,提出建议;协助有关单位和部门做好相关工作。

  联席会议下设办公室,负责联席会议的日常工作。办公室设在省劳务办,设主任1名,副主任若干名。办公室主任由省劳动保障厅1名副厅长兼任,省劳务办主任兼任专职副主任,省发改委、省农牧厅、省建设厅、省扶贫办、省人口委、省公安厅、省安监局各1名处级干部兼任副主任。各成员单位1名处级干部为联络员。

  在省政府领导下,加强部门协调,共同推进企业解决工资拖欠问题。组织开展联合调研,分析解决企业工资拖欠问题的重点难点,为省政府决策提供意见和建议;制定和组织实施推进企业解决工资拖欠问题的政策措施,研究建立保障企业工资支付的长效机制;研究拟定年度工作要点和阶段性工作计划;督促检查各地、各部门相关政策落实情况和任务完成情况;了解掌握各地、各部门的工作情况,通报交流工作进度,总结推广好的做法和经验;及时向省政府汇报解决工资拖欠工作的重大问题。

  省发展改革委:研究制定扶持县域经济发展的相关政策;负责把统筹城乡就业和促进农村劳动力转移纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。

  二○○六年四月二十一日

  三、联席会议议事规则

  省经委、省国资委:负责协调全省二、三产业和中小企业工作;落实推动农牧业产业化和非公有制经济的政策措施,积极鼓励支持企业安置农民工进城就业。

  附件:省政府农民工工作联席会议成员名单

  (一)定期向省政府汇报工作进展情况。主要汇报政策落实和工作任务完成情况,分析存在的突出问题,为省政府决策提出意见和建议。

  省教育厅:负责进城务工农民工子女的义务教育工作,将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划,使其享受城镇子女教育的同等待遇;查处违规向农民工子女收取借读费等费用的行为。

  总召集人徐守盛省委常委、常务副省长

  (二)根据工作需要召开联席会议全体会议或部分成员会议。主要内容:学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于解决企业工资拖欠问题的指示、要求及有关会议、文件精神;议定年度工作计划和阶段性工作安排;通报工作进展情况,分析存在问题,提出完善政策措施的建议;研究其他事项。全体会议由召集人主持召开,联席会议组成人员及办公室工作人员参加。联席会议召开后形成会议纪要。

  省科技厅:协助有关部门加强农牧区劳动力转移培训阳光工程和其他相关工作。

  召集人周强省政府副秘书长

  (三)召开专门会议、开展专题调研和督促检查。联席会议办公室根据推进企业解决工资拖欠工作需要,报请联席会议召集人同意,不定期组织各成员单位或部分成员单位联合开展专题调研,召开专门会议研究有关工作。同时,各部门和单位要指导督促本系统开展调查研究,通过多种形式,全面推进解决企业工资拖欠工作。

  省公安厅:负责研究解决长期在城市就业和居住农民工的户籍问题;严厉惩处侵犯农民工人身和财产的非法行为。

  李峰省劳动保障厅厅长

  (四)做好信息通报和交流。联席会议办公室负责有关信息收集和档案管理工作,根据工作进展情况,及时编辑《联席会议简报》,分送联席会议各成员单位及各省辖市。

  省监察厅:进一步清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制,清理企业使用农民工的行政审批和行政收费。

  潘锋省政府研究室副主任成员常正国省发改委党组成员、省以工代赈办主任

  (五)对解决企业工资拖欠工作中的重大问题及对策建议,应经联席会议讨论通过并征得有关成员单位的同意后,上报省政府。遇有意见分歧的,由召集人或联席会议办公室主任负责协调;协调后仍不能形成一致意见的,将有关意见和理由报省政府决定。

  省民政厅:保障农民工依法享有的民主政治权利,农民工户籍所在地的村委会在组织换届选举或决定涉及农民工权益的重大事务时,应及时通知农民工,并通过适当方式行使民主权利;发挥社区管理服务的重要作用,完善社区公共服务和文化设施,向农民工开放社区公共文化设施,丰富农民工精神生活。

  王萍省教育厅副厅长

  四、联席会议职责分工

  省司法厅:加强农民工法律服务和法律援助;引导法律服务、援助机构及其工作人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。

  陈继省科技厅副厅长

  省劳动保障厅负责解决企业工资拖欠问题的牵头工作,加强组织协调、指导推动和督促检查。会同联席会议各成员单位研究制定解决工资拖欠的政策措施以及预防和解决拖欠工资的长效制度,制定相关工作计划并组织实施;指导地方劳动保障部门加强对企业工资支付的执法监察,会同有关部门组织开展专项检查,纠正和处理拖欠工资的违法行为。承担部门联席会议办公室的日常工作。

  省财政厅:积极调整财政资金使用结构,逐步把农民工就业、子女教育、卫生、计划生育等工作经费纳入财政预算;加大对农牧区基础设施建设的投入;督促地方各级财政建立农民工管理和服务工作的经费保障机制。

  王幸省公安厅副厅长

  省建设厅负责进一步完善规范建筑市场秩序的地方立法和政策,指导地方建设行政主管部门加强对建筑市场的监管,协同劳动保障行政部门查处拖欠工资的案件;采取有效措施防止建设工程非法转包、违法分包现象,大力发展劳务分包企业,建立规范的建筑劳务分包制度;严格执行建筑业企业市场准入和清出制度,继续完善企业资质管理办法,督促建筑企业严格执行《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的有关规定,完善预防和解决拖欠农民工工资的长效机制。

  省劳动保障厅:研究制定农民工就业政策措施,建立和完善农民工社会保障制度;进一步清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制;大力开展有组织的就业和劳务输出,强化劳动保障监察执法,完善日常巡视检查制度和责任制度。

  蒲志强省监察厅副厅长

  省国资委负责督促监管企业预防和解决工资拖欠问题,落实督办责任,确保清欠进度。负责组织监管企业对拖欠工资情况开展统计调查和摸底;督促监管企业制定本企业的清欠工作计划,实行严格的目标责任制,加强日常监管和协调指导,落实经营者解决拖欠和预防新欠的责任,根据完成清欠任务或预防新欠的情况对监管企业经营者给予相应的奖惩;指导监管企业深化劳动工资制度改革,完善内部分配办法,加强劳动用工管理,从根本上保证企业按时足额支付劳动者工资。指导地方国有资产监督管理部门督促监管企业解决好拖欠工资问题。指导各地做好国有企业政策性关闭破产工作,加快劣势企业的退出步伐。

  省国土资源厅:协助有关单位和部门做好农民工土地承包权政策的落实,并做好相关工作。

  王学居省民政厅副厅长

  省财政厅负责研究制定企业收入分配改革政策,改进企业内部收入分配的财务制度,指导地方财政主管部门加强对国有企业资产变现和土地出让收益的管理,督促国有企业解决工资拖欠问题。

  省建设厅:加强对城乡结合部农民工聚居地区的规划、建设和管理,提高公共基础设施保障能力;将长期在城市就业与生活的农民工居住问题,纳入城市住宅建设发展规划;统筹规划城乡公共设施建设,加大对农牧区基础设施建设的投入。

  张克年省司法厅副厅长

  省国土资源厅负责完善国有企业资产处置政策,指导地方国土资源行政主管部门做好国有企业土地的收储和出让工作,在制定土地收储计划时优先将急需通过转让土地解决工资拖欠的国有企业土地纳入收储计划。

  省交通厅:做好厅直管公路建设项目农民工工资发放的监督管理工作,督促相关建设单位、用工单位及时足额发放农民工工资。

  陆代森省财政厅副厅长

  省公安厅负责指导地方公安部门配合劳动保障行政部门加强对企业工资支付情况的监督检查,协助有关部门查处拖欠工资以及欠薪逃匿的违法行为,及时妥善处理因拖欠工资引发的社会治安问题。

  省农牧厅:继续加大农牧区劳动力转移培训阳光工程的实施力度,完善农民工培训补贴办法;维护和完善农民工土地承包经营政策,维护农民工的合法权益;大力发展农牧业产业化龙头企业,扩大农牧民转移就业容量。

  吴铁鸿省劳动保障厅副厅长

  省监察厅负责并指导地方监察机关依据《行政监察法》等法律法规,对不认真执行国家有关预防和解决企业拖欠工资的政策,不认真履行职责造成严重后果的国家行政机关及其工作人员、国家行政机关任命的企业负责人,严肃追究责任。

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