劳动部关于颁发《锅炉水处理管理规则》(试行)的通知[失效]

发文单位:劳动部

发文单位:国家质量技术监督局

发文单位:劳动人事部

文  号:劳部发[1993]319号

文  号:质技监局锅发[1999]217号

文  号:劳人锅[1988]2号

发布日期:1993-11-17

发布日期:1999-9-21

发布日期:1988-1-3

执行日期:1993-11-17

执行日期:2000-3-1

执行日期:1988-10-1

生效日期:2000-3-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总 则

  第一章 总则

  第一章 总 则

  第二章 一般要求

  第二章 一般要求

  第二章 基本要求

  第三章 使用管理

  第三章 设计制造

  第三章 检查与监督

  第四章 水处理人员

  第四章 安装调试

  第四章 经济处罚

  第五章 监督与检验

  第五章 使用管理

  第五章 附 则

  第六章 附 则

  第六章 水质监测单位

  现将《锅炉房安全管理规则》发给你们,请自一九八八年十月一日起执行。

  各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)局(厅),国务院有关部、委:

  第七章 化学清洗单位

  实施本规则是对锅炉房加强综合治理,确保在用锅炉安全运行的一项重要措施。各级劳动部门应做好贯彻本规则的宣传教育和监督检查工作。各使用单位必须组织有关人员认真学习本规则并认真贯彻执行。执行中有什么问题,可向我部锅炉压力容器安全监察局反映。

  为加强锅炉水处理工作,防止和减少由于结垢或腐蚀造成的事故,现颁发《锅炉水处理管理规则》(试行),请各级劳动部门和有关单位认真贯彻执行。

  第八章 水处理人员

  附:锅炉房安全管理规则。

  执行中有何问题,请及时告知劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。

  第九章 监督与检验

  第一章 总 则第一条 为提高锅炉房安全管理水平,确保锅炉安全运行,根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,特制定本规则。

  锅炉水处理管理规则(试行)

  第十章 附则

  第二条 本规则适用于设置下列锅炉的工业及生活用锅炉房:

  第一章 总 则第一条 为加强锅炉水处理工作,防止和减少由于结垢或腐蚀造成的事故,保证锅炉安全经济运行,根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,制订本规则。  第二条 本规则适用于额定蒸汽压力小于或等于3.82MPa的以水为介质的固定式蒸汽锅炉和热水锅炉(以下简称锅炉),不适用于船舶、机车上的锅炉。  第三条 锅炉设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造的单位,锅炉房设计单位,锅炉水处理设备、水处理药剂的生产厂,水处理技术服务单位及化学清洗单位必须认真执行本规则。

各省、自治区、直辖市技术监督局,劳动(劳动人事、劳动和社会保障)厅(局),国务院有关部、委、局,解放军总后勤部:

  (1)额定蒸发量≥1吨/时以水为介质的蒸气锅炉;

  第二章 一般要求第四条 锅炉水处理应能保证锅炉水质符合GB1576《低压锅炉水质》标准或GB12145《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》标准的规定。  第五条 设计和制造锅炉的单位,应在锅炉上设取样点。对额定蒸发量大于或等于1t/h的蒸汽锅炉或额定热功率大于等于0.7MW的热水锅炉应设置取水样的装置。对蒸汽品质有要求时,还应有蒸汽取样装置。取样装置和取样点位置应保证取出的水汽样品具有代表性。  第六条 生产锅炉水处理设备及水处理药剂的单位,应到省级劳动部门备案。钢制水处理设备应符合JB2932《水处理设备制造技术条件》的规定。非钢制水处理设备及水处理药剂应符合有关标准并通过省级技术鉴定。  第七条 设计锅炉房时,应因炉、因水提出行之有效的锅炉水处理设计方案,包括水处理方法、主要设备选型及系统。锅炉水处理方法和系统的选择,应能保证锅炉无垢或薄垢运行,且无严重腐蚀。  第八条 采用锅外水处理方法的锅炉,水处理设备安装完毕后,使用单位应进行调试或委托有能力的单位进行调试并出具调试报告。调试后的水质应符合水质标准的要求。

  1993年11月17日原劳动部颁布的《锅炉水处理管理规则》(试行)对防止和减少由于水处理不当而导致锅炉发生事故起到了重要作用。但是,随着科技的发展和实际工作情况的变化,原规则已不能适应实际情况的需要。为此,我们在广泛征求意见的基础上,对原规则进行了修订。现将修订后的《锅炉水处理监督管理规则》予以公布。新规则自2000年3月1日起执行,原《锅炉水处理管理规则》 (试行)同时废止。在该规则执行中如发现问题,请及时反映给国家质量技术监督局。

  (2)额定供热量≥240×100000大卡/时的热水锅炉。

  第三章 使用管理第九条 使用锅炉的单位应根据水质标准和本规则的规定,结合本单位的实际情况,确定本单位的锅炉给水、锅水及蒸汽品质指标,建立健全规章制度。  第十条 使用锅炉的单位应根据锅炉的数量、参数、水源情况和水处理方式,配备专(兼)职水处理人员。  第十一条 使用锅炉的单位应根据锅炉参数和蒸汽品质的要求,对锅炉的原水、给水、锅水的水质及蒸汽品质定期进行分析。每次化验分析的时间、项目、数据及采取的相应措施,应详细填写在水质化验记录表上。  第十二条 对备用或停用的锅炉,必须做好停炉保养工作,防止锅炉腐蚀。  第十三条 低压锅炉化学清洗时,应按照《低压锅炉化学清洗规则》的有关规定执行。发电锅炉化学清洗时,应按照《锅炉化学清洗导则》的有关规定执行。

国家质量技术监督局
一九九九年九月二十一日

  设置额定蒸发量<1吨/时的蒸汽锅炉或供热量<240×100000大卡的热水锅炉的锅炉房,可参照本规则执行。

  第四章 水处理人员第十四条 水处理人员应达到初中以上文化程度,具有必要的专业理论知识和实际操作技能,且无色盲。  第十五条 专职或兼职的水处理人员都应经过培训、考核,并取得地、市级以上(含地、市级)劳动部门发给的《锅炉水处理人员操作证》才能独立操作。

锅炉水处理监督管理规则

  本规则不适用于电力系统的发电用锅炉。

  水处理人员的考核及复考工作由地、市级以上(含地、市级)劳动部门锅炉压力容器安全监察机构统一管理。考核的内容应符合《锅炉水处理人员技术培训考核大纲》的规定。  第十六条 水处理人员应履行以下职责:

  第一章 总则

  第二章 基本要求第三条 锅炉房的设计建造应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》和《热水锅炉安全技术监察规程》的有关规定。锅炉房建造前使用单位须将锅炉房平面布置图送交当地锅炉压力容器安全监察机构审查同意,否则不准施工。

  1.严格执行本规则及《锅炉房安全管理规则》的有关规定及水质标准。

  第一条 为加强锅炉水处理工作,防止和减少由于结垢或腐蚀而造成的事故,保证锅炉安全经济运行,根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》和国务院赋予国家质量技术监督局的职责,制订本规则。

  第四条 使用锅炉的单位必须按《锅炉使用登记办法》的规定办理登记手续,未取得锅炉使用登记证的锅炉,不准投入运行。

  2.正确并及时进行水处理设备的操作及水质化验工作,并根据水质情况采取相应的措施。

  第二条 本规则适用于以水为介质的固定式锅炉(以下简称锅炉),不适用于原子能锅炉。

  第五条 在用锅炉必须实行定期检验制度。未取得定期检验合格证的锅炉,不准投入运行。

  3.锅炉定期停炉检验及检修时,应到现场了解锅内结垢及腐蚀情况,认真做好必要的记录和水垢、腐蚀产物的收集和分析工作,提出进一步提高水处理效果的措施。有关记录和分析资料应存入锅炉技术档案。

  第三条 锅炉及水处理设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造的单位,锅炉水处理药剂、树脂的生产单位,锅炉房设计单位,锅炉水质监测单位、锅炉水处理技术服务单位及锅炉清洗单位必须认真执行本规则。

  第六条 使用锅炉的单位,必须做好锅炉设备的维修保养工作,保证锅炉本体和安全保护装置等处于完好状态。锅炉设备运行中发现有严重隐患危及安全时,应立即停止运行。

  第五章 监督与检验第十七条 劳动部门锅炉压力容器安全监察机构在审查锅炉房平面图纸时,应同时审查锅炉水处理的设计方案。  第十八条 劳动部门锅炉压力容器安全监察机构参加锅炉安装总体验收时,应同时审查水处理设备调试报告。水质不合格时,锅炉不得投入运行。  第十九条 劳动部门锅炉压力容器安全监察机构对使用单位的锅炉水质管理制度、制度执行、水质分析记录等情况不定期进行抽查。  第二十条 劳动部门对锅炉使用单位的水质进行监测。监测工作由省劳动部门锅炉压力容器安全监察机构或其授权的单位进行。  第二十一条 当在用锅炉水处理效果不好,危及锅炉安全运行时,地、市级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构有权要求限期更改或按有关规定处理。

  第四条 进口锅炉水处理设备及药剂、树脂或国内生产企业(含外商投资企业)引进国外技术按照国外标准生产且在国内使用的锅炉水处理设备及药剂、树脂也应符合本规则的基本要求。

  第七条 使用锅炉的单位应设专职或兼职管理人员负责锅炉安全技术管理工作,并报当地劳动部门备案。管理人员应具备锅炉安全技术知识和熟悉国家安全法规中的有关规定,其职责是:

  第六章 附 则第二十二条 对水质进行监测时,可按当地有关收费标准收费。  第二十三条 各省级劳动部门可根据当地具体情况,制定实施细则。  第二十四条 各级劳动行政主管部门应负责监督本规则的执行。  第二十五条 本规则由劳动部解释。  第二十六条 本规则自1993年11月17日起实施。

  第五条 各级锅炉压力容器安全监察机构(以下简称安全监察机构)负责监督本规则的实施。

  1.对司炉工人、水质化验人员组织技术培训和进行安全教育。

  第六条 锅炉压力容器检验单位负责锅炉水处理检验工作。

  2.参与制订锅炉房各项规章制度。

  第二章 一般要求

  3.对锅炉房各项规章制度的实施情况进行检查。

  第七条 锅炉水处理应能保证锅炉水质符合GB1576《低压锅炉水质》标准和GB12145《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》标准的规定(以下简称水质标准)。

  4.传达并贯彻主管部门和锅炉压力容器安全监察机构下达的锅炉安全指令。

  第八条 安全监察机构应有专人负责锅炉水处理监察工作。

  5.督促检查锅炉及其附属设备的维护保养和定期检修计划的实施。

  第九条 锅炉水处理是保证锅炉安全经济运行的重要措施,不应以化学清洗代替正常的水处理工作。

  6.解决锅炉房有关人员提出的问题,如不能解决应及时向单位负责人报告。

  第十条 生产锅炉水处理设备、药剂和树脂的单位,须取得省级以上(含省级)安全监察机构注册登记后,才能生产。

  7.向锅炉压力容器安全监察机构报告本单位锅炉使用管理情况。

  锅炉水处理设备、药剂和树脂的注册登记办法由国家质量技术监督局另行制定。

  第八条 司炉是特种技术工种,使用锅炉的单位必须严格按照《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》的规定选调、培训司炉工人。司炉工人须经考试合格取得司炉操作证才准独立操作锅炉。严禁将不符合司炉工人基本条件的人员调入锅炉房从事司炉工作。

  锅炉水处理设备、药剂和树脂在注册登记时,应通过省级以上(含省级)质量技术监督局认可的机构进行的性能测试。钢制水处理设备应符合JB2932《水处理设备技术条件》的规定;非钢制水处理设备及水处理药剂、树脂均应符合有关标准和规定。

  第九条 司炉工人在值班时须履行职责,遵守劳动纪律,严格按照操作规程操作锅炉。

  第十一条 未经注册登记的锅炉水处理设备、药剂和树脂,不得生产、销售、安装和使用。

  第十条 锅炉房应有水处理措施,锅炉水质应符合《低压锅炉水质标准》的要求。锅炉使用单位应设专职或兼职的锅炉水质化验人员。水质化验人员应经培训、考核合格取得操作证后,才准独立操作。

  第三章 设计制造

  第十一条 锅炉房应有下列制度:

  第十二条 设计单位设计锅炉房时,应根据水质标准和本规则的规定,应因炉、因水选择合理有效的锅炉水处理设计方案(包括水处理方法、主要设备及系统选型)。

  1.岗位责任制:按锅炉房的人员配备,分别规定班组长、司炉工、维修工、水质化验人员等职责范围内的任务和要求。

  第十三条 新设计、制造的锅炉应在锅炉上设取样点。对额定蒸发量大于或等于1t/h的蒸汽锅炉和额定热功率大于或等于0.7MW的热水锅炉应设锅水取样装置。对于蒸汽品质有要求时,还应有蒸汽取样装置。取样装置和取样点应保证取出的水汽样品具有代表性。

  2.锅炉及其辅机的操作规程,其内容应包括:

  第十四条 锅炉水处理设备出厂时,至少应提供下列技术资料:

  (1)设备投运前的检查与准备工作;

  1.水处理设备图样(总图、管道系统图等);

  (2)启动与正常运行的操作方法;

  2.设计计算书;

  (3)正常停运和紧急停运的操作方法;

  3.产品质量证明书;

  (4)设备的维护保养。

  4.设备安装、使用说明书;

  3.巡回检查制度:明确定时检查的内容、路线及记录项目。

  5.注册登记证书复印件。

  4.设备维修保养制度:规定锅炉本体、安全保护装置、仪表及辅机的维护保养周期、内容和要求。

  第十五条 水处理药剂、树脂出厂时,至少应提供下列资料:

  5.交接班制度:应明确交接班的要求、检查内容和交接手续。

  1.产品合格证;

  6.水质管理制度:应明确水质定时化验的项目和合格标准。

  2.使用说明书;

  7.清洁卫生制度:应明确锅炉房设备及内外卫生区域的划分和清扫要求。

  3.注册登记证书复印件。

  8.安全保卫制度。

  第四章 安装调试

  第十二条 锅炉房应有下列记录:

  第十六条 采用水处理设备的锅炉,水处理系统、设备安装完毕后,均应由使用单位和安装单位共同调试,或委托有能力的单位进行调试,并应将施工技术记录和调试报告存入锅炉技术档案。

  1.锅炉及附属设备的运行记录。

  第五章 使用管理

  2.交接班记录。

  第十七条 使用锅炉的单位应结合本单位的实际情况,建立健全规章制度(应包括水处理管理制度、岗位责任制、设备运行和维护保养制度等)。

  3.水处理设备运行及水质化验记录。

  第十八条 使用锅炉的单位应根据锅炉的数量、参数、水源情况和水处理方式,配备专(兼)职水处理管理操作人员。

  4.设备检修保养记录。

  第十九条 使用锅炉的单位应根据锅炉参数和汽水品质的要求,对锅炉的原水、给水、锅水、回水的水质及蒸汽品质定期进行分析。每次化验分析的时间、项目、数据及采取的相应措施,均应详细填写在水质化验记录表上。

  5.单位主管领导和锅炉房管理人员的检查记录。

  第二十条 对备用或停用的锅炉及水处理设备,必须做好保养工作,防止锅炉和水处理设备引起严重腐蚀以及树脂中毒。

  6.事故记录。

  第六章 水质监测单位

  以上各项记录应保存一年以上。

  第二十一条 锅炉水质监测单位必须取得省级以上(含省级)安全监察机构的授权,才能从事锅炉水质监测工作。锅炉水质监测单位的条件应符合《锅炉水质监测单位必备条件》(见附录1)。

  第三章 检查与监督第十三条 使用锅炉的单位应对锅炉房安全工作实行定期检查。单位主管领导对锅炉房工作应每月作一次现场检查。锅炉房管理人员应每周作一次现场检查,并作好记录,以备劳动部门检查。

  锅炉水质监测授权证书的级别分类如下表:
  级别     水质监测的范围
  SA级     参数不限
  SB级     额定工作压力<2.5MPa的蒸汽锅炉和热水锅炉

  第十四条 使用锅炉单位的主管部门应对本系统内锅炉房每半年作一次安全检查。检查结果应向当地劳动部门报告。

  第二十二条 锅炉水质监测单位必须配备相应的专业技术人员、监测设备,并有完善的质保体系和管理制度。

  第十五条 当地劳动部门应单独或会同有关部门对本地区的锅炉房每年组织一次评比检查。可参照本规则附表要求并结合本地情况而确定检查内容。根据检查结果评出先进锅炉房、合格锅炉房和不合格锅炉房。对先进锅炉房应予奖励。对不合格锅炉房应限期整顿,经整顿仍不合格者,应收回锅炉使用登记证并按第十六条规定给予经济处罚。

  第二十三条 锅炉水质监测单位应履行以下职责:

  第四章 经济处罚第十六条 对违反本规则的单位和个人,有下列情况之一者,由当地劳动部门签发《罚款通知书》给予经济处罚:

  1.至少每半年一次到授权范围内的锅炉使用单位抽样化验锅炉水质并出具监测报告。

  1.锅炉无使用登记证而运行,经批评教育后仍不停止使用者,处使用单位2000元以下罚款,处单位主管领导100元以下罚款。

  2.对水处理不合格的单位提出整改意见,并应及时书面报告所在地安全监察机构。

  2.委派无司炉操作证人员独立操作锅炉,处使用单位500元以下罚款,处直接责任者100元以下罚款。

  3.熟悉授权区域水源水质情况及所监测单位的锅炉水处理方法和水质合格率。

  3.强令他人操作有严重隐患的锅炉或强令他人违章操作,处直接责任者100元以下罚款。

  4.每半年向所在地安全监察机构书面报告锅炉水质监测情况。

  4.锅炉定期检验逾期无故不检者,处使用单位1000元以下罚款。

  第七章 化学清洗单位

  5.锅炉有严重隐患,在接到劳动部门发出的《锅炉压力容器安全监察意见通知书》后,逾期不改继续使用者,应收回锅炉使用登记证并处以使用单位2000元以下罚款。

  第二十四条 锅炉化学清洗时,应按照《锅炉化学清洗规则》等有关规定执行。

  6.锅炉房无水处理措施或有措施而无效果,锅炉结垢严重者,处使用单位1000元以下罚款。