浙江省温州市人民政府办公室关于转发市房管局市民政局等温州市2007年至2010年农村困难 …

发文单位:浙江省温州市人民政府办公室

发文标题:浙江省温州市人民政府办公室关于转发市房管局市民政局等温州市2007年至2010年农村困难群众住房救助工作实施计划的通知

文  号:温政办(2008)61号

发文单位:浙江省温州市人民政府办公室

发布日期:2008-4-29

文号:温政办〔2007〕75号

执行日期:2008-4-29

发布日期:2007-5-31

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-5-31

鹿城区、龙湾区、瓯海区人民政府,市各有关单位:

生效日期:1900-1-1

  2008年,按照市委、市政府重要工作责任制要求,我市将继续实施市区农村困难群众危旧房改造工程,并建立长效工作机制,逐步解决市区农村困难群众住房问题。为确保2008年市区农村困难群众危旧房改造工作任务圆满完成,现将有关事项通知如下:

各县(市、区)人民政府,市各有关单位:

  一、目标任务。计划改造市区农村困难群众危旧房(以房管部门鉴定为准)170户(其中:鹿城区40户、龙湾区30户、瓯海区100户)。通过改造,使这批农村困难群众的住房达到基本居住条件。

  市房管局、市民政局、市财政局、市规划局《温州市2007年至2010年农村困难群众住房救助工作实施计划》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

  二、对象条件。包括市区农村持有《最低生活保障金领取证》或《残疾人特困证》的危旧房或无房户的残疾人;市区农村持有《最低生活保障金领取证》或《困难家庭救助证》的危旧房或无房户的困难群众;市区农村重点优抚对象中危旧房或无房户的困难对象。

  二00七年五月三十一日

  三、政策措施。2008年市区农村困难群众危旧房改造的方式、面积标准、资金补助标准、申请审批程序、资金保障和管理按照《温州市人民政府办公室关于印发2007年温州市区农村困难群众危旧房改造工程实施意见的通知》(温政办(2007)74号)执行。

温州市2007年至2010年农村困难群众住房救助工作实施计划

  四、时间安排。2008年5月15日前由各区民政部门牵头,乡镇政府(街道办事处)负责确定本辖区内农村困难群众危旧房户预选对象;5月15日至5月31日,房管、规划、国土资源、民政、残联等单位完成危旧房鉴定和规划、土地审批等工作;6月至11月组织施工;12月10日前完成检查验收。

  为进一步完善新型社会救助体系,逐步解决农村困难群众的住房问题,根据《浙江省人民政府办公厅转发省建设厅省民政厅关于实施农村困难群众住房救助工作意见的通知》(浙政办发(2006)92号)精神和市政府为民办实事要求,结合我市工作实际,特制定我市2007年至2010年农村困难群众住房救助工作实施计划。

  五、工作要求。(一)要高度重视。市区农村困难群众危旧房改造工作事关困难群众切身利益,各地、各有关部门要以落实科学发展观和构建和谐社会的高度,以对党和人民高度负责的精神,把这项实事工程抓实抓好。(二)要优化服务。各级农办、民政、财政、规划、建设、房管、国土资源、物价、审计、残联等单位要根据职责,开设绿色通道,特事特办,积极配合,及时解决遇到的困难和问题。(三)要落实政策。对受助户建房,各地要落实优惠政策,按照农民建房收费的相关规定,免除各种行政事业性收费,坚决杜绝强制或变相收费,切实减轻受助户负担;对受助户新建、扩建住房所需的宅基地,国土资源部门应予优先解决。

  一、指导思想

  二○○八年四月二十九日

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以实现城乡统筹发展、建设社会主义新农村、逐步构建城乡一体的住房供应体系为目标,以界定对象、明确标准、规范程序、科学管理为重点,切实改善农村困难群众的居住条件。

  二、目标、原则和任务

  (一)农村困难群众住房救助的目标。

  按照建立覆盖城乡的新型社会救助体系和住房保障体系的要求,通过多渠道筹集资金、多方式实施救助,建立农村困难群众住房救助制度,逐步改善农村困难家庭的住房条件。通过分批分年实施救助,力争到2010年基本解决农村困难群众住房困难问题。

  (二)农村困难群众住房救助的原则。

  1.科学规划,统筹建设。摸清农村困难群众的住房状况,并从当地农村的实际出发,制定实施计划;要与正在实施的“千村整治、百村示范”工程、村庄整村迁移工程、灾民倒房重建、地质灾害避险迁移安置工程等工作结合起来,统筹规划建设。

  2.因地制宜,分类救助。要切实解决农村困难群众的基本住房需求问题,充分考虑各方的承受能力,区别不同对象和住房困难类型,实施分类救助,不搞大拆大建。

  3.自力更生,多方帮扶。要立足农户自力更生,动员社会力量参与,按照“政府补一块、集体助一块、个人出一块”的方式筹措资金,鼓励群众互帮互助。

  (三)实施时间和任务。

  对全市农村困难群众的住房救助采取先难后易、分年实施、分批进行的方法,总体时间从2007年1月开始至2010年12月底前完成。具体任务根据省政府年度下达的任务指标分解到各地(见附件)。

  三、政策措施

  (一)救助对象。

  1.不宜实行集中供养的农村五保户;

  2.农村最低生活保障户中的无房户和住房困难户(住房困难户指人均住房建筑面积在12
平方米以下或住房残破简陋,不御寒冷和风雨、不具备基本居住条件的家庭);

  3.因灾倒房户,即因自然灾害造成房屋倒塌或严重损坏不能居住、或急需搬迁且无自救能力的受灾群众;

  4.县(市、区)政府规定的其他困难家庭。

  (二)救助方式。农村困难群众住房救助可根据不同情况,通过扩建、改建、新建、修缮、闲置房置换、租用等方式实施救助。由乡镇政府(街道办事处)和国土资源、规划等部门负责落实办理有关审批手续,乡镇政府(街道办事处)要落实好建房用地,组织有资质的施工单位或具备相应施工技能的建筑工匠进行施工,确保房屋质量安全。

威澳门尼斯人www997723,  (三)救助标准。

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