海南省三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市2008年渔业保险工作实施方案》的通知

发文单位:海南省三亚市人民政府办公室

发文单位:海南省琼海市人民政府办公室

文  号:三府办〔2008〕89号

文  号:海府办(2008)8号

发布日期:2008-5-9

发布日期:2008-1-16

执行日期:2008-5-9

执行日期:2008-1-16

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各镇人民政府,各区管委会,市政府直属各单位:

沿海各镇人民政府、市政府直属有关单位:

  《三亚市2008年渔业保险工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  经市政府同意,现将市海洋与渔业局关于《琼海市渔业保险工作方案》转发给你们,请认真贯彻执行。

  二OO八年五月九日

  二00八年一月十六日

  三亚市2008年渔业保险工作实施方案

琼海市渔业保险工作方案

  为贯彻全省农业保险动员会议精神,实施农业保险方案,加快推进渔业保险的步伐,维护渔区稳定,建设“平安渔区”,根据《2007年海南省农业保险试点方案》(琼府办[2007]69号)和海南省海洋与渔业厅《关于落实〈2007年我省农业保险试点方案〉》(琼海渔函[2007]195号)的文件精神,结合三亚实际,特制定此方案。

  为保障渔民生产生活稳定,增强渔民的灾害防御能力,促进我市渔业生产健康可持续发展,根据琼海渔函[2007]242号文件及琼府办[2007]69号文件精神,结合我市实际情况,特制定本方案。

  一、工作目标

  一、 指导思想

  通过政府推动,财政支持,保险和信贷联动,渔业保险渔民与渔船自愿投保和必要的强制性参保相配合,中国渔业互保协会与省内多家保险公司参股组成的海南省渔业保险共保体,以及渔民和渔船互保合作方式,逐步建立起多种经营方式、多类保险品种,广覆盖、低保费(额),盈利共享、风险共担的渔业保险体系和运作机制,让渔业保险走进千家万户,实现我市渔业保险业务正常运行和可持续发展。

  以维护渔区稳定,构建“平安渔业”为指导,坚持执政为民,落实科学发展观为宗旨,围绕建设社会主义新渔村的工作任务,完善渔业生产保障体系、共同承担抵御灾害、保障渔民生产生活水平不断提高,推进我市海洋渔业又好又快发展。

  二、工作原则

  二、 保险种类

  (一)以人为本,大险必保;

  (一)渔船全损险;

  (二)低费率,广覆盖;

  (二)船东雇主责任保险或渔民人身意外伤害保险。

  (三)政府引导和支持,渔业保险市场化运作,渔民和渔船自愿参保和强制参保相结合;

  三、 投保对象和任务

  (四)建立渔业保险发展资金;

  (一)投保对象

  (五)先试点、后推广,量力而行;

  1、船东雇主责任保险(包括涉外保险)或渔民人身意外伤害保险的投保对象

  (六)明确职责,共同推进。

  凡在我市渔港监督部门登记的渔业船舶的所有人或经营人,所聘用出海的人员及随船出海的人员,所有人或经营人都必须为其投保2-3份。

  三、组织领导

  2、渔船全损保险的对象

  按照省渔业共保体会议精神,成立三亚市渔业保险试点工作领导小组,成员名单如下。

  凡在我市渔港监督部门登记的渔船,并持有有效的船舶证书(登记证书、检验证书、捕捞许可证),均可参加投保。

  组  长:岳 进(市政府副市长)

  (二)投保任务

  副组长:周高明(市财政局局长)

  1、全市渔民投保份数5000份,其中潭门镇渔民参保4320份、博鳌镇渔民参保180份、长坡镇渔民参保500份。

  章华忠(市海洋与渔业局局长)

  2、全市渔船投保100艘,其中潭门镇98艘、长坡镇2艘。

  成 员:沿海各区镇主任、镇长及相关业务部门领导组成。

  四、收据凭证管理

  领导小组下设办公室,办公室设在市渔政渔港监督管理处,办公室主任由李丹青主任担任,并在市渔政渔港监督管理处设立三亚渔业保险代办处,代办处主任由市渔政渔港监督管理处丁秀红副主任担任,成员由林道平、林家福、吴帝金担任。三亚渔业保险代办处主要职责:代收保费、受理保险案件勘查理赔、现场调查、上报材料、发放理赔款等。

  会员费收据由市代办处(琼海渔港监督)统一向海南互保办事处(省渔监处)领取,业务由市代办处统一办理。会员费收据用完后返送回海南互保代办处。

  四、工作步骤

  五、 保费管理

  (一)召开会议。组织召开全市渔业区镇主管领导及渔业居委会、渔业公司负责人参加的渔业保险工作会议,统一思想,提高认识,确实把渔业保险工作作为一项惠民利民大事来抓。

  会员费由市代办处收取后,当天存入琼海渔港监督专户(受市财政部门委派核算中心监督),每半月结算一次,汇保费给中国渔业互保协会。

  (二)宣传发动。利用电视、广播、横幅标语、发放宣传单等各种有效形式加强对渔业保险的宣传教育,同时深入渔港、渔村、渔船召开座谈会向渔民宣讲参加渔业保险好处,提高渔民参保意识和投保积极性。

  六、 保险业务资料上报制度

  (三)加强培训。对区镇、渔业居委会、渔业公司分管渔业工作骨干进行培训,使他们了解和掌握省渔业共保体有关的保险业务知识,有利渔业保险工作的开展,有利渔业保险业务网络拓展。

  (一)互保登记表;

  五、任务分配

  (二)财务收支报表;

  按照省海洋与渔业厅关于落实《2007年海南省农业保险试点方案》的通知精神,省海洋与渔业厅分配我市2008年渔业保险任务是渔船入保200艘,船员入保人数5500人。为完成省厅下达的任务指标,确保渔业保险试点工作顺利展开,把任务层层分解抓好落实,根据我市实际情况,制定2008年渔业保险任务分配表如下:

  (三)海南互保协会要求的其他资料。

序号 

  七、 保费缴交方式

单位 

  (一)渔船全损保费由投保人按应缴保费的70%直接向市代办处缴纳。其余30%政府补贴部分由财政部门与海南互保办事处直接结算。

保险规模 

  (二)船东雇主责任险保费由船东为所雇渔民按应缴费的80%直接向市代办处缴纳。其余20%政府补贴部门与海南互保办事处直接结算。

渔船(艘) 

  八、 赔付处理方式

渔民(份) 

  每一张保险单出险事故由中国渔业互保协会按实际投保金额理赔。

1 

  九、 具体做法

三亚市河西区 

  (一)加强领导,成立机构。

50 

  渔业保险涉及广大渔民群众的切身利益,是渔业生产发展的社会保障体系措施之一。为确保此项工作顺利进行,市政府成立“琼海市渔业保险工作领导小组”,组长由副市长王晖雅担任,副组长由市海洋与渔业局局长李文池、沿海各镇镇长担任,成员由沿海各镇人民政府、渔政、渔监、渔民协会等单位抽调人员组成。领导小组办公室设在琼海代办处(琼海渔港监督内),由渔港监督长符拉帅担任办公室主任,负责保险日常工作。

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  (二)加强宣传,提高认识

2 

  各单位要采取各种行之有效的方式进行广泛宣传,坚持做到“四讲”:一是在办理签证时讲保险;二是登船检查时讲保险;三是为渔民排忧解难时讲保险;四是发放柴油差价补贴时讲保险。把保险工作做到船船知之,从而提高广大渔民群众参保意识,调动他们主动参保的积极性。

三亚市海棠湾镇 

  (三)分片包干,明确责任。

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