浙江高院院长:放开民间借贷

“民间借贷的规模日益扩大,却长期游离于正规金融之外。应尽快制定和出台相关法律,促进我国民间借贷的规范化健康发展。”参加十一届全国人大五次会议的全国人大代表、新光控股集团董事长周晓光日前在浙江代表团驻地对记者说。

人物名片 齐奇
全国人大代表、浙江省高级人民法院院长。在本次全国人大会议上,他向大会提交建议,要求尽快制定民间借贷相关法律法规,让民间借贷浮出水面,阳光化、法制化。

温州日报北京专电
温州模式好。昨天,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国参加浙江代表团审议时,对温州模式给予充分肯定。吴邦国这番话在温州全国人大代表中引起了热烈反响,代表们纷纷从各自领域出发,为维护温州信用献计献策。

周晓光说,高于银行存款利息收益和中小企业在发展过程中的贷款难题,让民间借贷在浙江等东部沿海地区发展迅速。周晓光引用中金公司近期发布的一份报告数据指出,中国民间借贷余额在2011年中期同比增长38%至3
.8万亿元,约占全国影子银行贷款总规模的33%,相当于银行总贷款的7%。

今年1月18日,吴英案在浙江省高级人民法院二审。当日下午,浙江省高院二审维持原判,判处吴英死刑。随后,社会上关于吴英案判决的质疑持续不休,引起海内外舆论广泛关注。

审议中,浙江代表们争相谈感受、踊跃提建议。吴邦国认真倾听,不时记下要点,并就有关问题同大家交换看法。他希望浙江适应国际环境和自身发展阶段变化,率先转变经济发展方式,增强经济发展内生动力,提高经济发展质量。

威澳门尼斯人www997723,“这么大规模的民间借贷却没有相应的专门法律法规予以引导、规范和监管,交易手续简单,有些仅凭一张借条,借贷风险难以控制,很容易产生非法集资、洗钱犯罪等问题。”周晓光说。

昨日,全国人大代表、吴英案二审法院——浙江省高院院长齐奇表示,他已向大会提交建议,尽快制定民间借贷相关法律法规,让民间借贷浮出水面,阳光化、法制化。

吴邦国强调,要完善支持中小企业发展的法律政策,放宽市场准入,降低税费负担,发展小型金融机构和担保机构,引导中小企业和小企业集群加强品牌与设计、物流与销售两方面工作,促进产业结构和产品结构转型升级。

“所有这些均表明,必须尽快明确民间借贷的法律地位和作用,制定和出台一部专门的《民间借贷法》。”她说。

在这份建议中,齐奇建议尽快出台《放贷人条例》,明确营利性民间借贷的性质,确认企业之间的资金调剂行为具有合法性。同时他建议,应适当提高民间借贷利率的上限标准。□新京报

他还把温州模式和鄂尔多斯模式进行比较。吴邦国说:鄂尔多斯模式靠的是资源,,还是温州模式好。他希望温州人继续维持自己的信用,如果失去信用,将没有人和温州人做生意。

周晓光认为,对于经营业绩优良、公司治理结构良好、管理人员能力和素质较高的小额贷款公司,国家应鼓励尝试转为村镇银行或社区银行。

正常民间借贷与非法集资交织

信用是温州发展立身之本。但去年在温州发生的局部金融风波中,部分企业跑路,让温州人讲信用的形象受到了影响。在昨天的审议发言中,来自金融界的我市代表金颖颖对此建议:加快金融体制改革,让民间金融阳光化合法化规范化。她提出,解决问题的根本出路是依法治理,建议国家制定专门针对借贷法律关系的法律法规,对民间借贷予以明确的引导和规范。尤其应明确民间借贷的法律效力,规范民间借贷利率,区分合法的民间借贷与非法集资等犯罪行为之间的法律界限,拓宽民间投资渠道。

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