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【威澳门尼斯人www997723】江西第一个反家庭暴力法律文书下发

日前,青岛市中院下发《关于婚姻家庭案件实施家庭暴力“禁止令”的意见》,该意见是全省首个反家暴的法律文件,据了解,在审理家庭暴力案件时将运用“人身安全保护裁定”等措施,加强司法保护,并对家庭暴力行为进行相应民事制裁,及时有效地维护家庭暴力案件中当事人的人身安全。

家庭暴力,一直是威胁妇女、儿童合法权益,影响婚姻质量、伤害家庭和睦的顽疾,也是《婚姻法》明确规定的经调解无效、应当准予离婚的情形之一。从司法实践来看,目前仍有家庭存在家暴问题。即墨法院在审理涉家庭暴力案件过程中,依法、适时地运用人身安全保护令、心理干预等多种手段保护家暴受害者的合法权益,对家暴实施者产生震慑、约束并有效地诊断出矛盾症结。同时,高度重视家暴案件的特殊性和危害性,恰当地利用多种调解形式化解纠纷。

反家庭暴力 青岛全省首发“禁止令”

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2010年,即墨法院受理了原告孙某与被告黄女士离婚纠纷一案,在诉讼过程中,被告黄女士提出原告孙某在婚姻存续期间对其有家庭暴力行为,且在原告向法院起诉后,仍对其进行殴打。为此,被告黄女士向即墨法院反家庭暴力合议庭申请要求提供人身安全保护。接到黄女士申请后,即墨法院迅速展开调查,并向黄女士丈夫孙某发出了“人身安全保护裁定”。同时,法院也已经向原告所在地派出所和所在村庄发出协助执行通知书,监督原告是否履行该裁定,并收集固定证据,采取相关措施,及时通报法院。

人身安全保护令撑起反家暴保护伞

这份裁定是即墨法院反家庭暴力合议庭成立以来的第一份人身保护裁定。

马某诉鲁某离婚纠纷案是一起典型的家庭暴力案件,马某称鲁某婚后经常无故殴打马某和孩子。马某向即墨法院起诉要求与鲁某离婚,并申请人身安全保护令。

存在家暴危险 也可以申请“禁止令”

法庭多次组织双方开展调解工作,调解中,鲁某承认曾打过马某,认识到了自己的错误。经查,鲁某在婚姻生活中对马某存在家暴行为,从维护妇女的人身安全考虑,法院依法作出人身安全保护裁定:禁止被告鲁某殴打、辱骂原告马某及孩子。并向原、被告住所地派出所和村委会发出协助执行通知书,通知这些单位监督鲁某履行该裁定,并收集固定证据,采取相关措施。

据了解,申请“人身安全保护裁定”的案件适用范围很广,包括:婚姻、赡养、抚养、继承等家庭纠纷案件;婚姻自主权、人身自由权、人身损害赔偿等人格权纠纷案件;涉及家庭暴力的刑事自诉案件也可以参照执行,象虐待罪、遗弃罪等。而且,禁止令不但保护已经受到家暴侵害的受害人,对尚未发生家庭暴力但有证据证明存在家暴危险的,也可以申请家庭暴力禁止令。

本案审理过程中,鲁某态度诚恳,称不同意离婚、双方仍有感情,并表示愿意接受人身安全保护令约束。马某综合考虑到人身安全保护措施以及鲁某的法庭表现,表示愿意给鲁某一次机会,最终双方调解和好。

法院在发出禁止令的同时,向当事人所在的居(村)委会、派出所发出《协助执行通知》。协助部门发现施暴者违反禁止令的,应立即通知法院,法院可视违反情节的轻重采取罚款、拘留甚至追究其拒不履行判决(裁定)罪,以强化禁止令的威慑力。

《婚姻法》第四十三条、第四十五条对家庭暴力行为规定了救助措施,《反家庭暴力法》第二十三条至第三十二条规定了人身安全保护令如何保护家暴受害人合法权益。司法实践中,认定家暴面临着当事人维权意识差、举证能力弱等困难。因此,法官提醒家暴受害人不能一味忍让,要懂得及时、妥善的拿起法律武器。本案中,鲁某承认有家暴行为且认错态度良好,经法院依法出具人身安全保护令且组织双方充分沟通后,马某重拾对婚姻的信心,最终双方调解和好。

家庭暴力“禁止令”出台的背景

2017年2月,孙某第二次起诉至即墨法院要求与刘某离婚。孙某称,第一次诉讼中,双方在法庭调解和好,但刘某仍然不改家暴恶行,经常将孙某和孩子打得住进医院,向法院申请人身安全保护令,但刘某对家暴说法并不认可。后经孙某提交她和孩子受伤照片、医院病历等证据,法院调取相关报警记录及孙某伤情检验报告,并经综合认定后,法院依法作出人身安全保护裁定:禁止被告刘某殴打、辱骂原告孙某及孩子。经法院主持调解,双方当事人自愿达成离婚协议,并妥善处理了孩子抚养及财产分配问题。人身安全保护令执行后,孙某表示刘某再未骚扰其和孩子的正常生活。

家庭暴力是一个全球性的社会痛疾,其中90%以上的受害者为女性。如何有效预防和制止家庭暴力,维护妇女合法权益,已经成为政府和社会日益关注的问题。

《最高人民法院关于适用 中华人民共和国婚姻法
若干问题的解释》第一条规定,“家庭暴力”是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段,给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。《反家庭暴力法》第二十条规定,人民法院审理涉及家庭暴力的案件,可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据,认定家庭暴力事实。

2008年,最高人民法院中国应有法学研究所发布《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》,在全国倡导用“人身安全保护裁定”的形式遏制家庭暴力,在现行法律框架下提出了一个全新的法律概念。市中院在部分基层法院开展试点,2010年在即墨市法院成立了全省首个反家庭暴力合议庭,专门审理涉及家庭暴力的民事案件,并尝试签发了首例家庭暴力禁止令。在总结经验的基础上,2012年3
月1日市中院下发《关于婚姻家庭案件实施家庭暴力“禁止令”的意见》,该意见是全省首个反家暴的法律文件,开创了以“禁止令”的方式有效制止和预防家庭暴力的做法,变事后惩罚为事前预防,是“司法干预家庭暴力在理念上的重大进步”。

司法实践中,法院在具体运用人身安全保护令过程中,依当事人申请,由法院审查是否存在家暴事实。部分案件中,双方当事人对家暴事实表述一致、被申请人对家暴行为无异议时,法院对家暴事实予以认定;被申请人不认可家暴行为时,审查申请人提交的证据材料,包括医院病历、鉴定结论、伤情照片、报警证明等综合认定家暴事实。受害人因客观原因不能自行收集的证据,人民法院可以依职权或依当事人申请向公安机关调取申请人受到家庭暴力的有关材料,经审查如构成家暴,法院会在法定期限内以裁定的形式作出人身安全保护令并送达给双方当事人,告知当事人具体禁止事项。同时,将裁定书及协助执行通知书一并送达当事人所在村村委及辖区派出所协助执行相关事项。

《青岛市中级人民法院关于婚姻家庭案件中实施家庭暴力“禁止令”的意见》

为预防和制止家庭暴力,依法维护妇女、儿童及其它亲属的合法权益,促进家庭和谐稳定。依据《民事诉讼法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》以及相关法律法规、司法解释的规定,结合我市家庭暴力案件的实际情况和审判实践,现对婚姻家庭案件中实施家庭暴力“禁止令”提出如下意见。

第一条
禁止令是法院为保护家庭成员的人身安全,确保民事诉讼活动的顺利进行,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第十一项等法律规定,通过裁定的形式作出的民事强制措施。

第二条 下列四类案件可以申请禁止令:

1、婚姻、赡养、扶养等家庭纠纷案件

2、继承案件

3、婚姻自主权、人身自由权、人身损害赔偿等人格权纠纷案件

4、涉及家庭暴力的刑事自诉案件

第三条
禁止令的申请人是家庭暴力的受害人,且与被申请人存在婚姻、家庭关系。受害人因客观原因无法自行申请的,受害人的近亲属或所在单位、居(村)委会、妇联等可以代为申请。