多国严惩酒驾不手软(国际视点)

智利政府9日颁布实施《酒驾零容忍法》。新法规定:即便没有造成伤亡,首次酒后驾车者也要被吊销驾照两年;如果第三次被发现酒后驾车,驾照将被永久吊销。

由于酒的人均消费量在全世界名列前茅,澳大利亚酒后驾车现象比较普遍。据统计,澳大利亚每年约有1700人死于交通事故,其中三分之一的人死于酒后驾车引起的事故。交通事故造成的经济损失每年高达15亿澳元。
因澳大利亚人喜欢喝酒,澳街头巷尾警察的主要责任之一就是检查司机是否酒后驾车。以西澳洲为例,2008年被检查的司机中,有近2万人被发现是酒后驾车,其中60%%的人年龄在30岁以下。因酒后驾车造成的经济损失近2亿澳元,这还不算伤者的治疗费和司机的戒酒费。
澳大利亚一向认为酒后驾车是一项犯罪行为,被查出后,轻者罚款扣分,较严重的当场吊销驾照,如果造成人员伤亡,则将面临牢狱之灾。
澳大利亚法律规定,血液中酒精含量每毫升超过0.05毫克就算酒后驾车,大致上相当于一小瓶啤酒或一杯红酒的量。见习司机则必须滴酒不沾才行,公共汽车司机和载重卡车司机的血液酒精含量每毫升不得超过0.02毫克。
根据2007年7月颁发的一项针对酒后驾车的法律,尤其对年轻的见习司机,更是毫不留情。根据这些法律,见习司机一旦被发现酒后驾车和每小时超速30公里以上,则立即被吊销驾照。法官将根据情节轻重,来决定吊销的时间。据当地媒体报道,在过去两年中,澳大利亚道路交通管理局共吊销了8.8万个见习司机的驾驶执照,多数原因是因为酒后驾车,另一部分是驾车超速。
法律颁布后,产生了良好的效果。在最大城市悉尼所在的新南威尔士州,年龄在17岁到20岁的年轻司机的死亡率有明显下降,从2006年的38人减少到2008年的20人,今年1月到7月的死亡人数为12人。
虽然这项法律产生了效果,但仍有人因为贪杯而罔顾法律。为此,澳大利亚各州又相继出台新的法律。维多利亚州在今年4月就出台了新法,规定驾车者体内酒精含量如每毫升超过0.1毫克将被当场吊销驾驶执照。警方预计,新法执行后每年将有5000名危险驾车者的驾照被取消。

在韩国釜山,警察和学生在街头宣传酒后驾车的危险。 人民图片
酒后驾驶的危害到底有多大,全球每年关于酒驾引发的交通事故统计数据足以证明。为限制驾驶者酒驾伤人又害己,各国政府制定了严厉的法律法规。
仅靠劝说不能降低酒驾事故率
英国从1871年起就开始制定法律,规定酒后骑马、驾驶马车和操作蒸汽机都属于违法行为。但时至今日,这项悠久的立法仍阻止不了屡见不鲜的酒后驾车,有些地区甚至发生了儿童酒驾的可笑案例。据英国媒体5月16日报道,坎布里亚郡一名9岁男孩开车出了险情,警方对其进行酒精检测后发现,他居然是酒后驾驶。
美国多数家庭拥有2辆以上汽车,交通事故发生率自然不低。美国政府的最新数据显示,2009年全国范围内的交通事故造成33808人死亡,其中有10839例与酒后驾驶有关,约占总数的32%。这相当于平均每50分钟就有1人因酒驾死亡。其实,美国由酒驾导致死亡的人数已经比1991年时下降了约30%。
据泰国《民族报》报道,酒驾造成了泰国38%的交通事故,是交通事故的最主要原因。在每年为期3天的宋干节期间,酒后驾驶都会造成约600人死亡。泰国防灾减灾局道路安全中心的调查显示,在今年宋干节的头两天就发生了893起交通事故。在首都曼谷工作的交警索拉特认为,仅靠劝说并不能使酒驾造成的死亡人数下降,必须在法律上对酒后驾驶的汽车司机实行严厉惩罚。
酒后驾驶是对生命的漠视
英国运输部5月11日出台的《公路安全战略大纲》,将酒后驾驶与吸毒后驾驶共同列为重点打击对象,并将严惩屡教不改者。除制定严厉的交通法规外,英国交警也有权在道路上或相关公共场所要求对驾驶者进行吹气酒精测试。若酒精浓度超过规定,初犯者吊销驾照至少一年,10年内再犯者至少要被吊销驾照3年,对于醉酒驾车者,要罚款5000英镑或拘禁6个月。
智利运输和电信部5月12日也决定加重该国交通法中对于酒后驾车的处罚力度,总统皮涅拉表示,“政府允许酒驾就等同合谋”。
加拿大法律将酒驾伤人致死和伤残的最高刑罚,从原先的14年和6年分别提高到无期徒刑和10年监禁,而且酒驾记录会对当事人的工作、移民等产生深远影响。
美国将酒后驾车视为犯罪,联邦政府和州政府都制定了严厉的法律。虽然各州法律规章略有不同,但大部分州都规定,21岁以上成年人开车时,血液酒精含量超过0.08%即违法。另外,43个州和华盛顿特区还禁止驾驶员和乘客把已经开盖的酒瓶带入车内。如果酒驾撞伤人,驾驶员会被处以二级谋杀罪。美国有些州甚至规定,如果一个驾驶员有多次酒后驾车被捕的记录,即使没有造成人员伤亡,也可被判定为二级谋杀,因为这是对生命极大的漠视。
美国弗吉尼亚州一家车辆管理局的工作人员珊萨·奈恩蕾告诉人民网记者:“在弗吉尼亚州,第一次被发现酒后驾车,自动吊销驾照7天;第二次再犯,驾照被吊销60天;如果还有第三次,驾照会被无限期吊销,司机还要接受审判。”奈恩蕾说,对酒驾者来说,事后需要支付的费用包括紧急救护费、火警费、车辆保险追加费和对伤者的赔偿费等等,往往数目巨大。
在泰国,血液中酒精浓度超过上限的驾驶者,将在48小时内被传上庭,并会面临最低4000泰铢、最高20000泰铢的罚款,同时,驾照会被扣至少6个月,情节严重者甚至被吊销驾照。如果酒后驾驶致人死亡,将面临2至5年监禁。
整治酒驾应该从孩子抓起
在严格执法的同时,各国也采取了说服教育等手段。美国关于酒后驾车的教育,从驾驶员申领驾照时就开始了。在申请驾照的笔试题中,总会有1至2道题涉及酒后驾驶内容。另外,在美国招待客人也要小心。据统计,1/3的酒驾司机都是在别人家中喝完酒后开车上路的。很多州的法律规定,如果有人在你家里喝酒并随后驾车伤到人,伤者甚至可以起诉你并索要赔偿。
为了警示少年儿童酒后驾车的危险,泰国警方在中学校园里设置了模拟车祸现场,教育孩子们从小提高警惕。泰国曼谷市警察局第五分局局长波尔梅根对人民网记者说,在泰国的主要道路上和小巷子里,共设有2514个检查点,专门监测司机是否酒后开车。曼谷交警索拉特也告诉记者,每年在宋干节期间,泰国都要举办有关的教育活动。
泰国“酒后不开车”基金会秘书长他吉博士认为,在过去3年中,酒驾引发的交通事故每年都在增加,泰国对酒后驾驶的惩罚还是太轻。他说:“酒后驾驶无异于手持一支枪,绝不只是粗心大意,而是随时都会危及别人的生命,杀害道路上无辜的人。”

新法实施后,酒后驾车的标准由每升血液酒精浓度0.5毫克下调至0.3毫克(大约相当于一杯啤酒);醉酒驾车标准由每升血液酒精浓度1毫克下调至0.8毫克(大约相当于两杯半啤酒)。

来源:人民公安报——交通安全周刊 2009-8-25

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