今年出台《人身保险业务经营规则》

近日,2012年度全国人身保险监管工作会议在北京召开,保监会副主席陈文辉在会上讲话中指出,当前人身保险市场面临的环境十分严峻,行业发展面临多方面挑战,今年将扎实推进防范系统性风险、整顿规范市场秩序、提升服务能力等五项工作。他表示,今年将出台《人身保险业务经营规则》,研究建立人身保险机构服务评价体系,加强产品定价的基础数据研究,适时推动长期护理保障标准建设。
陈文辉指出,2012年是“十二五”规划承前启后的关键年,人身保险监管要贯彻落实全国保险监管工作会议部署,围绕“抓服务、严监管、防风险、促发展”总体要求,以治理销售误导和防范区域性系统性风险为重点,着力改善行业形象,切实保护消费者利益,确保行业持续平稳健康发展。
陈文辉指出,当前寿险业处于新的发展时期,监管要有新理念、新思路,要从以下五个方面改进和完善人身保险监管:一是监管要以防范风险为核心。宏观审慎监管要求行业坚持正确的发展方向,充分发挥核心竞争力;微观审慎监管要求完善以风险防范为(博客,微博)核心的保险监管体系,确保保险机构财务稳健,强化偿付能力监管。二是监管要以保护消费者权益为根本目标。要将保护消费者利益作为一项系统性工程,强化保险公司的主体责任。要引导保险公司开发符合消费者真实需求的保险产品,使保险业发展成果真正惠及广大消费者。三是监管要坚持市场化方向。要正确处理好监管与市场的关系,充分发挥市场的基础性作用,进一步提高监管效率。四是监管要适应市场实际。既要借鉴发达国家的先进经验,逐步与国际接轨,又要与我国经济发展程度相适应,与我国保险市场发展的实际情况相适应。五是监管工作要依法合规。要建立健全法规制度,严格、规范、公正执法。
陈文辉强调,当前人身保险市场面临的环境依然十分严峻,行业发展面临多方面挑战,受外部投资环境不稳定和粗放发展隐患逐渐显现的影响,今年行业发展形势依然严峻;去年以来复杂的外部环境仍在继续,寿险公司面临较大的偿付能力压力;业务结构“一险独大”、“偏重理财功能”的问题没有解决,产品竞争力不强;主要渠道转型面临瓶颈,行业发展动力不足。
他要求,2012年人身保险监管工作要本着突出重点、强化责任、创新方法、锻炼队伍的原则,扎实推进以下五项重点工作:
一是切实防范系统性和区域性风险。加强对风险苗头的监测和预警,全面排查摸清风险底数,及时处理苗头性问题,做到早发现、早报告、早处置。
二是以治理销售误导为切入点,整顿规范市场秩序。通过加强风险提示、完善监管制度、组织行业自查等方式推进寿险市场销售误导综合治理。以侵占挪用保险资金、业务和财务数据不真实问题为重点开展现场检查。进一步完善分类监管体系,提高监管有效性,切实规范市场秩序。
三是以改革创新为抓手,推动行业转变发展方式。通过制度建设引导公司做强主业,审慎放松产品定价管制,鼓励公司探索渠道、产品等方面的创新,推动行业实现科学发展。
四是以推动延税型养老保险为突破口,提升服务能力。积极推进个人税延型养老保险试点,推广社保经办经验,推动重点领域发展,扩大保险覆盖面。
五是以加强制度建设为基础,提高监管能力和水平。出台《人身保险业务经营规则》,研究建立人身保险机构服务评价体系,加强产品定价的基础数据研究,适时推动长期护理保障标准建设。

  保监会召开2014年人身保险监管工作会议

在4月11日保监会举办的全国保险业偿付能力监管工作培训班上,保监会副主席陈文辉指出,全行业要深刻认识当前保险业存在的四个突出风险:偿付能力不足风险、流动性风险、公司管控不到位的风险、外部传递的风险。其中,提及少数经营激进的保险公司存在较大的流动性风险隐患。

威澳门尼斯人www997723,  3月5日-6日,中国保监会召开全国人身保险监管工作会议。保监会副主席黄洪出席会议并作重要讲话,保监会相关部门、各保监局、中国保险行业协会和中国保险学会等单位相关人员参加了会议。

面对复杂而严峻的风险防范形势,充分发挥偿付能力监管的核心作用至关重要。陈文辉透露,未来一个时期风险防范和偿付能力监管工作的总体思路是:坚持“保险业姓保、保监会姓监”,强监管、补短板、治乱象。下一步将启动“偿二代”二期工程,重点是要填补制度空白、修订现行规则、加强审慎监管协调。

  黄洪指出,2013年人身保险监管坚持“抓改革、严监管、强基础、守底线”的总体思路,大胆解放思想,勇于改革创新,激发了市场活力。一是推进改革创新。提出改革是未来一个时期发展的最大红利,只有靠改革才能进一步解放人身保险生产力,确立了“放开前端,管住后端”的改革思路,积极推动人身保险费率形成机制市场化改革,取消了普通型产品预定利率上限。二是创新监管方法。坚持风险抓早抓小,实施风险预警机制,开展风险排查,及时启动应急预案,妥善化解了局部风险;坚持标本兼治规范市场秩序,通过现场检查、依法严厉处罚等手段打击违法违规行为,制定《人身保险客户信息真实性管理暂行办法》,与银监会联合印发银保渠道销售行为规范,建立销售误导治理效果评价机制,督促公司制定销售误导责任追究办法,从制度机制上防范销售误导和恶性竞争问题。三是营造发展环境。强化偿付能力监管红线,对偿付能力连续不足的公司果断采取全面停止新业务的监管措施,并将监管措施向社会公开;加强沟通协调,积极争取政策支持。四是加强基础建设。指导行业协会发布《人身保险伤残赔付标准》、制定意外险行业示范条款,推动精算师协会完成我国保险业首张重大疾病发生率表,制定行业服务评价标准,印发《人身保险公司风险排查管理规定》,着手对人身保险条款进行电子编码。

深刻认识保险业四个突出风险

  黄洪指出,人身保险业在2013年经受住了考验,克服了困难,实现了突破。业务发展呈现新局面。按照会计准则2号解释实施前口径统计,人身保险公司实现保费1.38万亿元,同比增长17.23%,增速同比提高10.33个百分点。改革创新带来新活力。新单业务结束连续两年的负增长。8月份寿险费率市场化改革启动后,普通型人身险新单保费同比增长520%,增速创十多年来新高。今年1月份普通型人身险业务同比增长1459.72%,保费收入达1292.40亿元,比2013年全年多78.78亿元。风险防范取得新成效。行业未出现因费率改革引发的退保和转保,平稳度过了2013年的满期给付和退保高峰,守住了不发生系统性区域性风险的底线。优化环境实现新进展。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)对商业保险支持力度增大,大病保险在全国25个省的144个统筹地区全面推开,覆盖人口3.6亿。

在昨日召开的保险业偿付能力监管工作培训班上,保监会副主席陈文辉代表保监会作报告。会议通报了中央对保监会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪进行组织审查的决定,要求保险业切实保持市场稳定、行业稳定、队伍稳定。

  黄洪强调,要准确把握面临的形势,切实增强责任意识。一是深化改革的任务更加繁重。金融其他行业改革步伐明显加快,互联网企业等陆续进入金融业务领域,行业面临传统竞争者和新兴参与者的双重挑战,改革面临利益格局的深层次调整和制度废改立的重大挑战。二是防范风险的任务更加繁重。当前,人身保险业面临公司治理风险、流动性风险、关联领域风险、非保险业务风险等,处于风险暴露的高发期。三是规范市场的任务更加繁重。一些长期存在的老问题没有得到根本解决,还出现了一些新的形式,市场化改革放开前端的同时要管住后端。四是监管创新的任务更加繁重。监管模式、监管方法、监管能力还不适应当前新形势、新任务。

陈文辉强调,保险业坚决拥护和服从党中央对项俊波涉嫌严重违纪进行组织审查的决定,坚决把思想和行动统一到党中央的要求上来,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全行业要按照全面从严治党要求和稳中求进工作总基调,坚持“保险业姓保、保监会姓监”,全力做好当前各项工作,维护保险市场稳定发展,让党中央放心,让人民群众放心。

相关文章