【澳门微尼斯人手机版】苏坚:罗中立“退位”与大学制度_艺术家资讯_雅昌新闻

日前,一则油画家罗中立退位四川美术学院院长职务的消息在艺术界内颇为引人注目。尽管可以感觉得到,有的当事方刻意低调处理当然反过来,有些当事方也可能刻意高调处理。

北大首设监察委员会 对学校机构及人员实施监察

在国外,身任校长、院长,可能首先意味着放下个人学术追求,承担公共责任和压力,而不是像国内这样意味着机会来了,比如美术学院院长的卖画、接工程、领课题机会等等。记得两年前,香港大学全球选聘校长,获选的英国医学教授马斐森人还未到任,却早已压力重重,港大教授、职员、学生异议不绝,有批评他能力平庸的,有拒绝祝福的,甚还有教授公开强烈反对的,如此履职前一课,看来此后不责任治校还真不行;而值此之时,负责选事的校委会主席要出来强调选程依足程序,参与投票的学生代表要声明是最最佳人选。

京华时报讯近日,教育部核准发布了北京大学、清华大学、中国农业大学、南开大学、浙江大学、中南大学、中山大学、电子科技大学、西安交通大学等9所高校章程。根据北京大学章程,该校首次创设监察委员会。该委员会对学校机构及人员具有检查权、调查权、建议权、处分权。

对于罗中立的退位消息,我并不觉得特别瞩目,可能由于我曾写过罗中立的批评文章,觉得我关心罗中立,所以消息公开前,已有行内朋友传我信息,而且颇有终于的口气,甚至更久之前各种坊间消息,让我多少能提早预见到某些结局。

北京大学章程起草历时8年

香港中文大学校长沈祖尧一次回应媒体时曾说:学生抗议是教育的一部分。如果大家对这样的说法不仅仅认为是敏感,而是一般化理解为学生的提议、异议、批评等是大学进步的动力,中国的大学就不会错过一种软件了。

教育部表示,此次发布的9所高校章程,起草程序规范,研究论证充分,体现了广泛的民主参与,起到了凝聚校内共识的作用。如北京大学章程起草历经8年时间,校内外反复征求意见和修改;清华大学学校负责人亲自参与章程的起草与讨论,体现了科学、民主、严谨、求实的精神。

本来,像罗中立退位这样,关心此事的人不必停留于终于口气的,因为那是实实在在值得关注和讨论的事实,看看:罗中立已主政川美17年之久,卸任之日已67岁。虽然公布说是退休卸任,但无论从主政年数、逾期岁数或是政策要求,其任职已经算是国内美术学院教育史里的奇例。就最近的政策,去年初教育部就公布过《关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》,提出年满60岁的领导班子成员要及时退出领导岗位、校长一般不担任校学术委员会主要职务、原则上担任同一职务时间不超过两届或10年、高校要健全民主管理制度,要求高校以能够全身心投入学校管理工作作为选拔任用的重要标准、高校领导干部减少社会兼职和学术活动,在工作时间不能从事个人学术活动和与学校发展无关的社会活动等。但是检阅这些年来的国内美术学院院长履职历程,包括罗中立在内,恰恰有很多值得检点的事实。这说明,在罗中立这个个例身上,确实存在何会与制度相悖、何以能个人特殊的问题,或者反过来,是不是任期限制有问题。此中的个人和现实因由,值得反思。

各高校章程的内容要素完备、形式规范、符合法律法规和《高等学校章程制定暂行办法》的原则要求,对学校的历史沿革、发展愿景、办学宗旨、理念使命、人才培养目标都做了有自身特色的规定;同时,结合学校的历史传统、办学实践和改革探索,在完善内部治理结构、落实办学自主权、促进学校综合改革等重要问题上,做了相应的制度创新,反映了建设中国特色现代大学制度的要求。

当然,若从更高的层面思考,我就不仅仅关心罗中立的超时、逾岁问题,而更关注大学制度中的校长、院长选任程序等问题。关于这个,每次国内大学大范围校长任免时段、名牌大学校长任免时机,舆论关注和讨论已经足够多,对其中的现实利弊、制度优劣的分析已很充分,特别是对行政化的做法几乎已形成统一的批评态度和期待,而近在身边的香港各大学,也及时地提供着成功的比照案例。教授治校、师生共治、理事会和董事会制等等现代大学原则和制度,在这样的全球信息流通时代,大学里的知识分子们已经不缺乏阅读、经历、理解的机会。而近日国务院印发关于《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的通知,也恰好意在2016年开始新一轮统筹推进世界一流大学和一流学科建设的每五年周期计划。美术学院应该借此思考制度出路。

章程明确规范办学自主权

就我身在美术学院工作的体会,在听过各种以面积、体积等计算的硬件第一的宣告声后,尽管我明白院长选制并不是大学制度的全部,但这个头制、首制的阙如,将影响美术学院内部大大小小制度的程序、内容及其性质。在硬件之外,规范有效、制出有信的程序和管理制度,其本身将激发教授、学生、教职员工的创造力,乐观活泼的心态、追求的积极性、守信和谐的学习气氛、民主多元的互动氛围等等大学性格,比较于任何接着退位马上任命的院长急着宣讲的个人治校理念,其更是美术学院教育进步的不竭动力。

教育部表示,此次核准的北京大学和清华大学章程,各具特色。北京大学的章程将党委领导、校长负责,学术自由、师生治学,大学自主、依法治校,民主管理、社会参与,立足中国、放眼世界的基本理念,贯穿于章程始终,体现在不同的制度安排和内部工作机制当中,对学校的治理结构做了全面阐释。

现在,川美好像是我的亲密下任已选出来,期望看到的,不再是又一个17年任期,或者,西部川美总能延续如此奇迹般长年景,起码是在有让人信得过的程序保证的年代里延续的。确实存在某种优秀的需要长任期延续这种可能,高等教育史中,也不缺任期超长的好校长例子,但证明做得优秀、公正、民主、受欢迎,最好的方式是保证实现它们的程序公正、透明。川美的前途,并非因为前后任之间有什么亲密关系,身为公立大学,川美也不可能依靠永不变色的卡通、图像样式打天下,符号式样虽可算是一种办学特色,但肤浅的符号化更是一种发展束缚,艺术不能如此,艺术教育更非如是

清华大学的章程内容较为精炼,条款概括性较强,着重规范和明确了办学治校的基本原则和重要事项。

作者系广州美院教师

两校章程对自身的历史传统、使命理念等,都做了较为全面回顾和集中系统的表达,展现了走中国特色世界一流大学发展道路的目标与定位。同时,很好地总结和继承了学校的办学传统与特点,将校务委员会、发展战略委员会制度,秘书长、教务长、总务长制度,学术委员会制度等,在学校办学历史中形成并取得成功经验的制度在章程中予以了明确,形成了较为鲜明的特色。

两校章程根据综合改革的原则与精神,围绕落实和规范办学自主权做了明确、具体的规定,并将改革的基本框架和制度安排在章程中做了相应的规定,提出了与职责任务相应的自主权及权利的行使规则,为下一步的改革奠定了理念和制度基础。此外,清华大学章程规定的教师职务系列,北京大学章程规定的监察委员会制度等,都体现了学校最新的改革成果。两校章程的核准发布,为两校进一步推进综合改革奠定了坚实的制度基础。

已核准发布32所高校章程

教育部表示,目前,高校章程建设已取得阶段性成果,除已经核准发布的32所高校章程外,其他15所985工程高校的章程都已经完成了核准程序,教育部将在近期发布。章程的起草与核准,对于推进高校增强依法办学、自主管理意识,完善内部治理结构和自我监督机制起到了显著而积极的推动作用。下一步,教育部将进一步加大工作力度,大力推动部属高校和地方高校的章程建设。

■链接高校章程从无到有

高校章程被赋予高校“宪法”的地位。从上世纪90年代中期,高校实行现代大学制度,“去行政化”、“政校分开”等呼声不断。教育主管部门要求高校制定章程。去年9月,教育部核准了首批中国人民大学等6所高校章程,实现了大学章程从无到有的突破。但是全国1600多所公办高校,制定章程的并不多。

北京大学早在2006年就由教代会启动了章程制定工作,中途却频频“难产”,直到历时8年时间才得以完成。北大的章程共计56条,全文9300余字。正式核准的章程文本与公示征求意见稿相比,共修改、调整68处。章程将“人员”一章置于“组织机构”之前,突出了学校“以师生为根本”的理念;将“教学科研单位”作为独立一章进行重点叙述,凸显了院系作为学校办学主体的重要地位。

记者了解到,目前北京大学已经要求将章程纳入新生、新进教职工、新任领导干部的教育培训内容。同时,完善章程配套制度。以章程和国家法律法规为依据,全面梳理学校现行规章制度、管理文件,逐步形成以章程为核心的层次清晰、内容规范的学校制度体系。

□北大章程

1 首次创设监察委员会

根据北京大学章程,学校首次创设监察委员会。由校纪委委员代表、民主党派代表、教职工代表、学生代表组成。监察委员会对学校机构及人员具有检查权、调查权、建议权、处分权。

监察委员会独立行使监察职权,对学校机构及人员实施监察。该委员会受理对学校机构及人员违反校纪校规行为的控告、检举;调查处理学校机构及人员违反校纪校规的行为;受理学校机构及人员对处分决定的异议或者申诉,依法依规维护其权益。据悉,监察委员会对校长负责。

2 重新定位校务委员会