财政部办公厅关于日元贷款有关问题的通知

发文单位:财政部办公厅

发文单位:北京市财政局

发文单位:财政部

文  号:财办金[2001]171号

文  号:京财外[2001]1910号

文  号:财债字[2000]7号

发布日期:2001-9-10

发布日期:2001-10-16

发布日期:2000-1-6

执行日期:2001-9-10

执行日期:2001-10-16

执行日期:2000-1-6

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),各有关银行:

中央有关部(局)主管部门,国家电力公司计划部,神华集团计划部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

有关市属委、办、局(总公司),区县财政局:

  根据我部下发的《关于外国政府贷款转贷管理的暂行规定》(财债字〔1999〕230号),对第二类项目,即项目单位(含地、市、县财政局等)作为借款人,并承担偿还责任,省级财政部门同意提供还款保证的利用外国政府贷款项目,省级财政部门应向有关转贷银行提交《还款保证书》。为此,我部制定了《还款保证书》的标准格式,现印发给你们,并将有关问题通知如下:

  近期,我们发现部分日元贷款项目实施单位未按日元贷款有关规定,在事先没有征求我部和日本国际协力银行(JBIC)意见的情况下对外出售股权。JBIC对此表示强烈不满,并要求中方向其做出说明。

  为进一步规范我市日元贷款项目管理工作,防止日元贷款项目单位未经批准对外出售股权等情况的发生,避免发生日方对日元贷款项目采取停止支付贷款和要求借款人提前一次性偿还贷款的情况,现将财政部《关于日元贷款有关问题的通知》(财办金[2001]171号)转发给你们,并就有关事项补充通知如下,请一并遵照执行。

  一、由于省级财政部门出具《还款保证书》在先,转贷银行对项目进行评估,确定转贷条件在后,为使省级财政部门(以下简称“保证人”)了解转贷银行(以下简称“贷款人”)与项目单位(以下简称“借款人”)签署的转贷协议中确定的转贷条件和其他内容,贷款人应在转贷协议签署前书面征求保证人对转贷条件的意见。省级财政部门以书面形式确认转贷条件后,《还款保证书》方能正式生效。转贷协议签署后,转贷银行须将协议文本的副本报送财政部和省级财政部门备案;

  根据日元贷款的有关规定,借款人在转让或转移贷款协议规定的全部或部分义务,出售、出租、转移、分配全部或部分由贷款资助的资产或所有权时,事先须征求我部和JBIC的意见。我司曾于2000年2月24日下发了《关于日元贷款项目有关问题的通知》(财债函字〔2000〕63号),专门就上述问题提出了要求。但一些项目实施单位并未按照要求事先办理相关手续,造成我有关部门工作的被动,对整个日元贷款工作产生了不利影响。

  一、各日元贷款项目主管部门和区县财政局接此通知后,应及时将有关要求通知所属项目单位。

  二、转贷协议生效后,贷款人与借款人对协议进行的任何涉及保证人责任和义务的条款的修改需事先征得保证人的书面同意;