中国启动南海110系统保障渔民在南沙正常作业

发文单位:海南省人民政府

核心提示:海南省人民政府 文件 琼府〔2003〕32号
海南省人民政府关于印发《海南省南沙渔业生产安全管理规定》的通知
各市、县、自治县海南省人民政府文件

  本报记者 季江云

文  号:琼府[2003]32号

琼府〔2003〕32号

  菲律宾参众两院2月17日通过领海基线法案,把黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为“菲属岛屿”(详见本报2月24日06版)。这对我国渔民出海捕鱼是否有影响?有关部门又采取什么措施来保障渔民的正常作业?

发布日期:2003-6-9

海南省人民政府关于印发《海南省南沙渔业生产安全管理规定》的通知

  “南海110”系统覆盖南沙海域

执行日期:2003-6-9

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:
省政府同意《海南省南沙渔业生产安全管理规定》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○三年六月九日
海南省南沙渔业生产安全管理规定
一、总则

  据媒体报道,海南省琼海市潭门镇边防派出所,于2月20日全面启动“南海110”系统,为在相关海域作业的渔民24小时提供信息服务。该所通过“南海110”长途对讲机系统,将我外交部关于菲律宾领海基线法案的声明内容,逐一通报在南沙及黄岩岛海域作业的渔船,提醒渔民要守法作业,并密切关注菲律宾海上军警动向,与潭门边防派出所和其他作业渔船随时保持联系。

生效日期:1900-1-1

为了维护我国领土主权和海洋权益,进一步加强我省南沙渔业生产的安全管理,减少和避免涉外事件和其它事故的发生,根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、法规和规章,结合我省南沙渔业生产的实际,制定本规定。

  《青年参考》报记者24日电话采访了海南省武警部队某边防支队政治部的彭主任,他向记者介绍了有关情况。“南海110”系统是借助长途对讲机联系的信息交换平台,该系统覆盖西沙、南沙、东沙、中沙等海域,能履行抢险、救助、服务、联络、通报、打击等多项职责。“南海110”坚持每天早上8点、中午12点、下午5点、晚上8点四个时段对出海渔船呼叫,了解每艘船的作业情况、地理位置、海域情况,同时把气候情况和周边动态通报给渔民。“南海110”互动信息收集网络全面启动后,不仅能24小时采集南沙及黄岩岛海域信息,提供给渔船民,而且研究制订了紧急救援预案,以确保渔民安全。

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:

南沙是指北纬12度以南我国传统疆界线范围内的海域及岛礁。

  对菲律宾通过领海基线法案是否影响我国渔民正常作业的问题,彭主任说,到目前为止,并没有接到出海作业的渔船上报遭菲律宾军警袭扰的情况。如果得知菲军警方面在黄岩岛和南沙海域的动向,“南海110”系统会立刻通知在该海域作业的渔船,以确保渔民的人身和财产安全。至于一旦发现渔船遇到菲军警方面的袭扰,我方有什么应对预案,彭主任说,预案保密不便公开,但“南海110”系统在得知险情后,会在第一时间把详细情况通报给有关部门,以及时采取措施救援。

省政府同意《海南省南沙渔业生产安全管理规定》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

凡赴南沙生产的渔船必须遵守本规定,赴黄岩岛海域生产的渔船参照本规定执行。

  当地渔民得知菲律宾单方面划定所谓“菲属岛屿”后,他们仍在该海域正常作业,到目前为止并未受到影响。据中国广播网报道,正在南沙及黄岩岛海域作业的王姓船长说:“有强大的祖国做我们渔民的大后方,有像亲人一样关心渔民的潭门边防派出所全力支持,潭门渔民遇到什么都不怕!”

二00三年六月九日

二、南沙生产渔船和船员必须具备以下条件

  法规保障我渔民赴南沙作业

海南省南沙渔业生产安全管理规定

渔船总吨位不低于50吨,各类作业渔船主机功率必须达到下述标准:

  尽管菲律宾单方面把黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划入“菲属岛屿”,但不为广大读者所知的是,我国政府对南沙海域的渔船作业也有详尽法规保障。《青年参考》报记者从海南省政府官方网站了解到,鉴于南沙群岛有岛屿被某些国家非法侵占,南沙群岛资源的开发利用,必须从维护国家海洋主权着眼。海南省政府于2003年公布了《海南省南沙渔业生产安全管理规定》,在总则中明确说“南沙是指北纬12度以南我国传统疆界线范围内的海域及岛礁,凡赴南沙生产的渔船必须遵守本规定,赴黄岩岛海域生产的渔船参照本规定执行。”

一、总则

1、拖网作业渔船主机功率在294千瓦以上。

  该规定对赴南沙的渔船、船员、通讯联络以及遇险救援等,都做了详尽说明。如渔船吨位不低于50吨,必须按规定配备消防、救生、通讯、导航等设备。通讯设备必须达到下述标准:指挥船配备150瓦以上电台、对讲机或同等性能的通讯设备,其他渔船均需配备相应通讯设备,每船必须安装卫星导航定位仪。所有船员都要参加渔监、外事、边防等部门的业务培训,熟悉渔业法规、涉外安全知识及外事纪律。渔船实行编队跟帮生产制度,每个帮由3~5艘渔船组成,指定指挥船。要确保帮船与指挥船、指挥船与岸台间的通讯联络畅通,及时报告船位和海上情况,严禁脱帮单独作业。

(一)为了维护我国领土主权和海洋权益,进一步加强我省南沙渔业生产的安全管理,减少和避免涉外事件和其它事故的发生,根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、法规和规章,结合我省南沙渔业生产的实际,制定本规定。

2、其它各种作业渔船主机功率在88.2千瓦渔船及设备技术状况良好。渔船必须经渔船检验部门检验合格,按规定配备消防、救生、通讯、导航等设备。

  此外,农业部2004年发布的《南沙渔业生产管理规定》,明确说赴南沙海域作业的渔船须申领《南沙专项捕捞许可证》,必须在我国南海传统海疆内作业,不得擅自进入他国海域,作业时应主动与他国侵占岛、礁、石油平台保持适当距离。渔船在南沙发生涉外事件或紧急情况时,必须立即如实向所属岸台报告,内容包括案发时间、双方船名号、船位(经、纬度)、经过、隶属单位、船数和人数、伤亡及损失等。渔船在南沙遇到外国船只围追、抓扣等挑衅活动时,应迅速脱离现场,并及时报告情况和船位。

(二)南沙是指北纬12度以南我国传统疆界线范围内的海域及岛礁。

通讯导航设备必须达到下述标准:指挥船必须配备150瓦以上单边带电台、对讲机或同等性能的通讯设备,其它渔船均需配备100瓦至150瓦单边带电台、对讲机或同等性能的通讯设备,保证帮船之间联络畅通。每船必须配备卫星导航定位仪。

(三)凡赴南沙生产的渔船必须遵守本规定,赴黄岩岛海域生产的渔船参照本规定执行。

渔船有关证书齐全。持有效的船舶检验证书、船舶航行签证簿、渔业捕捞许可证、南沙专项捕捞许可证和出海船舶户口簿、出海渔民证等。

二、南沙生产渔船和船员必须具备以下条件

渔船、渔具及设备必须经过具备资质的评估部门估价,每二年评估一次,并填写《海南省赴南沙捕捞生产渔船估价审定表》,送审批发证机关备案。

(一)渔船总吨位不低于50吨,各类作业渔船主机功率必须达到下述标准:

按规定配备职务船员。三等渔船必须配备船长、轮机长、大副、大管轮、二副、二管轮;四等渔船必须配备船长、轮机长、大副、大管轮。上述人员须持有相应证书。

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