【威澳门尼斯人www997723】新余市人民政府关于印发新余市再就业小额贷款实施办法(试行)的通知

发文单位:大足县人民政府

发文单位:长沙市劳动和社会保障局 长沙市财政局 长沙市经济委员会

发文单位:新余市人民政府

文  号:足府发[2003]54号

文  号:长劳社发[2003]162号

文  号:余府发[2002]44号

发布日期:2003-6-9

发布日期:2003-9-12

发布日期:2002-12-31

执行日期:2003-6-1

执行日期:2003-9-12

执行日期:2002-12-31

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各街、镇、乡,县府各部门,县属各厂矿、中学:

各区、县(市)劳动和社会保障局、财政局,经委(经贸局):

各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:

  现将《大足县就业小额贷款办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。

根据《湖南省下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(长银发[2003]24号),长沙市劳动和社会保障局、长沙市财政局、长沙市经济委员会共同研究,并征得中国人民银行长沙中心支行同意,制定了《长沙市下岗失业人员小额担保贷款实施意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  现将《新余市再就业小额贷款实施办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

  二00三年六月九日

长沙市劳动和社会保障局
长沙市财政局
长沙市经济委员会
二〇〇三年九月十二日

  二○○二年十二月三十一日

大足县再就业小额贷款办法(试行)

长沙市下岗失业人员小额担保贷款实施意见

  新余市再就业小额贷款实施办法(试行)

  第一章 总则

一、小额担保贷款的对象为年龄在60周岁以内,通过自谋职业、自主创业、合伙经营或组织起来就业并持有《再就业优惠证》的下岗失业人员;下岗失业人员开办的小企业和吸纳下岗失业人员达本企业职工人数60%以上的小企业。

  根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的精神,结合我市实际,制定本实施办法。

  第一条 根据渝再就办[2002]18号文件,为了进一步运用再就业小额贷款帮助下岗、失业人员实现再就业,特制定本办法。

二、申请小额担保贷款的下岗失业人员或其合伙经营实体必须经工商部门登记注册;有固定的经营场地和一定的自有资金;其从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规;具备还贷能力;申请小额担保贷款的下岗失业人员应信用良好、经过再就业培训,具有本市城镇居民常住户口。小额担保贷款只用作下岗失业人员自谋职业、自主创业或合伙经营实体的开办经费和流动资金,不得移作还债、个人消费等其他方面的支出。

  一、再就业小额贷款的扶持对象

  第二条 再就业小额贷款工作由街镇乡劳动保障服务所初审,县再就业领导小组办公室审查、汇总提交大足县农村信用合作社联合社(以下简称信用联社)审查合格后,直接对下岗、失业人员发放贷款。

三、长沙市再就业小额贷款担保中心(以下简称”市担保中心”)设在市就业服务局。担保费由市财政按小额贷款本金的15%支付。

  (一)从事个体经营或合伙经营(国家限制的行业除外)的国有企业下岗失业人员、协议保留社会保险关系的人员,国有企业关闭破产需安置的职工,享受最低生活保障且失业一年以上的其它城镇失业人员(以下简称“下岗失业人员”)。

  第三条 再就业小额贷款实行“自愿申请、严格审批、抵押担保、有贷有还、按期付息、到期还本”的原则。县财政从再就业基金中拨出专款作为担保基金存入信用联社小额贷款专户,市财政按县财政存入信用联社担保基金1:1的比例存入匹配担保基金,信用联社按照“存一贷三”发放再就业小额贷款。借款人须在发放贷款的信用联社开户。

四、市财政安排专项资金设立担保基金,担保基金由财政专户存储于经办小额担保贷款业务的商业银行或农村信用社(以下简称”贷款行、社”)封闭运行,专项用于小额担保贷款的担保。担保基金的来源,除市财政拨出的专项基金外,还包括上级财政下拨的担保基金和担保基金储存的利息收入等。

  (二)经市再就业领导小组办公室(以下简称市再就业办)认定的各类安置下岗失业人员的非正规就业劳动组织和再就业基地(以下简称“借款实体”)。

  第四条 对愈期无法收回的再就业小额贷款,按银行核销呆、坏帐的有关规定,经市、县和信用联社三方共同审核后,由市、县和信用联社各承担核销损失的三分之一。确认、核销呆、坏帐的具体办法按市财政局、市商业银行规定执行。

五、申请小额担保贷款的程序:

  二、再就业小额贷款的承办机构和担保组织

  第二章 对象及条件

(一)申请小额担保贷款的下岗失业人员,应向所在社区劳动保障服务中心提出申请,并填写《小额担保贷款申请审批表》(一式两份),交街道劳动保障管理服务站初审,初审工作日为2天,初审后送所属区、县(市)劳动保障局再审后统一报市担保中心。市担保中心按照本意见的有关规定对借款申请人进行资格审查和项目评审,市担保中心审查推荐工作日为7天。经审查同意推荐贷款的由市担保中心反馈给区、县(市)劳动保障部门,由社区劳动保障中心通知借款人到市担保中心领取贷款推荐书到贷款行、社申请办理有关贷款手续。

  (三)再就业小额贷款工作由市再就业办全面负责,市劳动就业服务局具体组织实施。

  第五条 再就业小额贷款的对象

(二)借款人经贷款行、社批准同意放贷的,按有关规定办理保证担保和抵(质)押担保等贷款手续后,由贷款行、社反馈给市担保中心。

  (四)国有商业银行、股份制商业银行和有条件的城市信用社都要开展再就业小额贷款业务,具体由市再就业办与市人民银行确定的银行承担。承贷银行要简化手续,为申请借款的下岗失业人员提供开户和结算便利。

  从事个体经营或合伙经营的已与企业解除劳动关系的下岗职工和失业人员(以下简称“下岗、失业人员”)再就业小额贷款可由下岗、失业人员个人申请,也可以由其合伙经营的实体申请。

六、市担保中心对借款申请人进行资格审查的内容包括:

  (五)在市劳动就业服务局建立新余市再就业小额贷款信用担保中心(以下简称担保中心),负责为申请再就业贷款的个人和单位提供贷款担保,并与承贷银行共同负责监督贷款资金的运行和偿还。

  第六条 再就业小额贷款的条件

(一)下岗失业人员有效身份证明;

  (六)下岗失业人员借款担保基金所需资金由市财政安排,经市再就业办审核划入担保中心资金专户。再就业小额贷款的担保资金规模不少于促进就业资金的10%,绝对额不低于200万元。担保最高限额为担保基金的5倍。

  申请再就业小额贷款的下岗、失业人员或其合伙经营实体必须具有一定的资金运作能力;有固定的经营场地和一定的自有资本金;其从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规,投资少、风险小、见效快、收益好、具备还贷能力。申请再就业小额贷款的下岗、失业人员原则上应无不良记录、信用良好、经过再就业培训、属所在街、镇、乡的常住户口。合伙经营实体申请再就业小额贷款参照个人申请再就业小额贷款的条件办理。

(二)再就业项目计划和贷款申请书;

  (七)承办再就业小额贷款的银行,应在其信贷计划中专门制定再就业小额贷款计划,设立再就业小额贷款专项资金。

  再就业小额贷款只能用作下岗、失业人员个人或其合伙经营实体的经营资金。

(三)再就业优惠证;

  三、申请再就业小额贷款的条件

  第三章 贷款额度、期限、利率

(四)营业执照;

  (八)申请再就业小额贷款的个人必须具有民事行为能力,具有一定的资金运作能力,有固定的经营场地和一定的自有资金,从事个体经营的项目属于投资少、见效快、风险小,具有较好收益和还本付息能力。

  第七条 下岗、失业人员个人申请再就业小额贷款原则上控制在3000元——20000元,抵押、担保完备的可适当提高贷款额度;合伙经营实体按人数参照上述额度执行,但最高贷款额度不得超过150000元。借款期限最长不超过一年。利率按人民银行规定的同期贷款利率执行。

(五)区、县(市)劳动保障部门和街道、社区劳动保障机构签署意见的小额贷款申请审批表;

  (九)申请再就业小额贷款的实体必须具有营业执照或企业法人营业执照,有固定生产经营场地和一定数额的固定资产及自有流动资金,其安置下岗失业人员人数必须占其职工总数的30%以上,并签订一年以上的劳动合同,经营项目市场前景较好,具备一定生产技术和经营管理能力,具有较好的收益和还本付息能力。

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