商务部 国家税务总局关于加强税贸协作克服“非典”疫情对外贸影响的通知

发文单位:山东省国家税务局

发文单位:安徽省国家税务局

发文单位:商务部 国家税务总局

文  号:鲁国税函[2003]165号

文  号:皖国税函[2003]415号

文  号:商规发[2003]54号

发布日期:2003-6-9

发布日期:2003-7-9

发布日期:2003-6-20

各市国家税务局(不发青岛):

各市国家税务局:

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)、国家税务局:

  国家税务总局近日发出《关于加快出口退税进度积极支持外贸出口的紧急通知》(国税发明电[2003]21号),要求各地加快出口退税进度,积极化解“非典”给外贸出口带来的消极影响,支持外贸出口。现将该通知转发给你们,并提出如下要求:

  近接《国家税务总局关于加快出口退税进度积极支持外贸出口的紧急通知》(国税发明电[2003]21号)、《商务部、国家税务总局关于加强税贸协作克服“非典”疫情对外贸影响的通知》(商规发[2003]154号),要求加快出口退税进度,积极化解“非典”给外贸出口带来的消极影响,支持外贸出口。根据上述文件精神,结合我省实际情况,现就加快出口退税进度等有关工作通知如下:

  非典型肺炎疫情的发生与蔓延,给各类出口企业开展商务活动和扩大出口增添了许多困难,并成为影响今年我国出口的最主要不确定性因素。为此,各级商务主管部门和国家税务局要牢牢把握党中央、国务院一手抓防治“非典”、一手抓经济建设的指示精神,统一思想,提高认识,进一步加强税贸协作,尽最大努力克服“非典”疫情给我国出口带来的不利影响,确保全年外贸出口稳定增长。现就有关事项通知如下:

  一、各市要坚决按照中央、国务院有关“一手抓防治非典,一手抓经济建设”的指示精神,认真贯彻落实省委工作会议精神,切实做好当前这一特殊时期的出口退税工作,加快出口退税进度,省局已下达各市的出口退税计划要尽快退付给出口企业,不得留滞不用或待时而退。同时,要积极做好服务企业的各项工作,对企业的退税申报严格按承诺时间审核,因退税计划原因不能退库的,要及时出具托管贷款证明。在日常管理工作中要进一步简化手续,提高办事效率,帮助企业解决实际困难,尽可能减少“非典”疫情对外贸出口的影响。

  一、切实加快出口退税审核、审批速度各级国税局要坚决按照中央、国务院有关“一手抓防治非典,一手抓经济建设”的指示精神,统一思想,提高认识,认真做好当前出口退税工作,在退税单证真实齐全、相关电子信息核对无误的情况下,加快出口退税审核、审批速度,尽最大努力克服“非典”疫情对我省外贸出口带来的不利影响。

  一、进一步加强情况沟通,搞好部门协作

  二、截至今年4月底,我省已办理退税额仅占已分配数额的80%,低于全国进度,各市接此通知后要尽快将未用计划退付企业。同时要继续贯彻出口退税“两个优先”的原则,科学合理的使用现有的出口退税计划。

  二、扎实做好出口退税电子化管理工作出口退税电子化管理是今年出口退税工作的重点。5月中旬,省国税局《关于进一步推进出口退税电子化管理工作的通知》(皖国税发[2003]71号)下发后,绝大多数市局都能在抗击“非典”的同时,开展集中与分散相结合、自学与上门辅导相结合等形式多样、富有成效的培训活动,积极推行出口退税电子化管理工作,截至6月底,全省已有12个市正式启用二期网络版审核系统办理退税;但仍有少数地方进度缓慢,甚至个别地方没有开展培训工作,影响了出口退税二期网络版的推行和生产企业“免、抵、退”税申报工作。为此,省局重申,各地应按照省局要求,对2003年1月1日以后出口的货物,一律启用二期网络版审核系统办理退(免)税,不得因软件推行工作影响出口企业正常申报出口退税。对工作不力,影响企业申报,给企业造成损失的,省局将通报批评,并按规定追究有关人员的责任。

  (一)改进完善税贸协作工作联系机制,确保信息准确畅通。要进一步密切税贸双方领导和具体工作人员相互间的联系,利用电话、传真、电子邮件等多种途径与方式,积极主动沟通外贸出口和出口退税工作进展情况,认真研究解决工作中存在的突出问题。对突发性重大情况,要及时通报,抓紧研究处理。

  三、各市退税计划使用进度情况将作为今后分配出口退税计划的重要参考依据;对有单据不审、有资源不退造成退税进度缓慢、影响外贸出口的,要追究有关负责人的责任。

  三、用足用好现有出口退税指标各市国税局要将已下达的出口退税计划,尽快退付给出口企业,尽量减轻因出口退税计划不足给企业带来的资金压力,严禁留滞不用或待时而退。为检查退税计划落实情况,省局拟于8月底对各地计划执行情况进行检查,发现结余的,将在下次分配计划时予以扣回。

  (二)各级商务主管部门要密切跟踪分析“非典”疫情对我国企业和产品出口的影响。要采取纸质、电话、计算机网络等多种方式开展问卷调查,分析评估“非典”疫情对本地区各类企业和产品出口的影响,特别是对重点出口退税企业的影响,及时将有关信息通报同级国税局,共同研究对策与措施,力求将“非典”疫情对外贸出口的影响降到最低点。

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