威澳门尼斯人www997723葫芦岛市预拌商品混凝土管理办法[失效]

发文单位:厦门市建设委员会

发文单位:葫芦岛市人民政府

发文标题:南宁市建设委员会关于印发《南宁市建设工程预拌混凝土管理暂行办法》的通知

文  号:厦建材字[1998]010号

文  号:葫芦岛市人民政府令第38号

发文单位:广西壮族自治区南宁市建设委员会

发布日期:1998-4-1

发布日期:2002-5-2

发布日期:2006-11-4

执行日期:1998-4-1

执行日期:2002-5-2

执行日期:2006-11-4

生效日期:1900-1-1

生效日期:2005-7-7

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  现将《葫芦岛市预拌商品混凝土管理办法》予以公布,自2002年5月2日起施行。

各有关单位:

  第二章 供需双方的责任和义务

  第一章 总则

  为加强对预拌混凝土生产、经营和使用单位及个人的市场行为和质量行为的监督管理,保证建设工程和城市环境质量,我委根据《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《南宁市发展散装水泥和预拌混凝土管理规定》、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理暂行规定》等有关规定,制定了《南宁市建设工程预拌混凝土管理暂行办法》。现将《办法》印发给你们,请遵照执行。

  第三章 供方的责任

  第一条 为加强对全市预拌商品混凝土管理,规范预拌商品混凝土市场,确保建设工程质量,维护预拌商品混凝土专业企业和建设(开发)、施工单位的合法权益,依据国家和省的有关规定,结合我市实际,制定本办法。

  二〇〇六年十一月四日

  第四章 需方的责任和义务

  第二条 凡在本市行政区域内生产、经营、运输、使用预拌商品混凝土的单位和个人,均须执行本办法。

南宁市建设工程预拌混凝土管理暂行办法

  第五章 监督与检验

  第三条 本办法所称预拌商品混凝土,是指由水泥、集料、水以及根据需要接入的外加剂和掺合料等组分按一定比例,在集中搅拌站(厂)经计量、拌制后出售的,并来用运输车,在规定时间内运送至使用地点的混凝土拌合物。

  第一条 为加强对预拌混凝土生产、经营和使用单位及个人的市场行为和质量行为的监督管理,保证建设工程和城市环境的质量,根据《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《南宁市发展散装水泥和预拌混凝土管理规定》、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理暂行规定》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第六章 附则

  第四条 本办法所称预拌商品混凝土专业企业,是指独立核算的预拌商品混凝土专业企业和企业附属的非独立核算的预拌商品混凝土专业企业。

  第二条 凡在我市行政区域内从事预拌混凝土生产、经营和使用单位及个人应遵守本办法。

 

  第五条 市城乡规划建设委员会是预拌商品混凝土管理工作的行政主管部门,市建筑工程质量监督站是预拌商品混凝土质量的归口管理部门。

  本办法所称的预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按一定比例,在搅拌站经计量、拌制后出售的并采用运输车,在规定时间内运至使用地点的混凝土拌和物。

各预拌砼生产和使用单位:

  第二章 资质管理

  第三条 南宁市建设委员会(以下简称“市建委”)是本市预拌混凝土管理工作的行政主管部门,对在本市行政区域内生产、经营和使用预拌混凝土的单位和个人实行监督管理。

  为加强对本市预拌砼质量的监督管理,确保建设工程质量和安全。我委于1992年2月制定并印发了《厦门市商品砼质量监督与检测实施细则》的通知(以下简称《细则》)。通过几年来的监督管理,我市预拌砼生产企业在质量管理、生产控制、人员素质等方面都有较大的提高,从而提高了我市的混凝土工程质量。为了进一步强化对预拌砼企业及产品质量管理,以适应我市建设工程对预拌砼产品的更高要求,更好的明确供需双方的责任和义务。根据国家标准GB14902-94《预拌混凝土》及本市预拌砼生产企业,建筑市场的现状和发展情况,对《细则》进行了修订,现将《厦门市预拌混凝土产品质量暂行办法》印发给你们,希遵照执行。

  第六条 预拌商品混凝土专业企业的年生产量和人员、设备、试验室配备必须符合建设部《建筑业企业资质等级标准》中的《预拌商品混凝土专业企业资质等级标准》混凝土专项试验室必须经省建设厅审核认可。

  第四条 在本市区及市人民政府确定的其他区域内的建设工程必须按规定使用散装水泥和预拌混凝土。

  厦门市建设委员会
一九九八年四月一日

  第七条 预拌商品混凝土专业企业资质分为二级、三级。二级企业可生产各种强度等级的混凝土和特种混凝土;三级企业可生产C60及以下的混凝土。

  下列建设工程必须使用预拌混凝土:

厦门市预拌混凝土产品质量管理暂行办法

  第八条 预拌商品混凝土专业企业的数量应依据市城乡规划建设委员会的统筹规划安排,资质由企业申请,经市建设行政主管部门初审,报省建设厅审批。

  (一)重点建设工程、水利防洪工程、市政工程、交通基础设施建设工程、成片开发的住宅小区;

  第一章 总则

  第九条 经建设行政主管部门审查合格的企业,由资质管理部门颁发《混凝土、建筑预制构件企业资质等级证书》(以下简称《资质等级证书》)正本1本和副本若干。两种证书具有同等法律效力。

  (二)建筑工地位于人群密集的居民生活区、学校的建筑工程;

  第一条 为加强对预拌砼生产企业和砼拌合物的质量管理,维护建筑市场秩序,确保建筑工程质量,特制定本办法。

  第十条 企业必须在取得《资质等级证书》后方可从事生产,并且严格按照《资质等级证书》所核定的营业范围进行。《资质等级证书》只限本企业使用,无《资质等级证书》的企业不准从事商品混凝土生产。

  (三)一次性浇捣混凝土量在6立方米以上的其他建筑工程。

  第二条 预拌砼生产企业(以下简称供方),预拌砼使用单位(以下简称需方)。在生产或使用过程中应严格按照国家标准GB14902-94《预拌混凝土》及本办法执行。

  第十一条 企业资质等级证书丢失,必须在一个月内在市级媒体声明作废后,方可申请补办。

  按规定必须使用预拌混凝土的建设工程,应把使用预拌混凝土的要求纳入施工招标文件和施工承包合同中。

  第三条 本办法所称预拌砼生产企业,是指建设工程预拌砼生产企业。

  第十二条 企业变更名称、地址、法定代表人、技术、财务、经营负责人等,应在变更内容发生后的一个月内,持有关文件、证明,到资质等级审批部门办理变更手续。

  第五条 预拌混凝土生产企业实行资质管理制度。新建、改建和扩建预拌混凝土生产企业,应向市建委提出申请。市建委会同市经委、规划、土地、环保、质量技术监督等部门按照《南宁市预拌混凝土生产企业基本条件》(附件1)、《预拌混凝土生产企业内设试验室基本条件》(附件2)和有关法规及规章进行审核,提出会审意见。经审查符合要求,并取得自治区建设厅颁发的预拌混凝土专业承包企业资质证书后,方可生产和供应预拌混凝土。

  第四条 厦门市建设委员会负责对本市所有预拌砼生产企业的行业管理。负责对预拌砼生产企业的新建审批、资质管理和产品质量动态管理;包括组织或委托有关部门和技术人员对预拌砼质量的监督检验和产品质量争议仲裁检验。

  第十三条 企业发生分立、合并、迁移,应在30日内到资质审批部门办理变更登记,重新核定资质等级。

  第六条 建设工程所使用的预拌混凝土必须由取得预拌混凝土专业承包企业资质证书的生产企业供应。施工企业不得向无资质的生产企业购买预拌混凝土。

  第五条 预拌砼生产企业资质等级按规定分为一、二、三级。企业必须严格按照审定的资质等级和营业范围从事生产经营活动。

  第十四条 企业歇业、转产、破产或因故终止营业,应及时向资质审批部门办理注销登记,交回所有《资质等级证书》正本、副本。

  购买预拌混凝土时,供需双方应先签订预拌混凝土购销合同。施工企业应将预拌混凝土购销合同收入质量保证资料,放在施工现场备查。预拌混凝土购销合同应明确供货质量、交接及计量方式、浇注要求、技术要求、质量保证措施、违约责任和争议解决方法等内容。

  第二章 供需双方的责任和义务

  第十五条 建设行政主管部门对企业的资质等级实行年度检查制度,每年进行一次。年度检查结论分为合格、基本合格、不合格三种。

  第七条 预拌混凝土生产企业必须按有关国家标准、规范和购销合同规定生产混凝土。

  第六条 供需双方在供应或使用预拌砼前,必须严格依照《经济合同法》依法签订经济合同,同时还必须签订技术协议书,若对砼性能有其它特别要求时,应在技术协议书内予以明确。

  第十六条 企业资质等级实行动态管理,构成和影响企业资质的条件变动时,由资质等级审批部门对企业资质等级进行相应调整。

  预拌混凝土必须全部使用散装水泥生产。预拌混凝土的原材料必须具备有关的质量保证资料,并根据有关国家标准、规范的要求进行检验。检验结果不合格的预拌混凝土不得使用。

  同时还要明确各自应承担的责任和义务,其中应明确:

  第三章 市场管理与合同管理

  预拌混凝土生产企业在生产过程中,除应进行原材料常规检验和预拌混凝土出厂检验外,还应在市建委派员见证监督的情况下,委托有资质的工程质量检测机构按下列要求进行质量检验:

  1.双方应明确派人在现场值班验收;

  第十七条 凡在我市辖区内建设的公用工程,如车站、码头、机场、高架桥、立交桥、大型文化娱乐工程,必须使用预拌商品混凝土;凡在我市城区内建设的高层砼结构工程及人防工程,必须使用预拌商品混凝土;凡在我市风景区内的一切建设工程,必须使用预拌商品混凝土。以上所列项目严禁现场搅拌混凝土。凡未按规定使用预拌商品混凝土的项目一律不准申报任何级别的优质工程评定。

  (一)正常情况下,生产的各品种预拌混凝土每年至少做一次产品型式检验;

  2.对试模的要求及提供单位;

  第十八条 按规定必须使用预拌商品混凝土的工程,供需双方应签订合同,方可办理《施工许可证》。合同中应明确双方在技术和质量方面承担的义务和责任,并包括以下内容:工程名称、施工单位、工程量、地点、运距、交货地点、强度等级、强度评定方法、切落度,原材料品种、规格、外加剂和掺合料品种、掺量和掺入方式,混凝土性能的特殊技术要求以及供应方式、日期、单放时间供应量等。

  (二)当生产工艺条件发生重大改变时,其原材料和预拌混凝土的质量应重新检验;

  3.制作养护试件的有关事项。

  第十九条 商品混凝土供需双方就遵守有关价格政策,按现行省、市规定的预算定额和各项取费标准计算销售价格进行交易、严禁暴利、非法压价等不当竞争行为。

  (三)停产三个月后重新生产,其原材料和预拌混凝土的质量应重新检验;

  第七条 供方必须按质按量供应预拌砼,供货量的验收方法按GB14902-94第5.5条标准计算,每次验收车数以不少于3车为一个单位。其累计误差值允许在2%,密度值由供方提供,当有疑议时双方在搅拌楼的出料口实测,以实测值为准。

  第二十条 使用单位和配合比设计单位不得为生产企业指定混凝土所用的原材料、掺合料和外加剂生产厂家。

  (四)当某一品种预拌混凝土在工程使用中发生质量事故,其原材料和该品种的预拌混凝土质量应重新检验。

  第八条 供需双方应根据合同规定的交货地点,对预拌砼质量进行交货检验。质量检验分为出厂检验和交货检验。出厂检验的取样工作,由供方承担;交货检验的取样试验工作,由供需双方协调承担单位,其中包括委托供需双方认可的有试验资格的试验单位,并应在合同中予以明确。其预拌砼质量以交货检验结果为依据,供方应对所供应的预拌砼质量负责,需方应对所浇注的砼构件质量负责。

  第二十一条 生产企业必须实行生产、运输、现场供应配套服务。使用单位应做好混凝土浇筑前的准备工作。

  第八条 预拌混凝土生产企业必须对每批出厂的预拌混凝土的强度、坍落度和拌和物性能等指标进行出厂检验,出厂检验的取样试验工作应由供方承担。检验结果应存档备查,检验结果不符合要求的,不得出厂。生产企业必须对每个单位工程各批次使用的预拌混凝土出具《预拌混凝土出厂合格证》。《预拌混凝土出厂合格证》上应注明供货单位、使用单位、工程名称、混凝土强度等级和抗渗等级、坍落度、合同编号、混凝土标记、混凝土配合比设计报告编号、供货数量、供货日期、各种原材料试验报告的编号、矿物掺合料和外加剂型式检验报告编号、其它技术要求等,并加盖质检专用章。各批次使用的预拌混凝土应在28天后出具该批次混凝土试块强度试压报告。无《预拌混凝土出厂合格证》和该批次混凝土试块强度试压报告的工程,不得办理工程验收手续。

  第三章 供方的责任

  第四章 质量管理

  第九条 施工单位应对预拌混凝土进行进场交货检验,交货检验的取样试验工作由供需双方在合同中予以明确。进场交货检验的试验结果应在试验结束后15天内通知供方。工程竣工验收资料中应包括交货检验的试验结果。无交货检验的试验结果的工程,不得办理工程验收手续。

  第九条 供方必须按照GB/T1900标准,建立和健全质量保证体系。

  第二十二条 生产企业、使用单位在生产和使用预拌商品混凝土时,必须执行国家、省、市现行的有关法规、技术标准、规范和规程。

  供需双方应当在《预拌混凝土交接单》(详见附件3)上会签。验收时应查验预拌混凝土的运送时间,记录搅拌车的进场时间。对运送时间符合要求的预拌混凝土应由执有上岗证书的见证取样员按国家相应标准立即检验混凝土坍落度、拌和物性能等技术性能指标,并予以记录。交货检验混凝土试样的采取及坍落度试验应在混凝土运到交货地点时开始算起20min内完成,试件的制作应在40min内完成。交货检验的混凝土试块应采用标准养护。

  第十条 建立和健全原材料和产品质量检验的管理制度。对所使用的原材料要查验生产许可证等有关证件、出厂检验报告和材料质保单。

  第二十三条 生产企业、使用单位应接受市城乡规划建设委员会及市工程质量监督站对其生产、施工质量的监督检查。其内容包括:

  不得将不符合国家标准、规范、购销合同和本办法要求的预拌混凝土使用在工程上。施工现场应有处理不达标的混凝土或冲洗混凝土输送设备的废液的必要措施。预拌混凝土因检验结果不合格被退货的,应由生产厂家出具处理记录,并报该工程质量监督机构备查。

  第十一条 供方应主动向需方提供相应的技术资料,资料内容必须符合[闽建科(90)039号文规定]的要求(待新“规定”修正出台后按新“规定”执行)。

  (一)生产企业的资质条件和产品范围;

  第十条 施工单位应在施工记录中,详细记录每一批次预拌混凝土的工程使用部位、质量情况,并按施工组织设计的要求留置同条件养护试块。混凝土施工记录和同条件养护试块试验结果收入质量保证资料备查。

  第十二条 当需方对预拌砼的质量有疑议时,供方应及时派技术人员进行调查分析,并采取必要的纠正和预防措施。

  (二)生产企业质量保证体系;

  监理单位应对建设工程使用预拌混凝土情况实行旁站监理,并记录在监理日志中。发现未按规定使用预拌混凝土或使用、养护预拌混凝土存在严重质量问题的,监理单位应当场发出停工令,并在48小时内书面报告该工程质量监督机构和南宁市建设工程质量监督站(以下简称“市质监站”),同时通报建设单位。监理单位还应加强对见证抽检行为的控制,防止见证员在取样、送样过程中弄虚作假。一旦发现类似情况,坚决制止,并向该工程质量监督机构、市质监站和建设单位通报。

  第十三条 供方应认真做好质量回访工作。

  (三)混凝土技术资料;

  第十一条 对使用预拌混凝土的建设工程,混凝土强度以见证取样送检的试块强度为依据。当参建各方怀疑预拌混凝土有质量问题时,可以委托参建各方共同认可的有资质的工程质量检测机构对混凝土构件进行质量检测。如果参建各方不能达成一致,可向市质监站提出介入申请,由市质监站会同混凝土行业协会组织有关专家,共同制定检测方案及处理方案。检测方案应委托信誉良好的且与争议各方无利害关系的权威检测机构实施。

  第四章 需方的责任和义务

  (四)施工质量。

  第十二条 实行预拌混凝土生产销售月报制度,预拌混凝土生产企业每月将本企业生产销售预拌混凝土的情况于次月8日前向市建委报送(表格形式详见附件4),表格可从南宁建设信息网下载(www.nnjs.gov.cn)。

  第十四条 需方在使用预拌砼过程中,必须严格按照GB50204-92《混凝土结构工程施工及验收规范》和GB14902-94《预拌混凝土》标准执行。对特种砼(如是水下灌注砼和大体积砼等)还应严格执行有关的施工技术规范,对已浇注的砼构件应严格按照GB50204-92第四章第四节和第五节的有关规定进行养护,确保砼构件的质量。

  第二十四条 生产企业必须配备与资质等级相适应的专项试验室,对混凝土强度分批进行评定,并应对一个统计周期内的相同等级和龄期的混凝土强度进行统计分析,以确定企业的生产管理水平。

  第十三条 各级建设行政主管部门和各建设工程质量监督机构应加强对预拌混凝土企业的监督管理:

  第十五条 需方要认真做好交货验收工作,对坍落度不符合合同规定技术要求的预拌砼应予退货或通知供方及时到现场共同处理,严禁在交货验收后自行加水增大砼流动性。若对砼性能有疑问时,应及时会同供方加强抽样检测。

  第二十五条 生产企业应对商品混凝土所用的原材料质量和搅拌、运输、泵送等过程中的混凝土质量负责,在单位工程混凝土浇筑完成后,生产企业应向使用单位提供《预拌商品混凝土出厂质量证明书》。

  (一)工程质量监督机构在工程验收时,应抽查预拌混凝土出厂合格证和预拌混凝土交货检验试验结果,当发现有不符合国家有关规范的情况时,应及时报告市建委。

  第十六条 需方(包括建设方、设计方等非预拌砼生产方)不得向供方指定材料产品的生产厂家。

  使用单位必须按工程设计要求、施工技术标准和合同约定对预拌商品混凝土进行检验,检验应当有书面记录和专人签字。同时,对整个浇筑过程及浇筑后的混凝土质量进行控制和负责。

  (二)市建委将组织市质监站和南宁市建设建筑管理监察支队(以下简称“市建筑监察支队”)定期或不定期对本市预拌混凝土生产企业进行监督检查。

  第五章 监督与检验

  第二十六条 施工现场使用预拌商品混凝土应具备下列条件:

  监督检查内容包括预拌混凝土生产企业的人员、生产能力、生产设备、试验室、质量保证体系、原材料质量、预拌混凝土的出厂质量和施工现场交货质量、出厂合格证等方面,考核标准详见《南宁市预拌混凝土生产企业基本条件》(附件1)和《预拌混凝土生产企业内设试验室基本条件》(附件2)和国家有关文件。市质监站和市建筑监察支队应及时将监督检查情况报告市建委。

  第十七条 为促进预拌砼生产企业严格执行有关技术标准、规范,加强对预拌砼质量的监督管理,做出如下规定:

  (一)道路畅通、泵车、支设处地基坚实平整,有照明和水源条件;

  (三)市建委负责收集各预拌混凝土生产企业的监督检查信息,建立本市预拌混凝土的信誉考核评价体系。

  1.对全市各预拌砼生产企业实行资质等级管理,对其人员素质、生产规模及工艺、技术装备、管理制度等质量保证体系产品质量等实行定期考核。对上述条件有发生明显变化、而且已经低于原资质等级标准时,将降低其资质等级,相应缩小经营范围。

  (二)必须具备混凝土试块的制作、养护条件,有健全的管理制度,并设有试块标准养护室(箱);

  第十四条 对使用无资质的生产企业供应的预拌混凝土以及应使用预拌混凝土但实际未使用的工程,其混凝土质量保证资料不得作为工程竣工验收资料。预拌混凝土结构、构件的质量经有资质的工程质量检测机构检测后达到合格标准的除外。

  2.实行人员申报制度。已审定的预拌砼生产企业,经理、三总师、试验室主任有变化时,应及时向市建委报备。

  (三)现场制作试块人员,须经培训、考核,取得《取样资格证》;

  第十五条 监督检查中,两次抽查不合格应视为日常监督检查不合格,由市建委下发限期整改通知书。在整改期间内,存在问题的预拌混凝土品种不得在建设工程中使用。该品种预拌混凝土的《预拌混凝土出厂合格证》在整改期间内不得作为工程验收资料。预拌混凝土结构、构件的质量经有资质的工程质量检测机构检测后达到合格标准的除外。

  3.对预拌砼的质量及其原材料实行动态管理。对生产不合格产品、蓄意偷工减料、使用假冒伪劣产品或使用未按规定取得市建委推荐使用证书的材料的企业,按有关法律、法规规定予以处罚并追究经办人员和领导的责任。

  (四)使用泵送混凝土,应制定泵送施工方案,包括泵车支设位置、布管路线、浇筑施工及相应的人员配备等;

  第十六条 有关单位和个人未按本办法生产、检验和使用预拌混凝土,或者工程验收时未按规定复查预拌混凝土质量保证资料的,由市建委责令其改正,将其违规行为载入不良行为记录,向社会公布;情节严重且拒不接受整改的,由市建委报告自治区建设厅,建议责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  4.企业不按规定办理资质审批手续或在申办资质等级时,隐瞒真实情况,弄虚作假的,将责令限期补办或整改,并予以通报。已审定企业资质等级的,降低企业资质等级或注销《资质等级证书》。

  (五)混凝土工程施工前应有技术安全交底,并应具备混凝土工程的养护条件,特别是季节性施工期间的防雨、防冻措施,并有专人负责实施。

  第十七条 工程质量监督机构和个人违反本办法,不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的,依法给予行政处分并通报批评。

  5.无企业《资质等级证书》或超营业范围从事生产经营活动以及产品质量低劣造成工程质量事故的,按有关法律、法规规定予以处罚,情节严重的降低企业资质等级,注销《资质等级证书》。

  第二十七条 因混凝土质量发生争议时,在明确责任后,当事人双方可协商解决,也可由建设行政管理部门调解解决;当事人不愿协商、调解解决或协商、调解不成的,可以依法向当地仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉。

  第十八条 本办法由市建委负责解释。原市建委发布的有关预拌混凝土管理等有关文件与本办法不符的,以本办法为准。

  第六章 附则

  第五章 罚则

  第十九条 本办法自颁布之日起施行。

  第十八条 本办法由厦门市建设委员会负责解释。

  第二十八条 生产企业违反本办法的,由市城乡规划建设委员会根据国务院《建设工程质量管理条例》、《辽宁省建设工程管理条例》和《辽宁省建筑市场管理条例》等有关规定处罚:

  附件1:南宁市预拌混凝土生产企业基本条件

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