威澳门尼斯人www997723中国人民银行、财政部关于转发《关于开放国库券转让市场试点实施方案的请示报告》及国务院批示的通知[失效]

发文单位:中国人民银行 财政部

发文标题:中国人民银行、财政部关于转发《关于开放国库券转让市场试点实施方案的请示报告》及国务院批示的通知[失效]

发文单位:财政部

发布日期:1988-3-28

发文单位:中国人民银行 财政部

文  号:[88]财综43号

执行日期:1988-3-28

发布日期:1988-3-28

发布日期:1988-5-18

生效日期:1993-12-10

执行日期:1988-3-28

执行日期:1988-5-18

沈阳、哈尔滨、上海、重庆、武汉、广州、深圳市人民银行、财政局:

生效日期:1993-12-10

威澳门尼斯人www997723,生效日期:1997-9-8

  人民银行、财政部联合向国务院上报的《关于开放国库券转让市场试点实施方案的请示报告》,已经国务院批准,现转发你们,并将试点工作的有关事项通知如下:

沈阳、哈尔滨、上海、重庆、武汉、广州、深圳市人民银行、财政局:

  根据国务院批准的开放国库券转让市场试点实施方案,第二批试点城市定于6月上旬开办国库券转让业务,现将《开放国库券转让市场试点实施方案》转发给你们,并将试点工作的有关事项通知如下:

  一、定于1988年4月21日,在七个城市同时开办国库券转让业务。

  人民银行、财政部联合向国务院上报的《关于开放国库券转让市场试点实施方案的请示报告》,已经国务院批准,现转发你们,并将试点工作的有关事项通知如下:

  一、根据第一批试点城市的经验,国库券转让工作应在各地政府的领导下统一进行,各试点城市应成立由地方政府领导担任组长,财政、人民银行为副组长,工商行政管理和公安部门参加的试点工作领导小组,以便加强领导和协调各方面的关系。

  二、试点期间,人民银行和财政部共同对国库券转让价格实行保护,保护价格原则上不低于国库券的票面值。人民银行建立平准基金,在当地人民银行建立平准基金帐户,当国库券转让价格低于保护价格时,由当地人民银行用平准基金委托或直接向国库券交易中介机构买进国库券;待国库券转让价格回升到保护价格以上时,再委托或直接向国库券交易中介机构按市场价格卖出国库券,收回资金。

  一、定于1988年4月21日,在七个城市同时开办国库券转让业务。

  二、各省、自治区所辖地区(不包括计划单列市)内,第二批国库券转让试点工作由各省、自治区统一领导。各省、自治区也应成立相应的试点领导小组,试点领导小组是否由政府领导出面任组长由各地自行决定。

  三、试点城市人民银行应会同财政局制定出本市国库券自营买卖的开市价格。试点工作开始后,国库券转让价格随行就市。价格的制定和调整可参照附件二进行。

  二、试点期间,人民银行和财政部共同对国库券转让价格实行保护,保护价格原则上不低于国库券的票面值。人民银行建立平准基金,在当地人民银行建立平准基金帐户,当国库券转让价格低于保护价格时,由当地人民银行用平准基金委托或直接向国库券交易中介机构买进国库券;待国库券转让价格回升到保护价格以上时,再委托或直接向国库券交易中介机构按市场价格卖出国库券,收回资金。

  三、各省、自治区要帮助和督促所辖地区各试点城市落实各项准备工作,并在试点后1个月内,每日通过传真机向财政部报送前一日的行情。第二批试点1个月后,每5天报一次行情(日报表见附件二)。

  四、试点城市人民银行,要将当地各国库券交易中介机构每日的交易情况汇总,于次日通过电话传真机,报人民银行总行(报表内容见附件三,传真机电话号为:831 4085),并将每五日的试点情况、存在问题及对策等,以书面材料报人民银行总行金管司;试点城市财政局应将有关情况及时上报财政部综合计划司。

  三、试点城市人民银行应会同财政局制定出本市国库券自营买卖的开市价格。试点工作开始后,国库券转让价格随行就市。价格的制定和调整可参照附件二进行。

  四、国库券的发行和流通是一个整体,财政部门负责发行必然要管流通,只管发行不管流通,流通市场一旦出现问题就会波及发行市场,影响今后国库券的发行。因此,财政部门要积极参与流通市场的管理,并通过办理国库券中介业务引导市场。

  五、试点城市人民银行和财政局要组织各交易机构切实做好国库券转让交易中的防假和鉴别工作。所需国库券的票样,可向当地人民银行货币发行处申请提供。

  四、试点城市人民银行,要将当地各国库券交易中介机构每日的交易情况汇总,于次日通过电话传真机,报人民银行总行(报表内容见附件三,传真机电话号为:831 4085),并将每五日的试点情况、存在问题及对策等,以书面材料报人民银行总行金管司;试点城市财政局应将有关情况及时上报财政部综合计划司。

  五、财政部门同人民银行管理国库券流通市场的着眼点不尽相同,财政部门具有国库券发行者和流通市场管理者双重身份,既要促进国库券的流通,又要使流通市场的交易活动有利于国库券的发行。因此,财政部门在制定国库券开盘价格时,应有充分的发言权。

  六、为保证试点工作顺利展开和稳定国库券转让市场,各试点城市人民银行应会同财政局及有关部门,采取有效措施,取缔一切国库券黑市交易。对未经人民银行批准而擅自开办国库券转让业务的机构,要责令其停止国库券交易,并按有关规定进行处理。

  五、试点城市人民银行和财政局要组织各交易机构切实做好国库券转让交易中的防假和鉴别工作。所需国库券的票样,可向当地人民银行货币发行处申请提供。

  六、第二批试点城市国库券转让开盘价格,可参照第一批试点城市当时的价格制定,各地的国库券开盘买入价,原则上不能低于票面值,个别略低于票面值的,7-10天内一定要恢复到票面值水平。

  国库券转让试点工作,具有重大的政治意义和经济意义。因此,试点城市人民银行和财政局要在市政府的领导和支持下,根据当地具体情况,共同加强对试点工作的领导,积极做好宣传、组织工作,及时总结,出现问题及时上报。

  六、为保证试点工作顺利展开和稳定国库券转让市场,各试点城市人民银行应会同财政局及有关部门,采取有效措施,取缔一切国库券黑市交易。对未经人民银行批准而擅自开办国库券转让业务的机构,要责令其停止国库券交易,并按有关规定进行处理。

  七、第二批试点城市的财政部门,要尽快落实转让中介机构,配备熟悉业务的工作人员。财政部门成立转让中介机构,主要是为了稳定市场,方便群众,而不是以盈利为目的。因此,财政部门的转让中介机构一定要体现执行政策和服务的原则。

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