福建省人民政府办公厅转发省发展计划委员会关于引导外商投资重点产业若干意见的通知

发布文书单位:青海省人民政坛

发布文书单位:浙江省国务院长办公室公室公厅

文  号:冀政[2004]36号

文  号:闽政办[2002]173号

发表日期:2004-6-18

表露日期:2002-12-24

推行日期:2004-6-18

实践日期:2002-12-24

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各设区市人民政坛,省府各部门:

各州、县(区)人民政党,省府各单位、各直属机构,各大商厦,各高校:

  省国家计委制定的《湖北省服务业利用外国资本总体规划》已经二〇〇二年八月9日省府第贰十六回常务会议通过,现印发给您们,请认真落到实处实践。

  现将省计划生育委《关于指导外国商人投资入眼行当的若干意见》转载给你们,请认真贯彻推行。

2004年6月18日

  新疆省国务院长办公室公室公厅
二00二年十二月二十10日

浙江省服务业利用外国资本总体规划

  关于指引外国商人投资注重行业的若干意见 (莱茵河省发展计划委员会 二00二年临月十二日)

  随着国际投资自由化加速提升和劳动贸易的逐月活跃,服务业正形成继创设业之后外国商人投资的新领域和新火爆。为进步全县服务业利用外国资本水平,优化服务业布局,加速服务业发展,特制定本规划。

  为得以达成落到实处党的十二大精气神儿,依据省第伍次党代会和市纪委七届三遍、四次全会的安排,进一步进步本省门户开放程度,加快营造广东向上的三条战术通道,依据国家新揭橥的《外国商人投资行业辅导目录》,结合本人省的骨子里景况,建议近先前时代本省指点外国商人投资注重行业的若干意见。

  豆蔻年华、基础与现状更正开放特别是“九五”以来,本省服务业加快进步,具备了进一步强盛利用外国资本规模的基本功和准星。

  后生可畏、指点外国商人投资重视产业的标准

  (意气风发)服务业总体品位有所提升。一九九九—二〇〇四年,全市服务业扩展值占全县生产价值的比重由31.4%进步到33.6%,达到2377.04亿元,居全国第7位。现代物流、消息、旅游、房土地资产等今世和新生服务业比重逐年回升,连锁经营、物流配送等新生业态加快发展。服务业吸取就业的力量进一步升高。开始产生了相比较齐全的物品市镇、要素市场和支撑服务业发展的商场调节种类。

  适应国内步入世贸协会的新时势,牢牢握住全世界行当结构调节和国际资本流动的趋势和可行性,利用外国资本要以发展为第意气风发要务,围绕调节结构那风姿罗曼蒂克主线,入眼于加强我省经济前进的劲儿和拉长综合竞争性,本着积极、合理、有效的国策,在力求外国商人投资规模稳步拉长的前提下,大力指点外国商人投向本省首要升高的领域和行当,不断优化外国商人投资结构,进步利用外国资本品质和程度。

  (二)服务业利用外国资本获得一定进展。全市服务业利用外国资本总额累加达到11.8亿韩元,占整个本省国商世间接投资的比重由一九九两年的12%增加到二零零三年的17.8%。截至到二零零一年终,全市服务业注册外企464家,建设成投入生产176家,占全体外国资本集团总量的9.5%,交运、音信服务、房地行业等行当成为利用外资非常多的小圈子,特别是房地行当利用外国资本占到全省服务业外国商尘凡接投资的53%左右。

  (生机勃勃)持有始有终引入外国资本同推动行业结构优化提高、巩固主导行业竞争性相结合。

  (三)外国商人投资境况有所改良。遵照WTO准绳和进一步扩展对外开放的渴求,全县各级各部门数次对各样政策性文件和规定举办清理,认真实践本国插手WTO的关于承诺,进一步放松服务业市集准入,拓展外国商人投资领域,激励和支撑外国商人在更广的节制、越来越深的等级次序插足服务业发展。

  围绕本身省行业结构优化晋级的对象,压实指点,使外国资本成为推动自己省行当结构优化进级和进级换代行当综合角逐力的主要门路和手段。吸引外国资本投向石油化学工业、电子音讯、机械等主导行当和医药、生物工程、新资料等高新行业。继续吸引外国资本参预全体优势的古板行当的晋升改造,推动守旧行当增添项目、改善品质、提升级程序员艺手艺和配备水平。引导外国资本围绕本省具备实际和心腹优势的龙头公司及项目,向具有经济本领和成品工艺联系的上下游领域延伸,形成相应的行业链和行当群。

  (四)区域经济前进的互动性巩固。“两环开放拉动”等四大重视攻略的实践,有扶持本身省发挥比较优势和后发优势,积极参与京津冀区域行当分工与搭档。随着国际资本向京津地区的加速集聚,有协助本人省发挥区位优势,面向国际本国七个市场承担行当辐射,推动全县产业结构的优化进步。

  (二)百折不回引入外国资本同发展强盛服务业相结合。

  由于起步晚、底子薄,本省服务业利用外资存在部分崛起难点:一是服务业利用外国资本总的数量小、比重低。二零零一年整个县服务业实际利用外国资本1.99亿澳元,占当年总体利用外国资本的17.8%,低于全国平均水平。二是布局不创设。行业间开放水平不均匀,房土地资金财产、旅游、商业贸易和餐饮业等对外开放较早,节制少之甚少;金融保障、邮电通讯、铁路、中国民用航空公司、城市公用职业等生产性服务业,操纵格局仍未打破;教育、卫生、应用研商、文化和局地社性格很顽强在艰难曲折或巨大压力面前不屈业长时间信任政党投入,商场化程度不高。地区间开放档期的顺序差别大,服务业利用外国资本重要汇聚在省会和环京津周边。三是体制焦虑症较为非凡。市镇准入门槛较高,政策条件不尽少年老成致,多元化投入体制未有产生,非公有制经济利用外国资本的积极向上尚未激活。四是劳务质量总体水平不高,与国际标准供给差距十分大。

  结合本省服务业发展的现状、行当前程和承当技巧,积极稳步地扩张服务业对外开放步伐,引导外国商人加速投向银行、有限扶助、股票、邮电通讯、外贸、商业、文化、教育、体育、医疗、中介、今世物流等行当,推动海外先进服务古板、技巧、规范、管理体制、服务项目等的引入,推动服务业总体品位的升高,加强服务业的角逐力。

  二、总体思路与前行对象推动和强盛服务业利用外国资本,要更为立异思想,注重于从越来越高档期的顺序上融合环京津以至整个世界经济圈,以大吐放推进服务业的大升高。

  (三)坚持不渝引入外国资本同提超过口产品竞争性相结合。

  (生机勃勃)总体思路认真落实科学发展观,继续履行“两环开放带来”战术,积极应对参预WTO“后过渡期”考验,抓住实践各市与港澳关于创立更紧凑经济贸易关系布署的时机,依照“国家承诺的当下开放,国家慰勉的尽早开放,国家未显著的争取开放”的法规,坚宁死不屈“为笔者所用,用其所长”,在引入外国资本的还要加快引入外国升高技术、经营观念和优才,以对外开放推动服务业市镇化、产业化和社会化进度。百折不挠“引入来”和“走出去”相结合,促进服务业利用外国资本扩张面积,拓展领域,优化结构,提升程度,进步全县服务业国际竞争性。

  足够利用插手世贸协会后相对稳固的多边境贸易易碰着,积极教导外国商人投资兴办出口型集团,牵动机电产品和高技艺产品出口,推进食物、纺织、衣裳、鞋帽、建筑材质、玩具、陶瓷等古板出口商品晋级换代,巩固出口公司和制品的国际竞争性。积极吸引外国资本发展致富农业,培养和推荐介绍优种,注重发展农业产品出口加工龙头集团,推动外国资本名牌和知名商标产品出口。

  (二)发展目的到二零零七年,全市服务业实际利用外国资本累积达到20亿新币,到二〇〇九年累积抢先30亿法郎。

  (四)坚韧不拔引入外国资本同引入国外先进本事、人才和管制经验相结合。

  三、入眼领域依照国家有关参加世界贸易组织的应允,抓住外省与港澳更严厉经济贸易关系计划的时机,从骨子里出发,注重加速服务业入眼领域的利用外国资本,推进全市服务业的门户开放。

  在推举海外资本的同一时间,要加大力度引进今世化本领、管理和特地人才,特别要引发外国商人来闽投资高新行当和创制研究开发机构,参与开采省里供给的共性技巧、关键技艺和配套技艺,拉动高新成果行业化和家事提高。

  (意气风发)今世物流业

  (五)坚韧不拔引入外国资本同加大跨国集团改组改换相结合。

  1、发挥本人省交通方便、流通业基础较好和毗邻京津的优势,加速引入海外大型物流公司的资本、本事和观念,营造布局科学的今世物流网络体系。

  利用外国资本加快跨国集团改组、退换是加深体制改变和做好国有资金财产、达成其保值增值的显要手段。选拔一堆有原则的国企,向外国资本发卖部分股金。激励跨国公司与省里国有集团达成计策独资、合作,使吸取跨国集团投资所占比例有醒目抓牢。积极钻探外资参加省外金集资金财产管理集团不良资金财产的整合与惩处。积极抓住境外中型小型集团参预民有企业的技改,为自个儿省重要行业和大型公司生产配套产品。

  2、鼓劲外国商人积极参预常德、包头、商丘、泰州、临沂和上饶等区域性物流中央建设,鼓舞国外物流公司涉足本人省物流园区建设,参预龙岩小商品物流中央、白沟市场物流大旨、临西轴承物流中央、肃宁皮毛物流中央、安平丝网物流宗旨、孟村弯头管件物流核心等大型正规物流中心的建设和退换。援救和慰勉各省依托当客车路、公路、港口、仓库储存、配送等优势发展今世物流业,积极与外国商人开展合营。

  二、近早先时期利用外国资本入眼行当

  3、整合现成资源,加快新闻技改守旧物流公司步伐,提升物流设施的施用频率和物流公司的专门的事业化程度。

  依照国家行当政策和国内步入世界贸易协会的有关承诺,结合自身省行当升高的实际情况,近中期本省吸引外国商人投资的最首要行当首假设种繁殖业品级第一行业业,石油化学工业、电子、机械、轻工业和纺织工业、财富、医药品级第二行当业及城市公用设施、交运、旅游、物流、教育、医卫、中介服务等级第三行业业。

  4、鼓舞外国商人独资同盟或独资建设第三方物流公司。

  (生龙活虎)林业方面。利用外国资本重点发展名牌产品优品特产产品果、蔬、茶、食用菌、中草药材的栽种与加工,奶、蛋、肉类行业化和快速生成丰产林营地、林竹业深加工、特色水产品规模养殖及加工业。

  5、鼓舞外国商人参与地点铁路、桥梁、隧道、公路、港口、公用码头设施及输油(气)管道、油(气)库、重油专项使用码头等物流基础设备的建设和经营。

  (二)石油化工方面。以炼化意气风发体化项目建设为机缘,引入外商投资发展石油化学工业、合成材料、有机化学工业、精细化学工业等行业。具体是:

  (二)音讯服务业

  ——异戊二烯、聚十六烷、塑料制品加工、建材、包装质地、农业用塑膜等。

  1、加速与外国资本在增值邮电通讯服务和基本功邮电通讯服务方面包车型客车独资协作。抓实邮电通讯公司体制改善和本领立异,积极搞好消息内容服务、音信传输服务和消息技术服务的对外开放计划。

  ——丙烯衍生物、化学纤维原料、有机化学工业原料等。

  2、进一步放宽市镇准入,慰勉外国商人创办软件研究开发公司,布满出席新闻传输服务、音讯内容服务和管理器软件出品的研商开辟。

  ——四十烷、聚酯及非纤用聚酯、涤沦和纺织衣服等。

  3、激励外国商人参加本省消息传输集团、音讯网络建设和软件生产合作社的改组校正。

  ——己内酰胺、聚酰胺、锦纶6、锦纶6胀体长丝、衣裳、面料、帘子布及工程塑料等。

  (三)商业贸易流通业

  ——丁辛醇、增塑剂等。

  1、积极鼓舞外国商人投资批发零售业,并允许外国商人控制股份。利用其先进的治本技能和经营思想,改革业态,推动有关经营、物流配送、代理制、电子商务等现代流通业社团方式和营业方式加速发展。

  ——双酚A、聚碳酸酯及其产品加工等。

  2、作育威海、黄冈、包头、邵阳、大同、赣州等区域性商业主旨,发展强大学一年级批主业优质、管理水平高、辐射范围广的生意公司,巩固与国际同盟社开展同盟与角逐的力量。

  ——正辛烷、顺酐、1.4丁二醇、聚对苯二甲酸丁二醇脂等。

  3、支持和驱策Walmart、家Love、麦德龙等国际著名跨国体验店铺加大到本人省投资置业的力度,创造和增设分行,并实行区域性购销中央。

  ——裂解混合碳四、芳烃抽提、溶聚丁苯橡胶等。

  4、鼓劲省里各样商业公司与外国商人开展各样款式的独资同盟,强大实力,提升品质,有标准化的扩充跨国经营。

  (三)电子音讯方面。利用外国资本入眼扶植强盛计算机及网络、通信终端、软件、新一代数字音像、新型元器件及配套件产品,不断扩大公司规模,延伸行业链。具体是:

  5、鼓劲餐饮、留宿等服务行业引入国际先进管理方式、技艺花招,与知知名商品牌独资同盟,进步行当的尺度程度,促进相关经营规模化发展。

  ——Computer与互联网产品:高品质计算机、服务器、便携式计算机、掌上计算机、高分辨率显示屏、高级扫描仪、新一代液晶显示屏、大体积磁盘、mp5光盘驱动器、新一代打字与印刷机和各样终端产品以致网络交流机、高速公路由器、光交叉连接装置等网络相联设备。

  (四)金融保障业

  ——通讯终端产品:第三代移动通讯产品、数字集群通讯产品、光通讯终端设备、可视电话与议会TV系统、新一代传真机、高效通信开关电源产品等。

  1、勉力地点金融机构与海外金融机构独资合营。加强与海外金融机构在华总局的联系联系,争取早日来我省设立代表处或事务部,为设立营业性分支机构做好各样计划。

  ——软件业:互连网与通讯软件、行当和集团应用程式及系统、中间件、嵌入式软件、教育娱乐及多媒体软件、网络与消息安全保密软件,并以系统集成为注重,加强推动与软件相关的系统爱抚及讯问服务。

  2、进一步扩充期货(Futures)市镇,省外股票(stock)公司要严密依托自己业务稳固,加速提升,不断提高经营管理水平和抗风险本领,尽快完结设立独资期货集团、独资基金集团的规格。大力培植和钻井上市财富,丰硕利用国际本国八个市集、三种财富筹措建设耗费。

  ——数字视听产品:新一代大显示器高清晰度TV、高清晰度投影电视机、多媒体育彩票电、液晶电视、PDP等离子电视、数字影碟机、单反相机及关键件、件数字音响产品、数字机顶盒、数字有线TV产品。

  3、保障公司要恪尽引入外国进步的经纪思想、技术花招和平运动作情势,开荒个性化产品,满足分裂档期的顺序的承接保险供给。要主动巩固与国外保障集团的触及,尽快争取国外保障集团在江苏开办运转机构。

  ——新型元器件:高每每率器件、新型投影显示器件、新型平板荧屏件、微电路、片状阻容件、电力电子零件、光电子零件、敏感器件、新型元器件专项使用材质、新型机电元件及传感器、影碟机机芯、继电器、锂离子电瓶、多层印刷板、集成都电讯工程高校路引线框架及陶瓷封装外壳等。

  (五)房地行当

  (四)机械工业方面。利用外国资本注重发展小车、工程机械、电工电器、船只修建等支柱类产品以至机电生龙活虎体化、精密加工机械、农业机械、环境爱护设施等。具体是:

  1、康健房土地资金财产市集相关制度,改善个人商品房融资体制,标准房土地资金财产市镇交易表现,进一步标准和加强物业管理,创设利用外国资本发展房地行当的优秀境况。

  ——小车:中高级乘用车、经济型小车、摩托车、新一代村落用车以至汽车斯特林发动机、关键总成、零部件、汽服装模特具等。

  2、慰勉外国商人投资创办大型连锁式房土地资产中介服务公司,为房土地资金财产交易提供方便、火速和高速的服务。

  ——工程机械:装运载飞机、叉车、筑路机械、橡胶机械、开掘机、港口机械等系列产品及保卫安全设备等。

  3、支持省里房土地资产集团与外商嫁接退换,吸引越来越多的外国资本插手房土地资金财产开荒和经纪。

  ——船只修造:集装箱货轮、大功率拖船、大型修筑船营地、高本事、高品质船只、船用关键机电设备等。

  (六)公共设施服务业

  ——电工电器:输变电配电设施、电机及发电设备、风力发电设备、电线电缆等。

  1、周到开花公用工作投建、运行和课业市镇,慰勉外国商人以种种草样参预供水、供热、供气、废水管理、垃圾管理、公共交通等经营性领域的工程建设。

  ——别的行当道具:环境尊崇道具、轻纺机械、农用机械、仪器仪表等。

  2、允许和鞭挞外国商人通过招投标方式获得公用工作经营处理权,由政坛授权经营。国家还未明了必得由中方控制股份的,允许和鼓劲外国商人控制股份。

  (五)轻工业和纺织工业织工业业方面。利用外国资本加快纺织、衣服、制浆造纸等古板优势轻工业和纺织工业织工业业的改建和晋升。具体是:

  (七)商务服务和落户者服务业

  ——轻工:食物、日用陶瓷、塑料制品、电瓶与电光源、制桨造纸、人造板、制鞋等出品。

相关文章