深圳市交通局、深圳市公安局、深圳市发展和改革局、深圳市贸易工业局、深圳市质量技术监督局、深圳市安全生产监督管理局、深圳市工商行政管理局、深圳市人民政府法制办公室关于印发《深圳市开展车辆超限超载治理工作

发文单位:青岛市人民政府办公厅

发文单位:深圳市交通局

发文标题:山西省太原市人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的实施意见

文  号:青政办发[2004]50号

文  号:深交[2004]461号

发文单位:山西省太原市人民政府

发布日期:2004-6-18

发布日期:2004-7-20

文号:并政发(2007)51号

执行日期:2004-6-18

执行日期:2004-7-20

发布日期:2007-12-29

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-12-29

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:

  为有效治理车辆超限超载,预防道路交通事故,保护公路路产路权,保障公路安全畅通,根据市政府的统一部署及国家、省治理超限超载实施方案的有关规定,结合我市的实际情况,经市政府同意,市交通局、公安局、发展改革局、贸工局、质监局、安监局、工商局、法制办联合制定了《深圳市开展车辆超限超载治理工作方案》。现予印发,请贯彻执行。

生效日期:1900-1-1

  《青岛市治理车辆超限超载工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。

深圳市开展车辆超限超载治理工作方案

各县(市、区)人民政府,各有关单位:

  二○○四年六月十八日

  为有效治理车辆超限超载,预防道路交通事故,保护公路路产路权,保障公路安全畅通,根据交通部、公安部、发展改革委、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》(交公路发〔2004〕219号)和省交通厅、公安厅、发展改革委、经贸委、质监局、安全监管局、工商局、法制办、物价局《关于印发广东省开展车辆超限超载治理工作实施方案的通知》(粤交发〔2004〕294号)以及省交通厅、公安厅《关于印发广东省开展车辆超限超载治理工作路面集中治理实施方案的通知》(粤交法〔2004〕282号)的精神,结合我市实际情况,制定我市治理工作方案。

  为进一步加强道路运输管理,规范道路运输行为,保障公路桥梁安全运营和人民群众生命财产安全,根据《山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》(晋政发(2007)42号)要求,结合我市实际,提出本实施意见。

  青岛市治理车辆超限超载工作实施方案

  一、治理工作的目标

  一、指导思想

  为了解决机动车辆超限超载运输问题,减少道路交通安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据交通部等国家七部委《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》(交公路发[2004]219号,以下简称《实施方案》)和省政府电视电话会议精神,结合我市实际,制定本实施方案。

  从2004年8月起,用1年的时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题进行集中治理,力争使车辆超限超载现象得到有效遏止,车辆核定吨位失实现象得到纠正。通过3年左右时间的综合治理,力争使车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝。通过综合治理,逐步建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,确保公路设施的完好和道路交通安全。

  从经济社会发展大局和维护人民群众根本利益出发,坚持源头治理与路面治理相结合,重点治理与长效治理相结合,行政手段、经济手段与法律手段相结合,依法行政与服务经济相结合,政府主抓,部门联动,严厉打击非法超限超载运输和非法改装车辆等违法行为,努力实

  一、指导思想

  二、组织领导

  现公路交通健康快速发展。

  深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,坚持宣传教育与路面检查相结合,行政手段、经济手段、法律手段相结合,专项治理与日常管理相结合,突出重点,标本兼治,对车辆超限超载进行综合治理,坚决打击车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为,保护并鼓励合法道路运输行为,不断完善治理车辆超限超载运输的长效机制,建设安全、畅通、舒适、快捷的交通运输通道,促进全市经济社会的全面、协调、可持续发展。

  成立市治理车辆超限超载领导小组,负责治理工作的组织和协调。领导小组成员如下:

  二、组织机构

  二、工作目标

  组长:张绮文

  (一)领导机构。为加强对治超工作的领导,确保集中治理工作有力推进,成立太原市治理非法超限超载车辆工作领导组。组成人员名单如下:

  总体目标:建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,维护良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序,确保道路设施的完好和道路交通安全。

  副组长:刘朝金(市交通局)

  组 长:  李俊明  (市委常委、副市长)

  阶段性目标:一是用1年时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装等问题进行集中治理,力争使车辆超限超载现象得到有效遏制,车辆核定吨位失实的现象得到纠正。二是通过3年左右时间的综合治理,力争从根本上解决车辆超限超载运输问题,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝,道路运输市场行为规范,运价合理,逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

  李英才(市公安局)

  第一副组长:柳遂记  (市委常委、市政法委书记)

  三、治理工作的主要内容

  成员:沈毅(市发展改革局)

  常务副组长:王建生  (副市长)

  (一)广泛开展宣传活动。通过采取强化媒体宣传、加强路面宣传和开展必要的走访宣传等形式,广泛开展治理车辆超限超载运输的宣传活动,使超限超载运输的危害性和治理政策措施家喻户晓,形成强大的舆论氛围。同时,要加强对广大执法人员的宣传教育,认真开展培训,使广大执法人员真正掌握政策,严格执行政策,实行依法治理。

  殷勇(市贸工局)

  副组长:  刘建中  (市政府办公厅调研员)

  责任单位:市交通局、市公安局、市计委、市经委、市质监局、市安监局、市工商局、市物价局、市纠风办、市法制办

  邝兵(市质监局)

  李亚江  (市政府办公厅助理调研员)

  (二)全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为。按照国家的统一部署,集中开展在用“大吨小标”车辆恢复标准吨位的工作,并对车辆非法改装企业进行整顿。市经委会同市计委、市交通局、市公安局、市质监局从车辆生产企业入手,做好车辆吨位恢复和清理查处工作;市质监局要认真组织实施《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准;市交通局、市公安局要切实做好过渡时期换发车辆行驶证和征收养路费的工作;市经委要对车辆生产企业违规改装行为进行集中查处;市工商局、市交通局要对车辆非法改装企业进行集中治理。市公安局要积极配合查处治理工作,及时处理出现的各类突发问题。各有关部门要相互配合,紧密协作,切实根治“大吨小标”和车辆非法改装行为。

  王晓星(市安监局)

  张建刚  (市交通局局长)

  责任单位:市经委、市计委、市质监局、市工商局、市交通局、市公安局

  彭曙曦(市工商局)

  尹喜平  (市公安局副局长)

  (三)对超限超载车辆进行集中治理。根据国家和省政府关于治理车辆超限超载工作的统一部署,从6月中旬开始,按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求,全面开展路面执法行动,对超限超载车辆进行集中治理。市交通局、市公安局要按照“加强配合、各司其职”的原则,加强协作与配合,具备条件的路段要尽可能在同一场地联合开展车辆超限超载治理工作。要根据我市路网和货流量分布情况,依法设置固定或临时检查站点,选择与治理工作相适应的卸载场地,配备必要的称重设备和卸载机具,采取固定检查与流动巡查相结合的方式,对超限超载车辆进行监测和卸载。按照“突出重点、分步治理”的原则,重点检查环胶州湾高速公路、流亭高架桥、青银高速公路、同三高速公路、潍莱高速公路、308国道等主要公路干线,以及与外地市接壤的重要国、省道干线公路,同时兼顾其他重要路段。

  胡建农(市法制办)

  张政春  (市纪委常委、纠风办主任)

  检查处理方式要严格按照《实施方案》的规定,执行统一的超限超载认定标准,坚持卸载,依法管理,避免重复处罚,不同类型的车辆要区别对待。

  阎志祯(市公路局)

  孟德东  (市委宣传部副部长)

  责任单位:市交通局、市公安局、市质监局、市纠风办、市安监局

  钟廷国(市公安交警局)

  成 员:   郭晋龙  (市经委副主任)

  (四)整顿道路运输市场秩序。市交通局、市计委、市经委、市公安局等有关部门要尽快研究提出优化运输结构的措施,鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新,通过运用市场机制提高营运性运输车辆的市场准入条件,促进运输企业规模化发展,调整运力和车型结构。市交通局、市物价局要进一步治理整顿道路运输收费,取消不符合规定的收费项目,降低偏高的收费标准、减轻运输经营者的负担。市交通局、市工商局、市安监局要对全市货运代理机构进行全面调查摸底,规范无车承运人的经营行为和收费标准,运用现代物流理论,提升道路运输的组织化程度和技术,要集中力量,继续打击“四黑”车辆,规范市场运输行为,促进公平竞争,建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案,实行违章登记制度。市交通局、市法制办要加强运输市场法制建设,进一步规范运输市场经营行为。

  领导小组下设办公室(办公室设在市公路局,以下简称市治超办),负责整治工作的具体实施,办公室主任由市交通局刘朝金同志担任,副主任由阎志祯同志担任,办公室联络工作人员:刘贵明(市交通局)、李军(市发展改革局)、张爱民(市贸工局)、刘玉银(市质监局)、唐晓燕(市安监局)、陈俊武(市工商局)、张洁波(市法制办)、叶运强(市公路局)、关向东(市公安交警局)、梁淦魁(市公安交警局)。办公室联系电话:25191074;传真:25415830、25191188.办公室下设综合协调组、宣传督导组、稽查组、运输保障组四个小组,具体工作由市治超办统一安排。

  赵瑞雪  (市交通局副局长)

  责任单位:市交通局、市经委、市计委、市公安局、市物价局、市工商局、市安监局、市法制办、市纠风办

  三、职责分工

  王玉厚  (市纠风室主任)

  四、治理工作的组织实施

  (一)交通部门负责治理超限超载运输的宣传工作;负责路面检查、卸载、处罚工作;负责运输市场的整治,负责制定检查点的疏运预案;负责配合国家有关部委制定调整路费标准等经济政策。

  梁争平  (市财政局局长)

  (一)组织领导 

  (二)公安部门负责按照国家发改委发布的《载货类汽车质量参数调整更正表》中的技术参数对“大吨小标”车辆恢复标准吨位,更换行驶证,并路查纠正;负责检查现场的秩序维持和检查车辆的拦截;负责制定检查点的安全应急预案。

  李国祥  (市工商局党组书记)

 
为加强对车辆超限超载治理工作的领导,建立由分管副市长召集,市经委、市计委、市交通局、市公安局、市工商局、市质监局、市安监局、市物价局、市纠风办、市法制办等部门和单位分管负责人参加的青岛市治理车辆超限超载工作联席会议制度,联席会议办公室设在市交通局,具体负责治理工作的日常组织和协调。各区市政府也要按此建立相应的组织机构。

  (三)发改部门负责配合国家有关部委做好“大吨小标”车辆恢复吨位向社会发出公告的工作。

  岳子泉  (市质监局副局长)

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