西安市国家税务局关于印发《西安市增值税一般纳税人纳税申报资料初审和稽核管理办法》的通知

发文单位:西安市国家税务局

发文单位:西安市国家税务局

发文单位:西安市国家税务局

文  号:市国税发[1995]12号

文  号:市国税发[1996]1号

文  号:市国税发[1999]61号

发布日期:1995-1-9

发布日期:1996-12-26

发布日期:1999-3-8

  现将《一九九六年我市全面推行增值税一般纳税人纳税申报办法实施方案》印发给你们,请依照执行。

  现将《西安市增值税一般纳税人纳税申报资料初审和稽核管理办法》的通知印发给你们,请依照执行。

市国税各分局、各县国税局:

  附:

  附件:

  现将陕西省国家税务局《转发国家税务总局印发<增值税一般纳税人年审办法>的通知》(陕国税函[1999]27号)转发给你们,市局根据总局、省局的规定并结合我市实际,重新修订了《西安市增值税一般纳税人资格年检暂行管理办法》,(市国税发[1997]129号),请一并依照执行。为做好此项工作,现就有关问题通知如下:

一九九六年我市全面推行增值税一般纳税人纳税申报办法实施方案

西安市增值税一般纳税人纳税申报资料初审和稽核管理办法

  一、加强领导,提高认识。一般纳税人年审,是税务机关按年度实施的对一般纳税人资格审验、确认的一项制度,是加强增值税一般纳税人管理的重要措施。各单位要予以重视,并认真组织实施。在年审工作中,要坚持政策和标准,不得任意放宽。

  为使我市增值税一般纳税人纳税申报全面试点和全面推行工作依法有效地进行,制定如下实施方案:

  为了加强增值税的征收管理,进一步做好增值税一般纳税人纳税申报,提高纳税申报资料征前初审(以下简称初审)和征后稽核(以下简称稽核)质量,根据国家税务总局修订后印发的《增值税一般纳税人纳税申报办法》(以下简称申报办法),结合我市实际,制定本办法。

  二、搞好宣传、培训工作。必须采取多种形式搞好宣传,使纳税人自觉参加年审。各单位要组织参加年审的同志,认真学习国家税务总局、省局有关年审的政策规定,提高年审质量。

  一、实施新的纳税申报办法的内容和政策依据

  第一条
凡属增值税一般纳税人在办理增值税纳税申报时,必须按规定将纳税申报表及全部附表和附报资料(以下简称纳税申报资料)上报主管税务局的有关部门进行初审,否则,不受理其纳税申报。

  三、各局要合理组织安排人力,加强部门之间的协调,提高工作的质量和效率。

  (一)《中华人民共和国税收征收管理法》;

  第二条
增值税一般纳税人上报的纳税申报资料,由主管税务局设立在征收厅中的初审部门或指定的其他部门接收,并负责从事初审;由设在征收厅中的稽核部门或指定的其他部门配备专人,对纳税申报资料进行稽核;由稽查部门按稽核部门通知要求,对需要查证落实的问题进行稽查。

  四、一般纳税人的资格只有在年审并下发正式通知后才能取消,任何部门不得随意改变纳税人的性质和税款征收方式。

  (二)国家税务总局国税发[1995]196号《关于印发修订后的〈增值税一般纳税人纳税申报办法〉的通知》所附的《增值税一般纳税人纳税申报办法》;

  第三条 初审内容、初审部门工作职责和初审后资料传递程序如下:

  五、今年对增值税一般纳税人年审时间定在4月1日至5月31日。年审结束后,各单位将年审工作总结及文后所附统计表于6月20日前一并上报市局流转税处。

  (三)西安市国家税务局转发国家税务总局的《增值税一般纳税人纳税申报办法》通知中的补充规定;

  (一)初审内容

  附:

  (四)《西安市增值税一般纳税人认定管理办法》;

  1、清点纳税申报资料报送是否齐全,是否超过规定的申报期限;

西安市增值税一般纳税年审管理实施办法

  (五)《西安市增值税一般纳税人纳税申报资料初审和稽核管理办法》;

  2、纳税申报表中各栏目数字关系式计算是否合乎逻辑,计算是否正确;

  第一条
为了加强增值税管理工作,进一步强化增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)的管理,根据国家税务总局国税函(1998)156号《增值税一般纳税人年审办法》,并结合我市两年来的实施情况,对市国税发(199
7)129号《西安市增值税一般纳税人资格年检暂行管理办法》进行重新修订,特制定本实施办法。

  (六)《西安市增值税专用发票协查管理办法》;

  3、纳税申报表中本期销项税额合计数是否等于本期附表2《增值税(专用/普通)发票使用明细表》中的税额合计数;

  第二条
一般纳税人年度审验(以下简称年审),是国家税务征收机关(以下简称国税机关)按年度实施的对一般纳税人资格审验确认的一项制度。

  (七)税务机关的其他有关规定。

  4、纳税申报表中本期进项税额发生额合计数是否等于本期附表3《增值税进项发票(专用发票/收购凭证/运输费发票)明细表》中的税额合计数;

  第三条
凡已被我市各主管国税机关认定为一般纳税人的单位和个人,应依照本办法规定,每年进行一次年审。

  二、实施增值税一般纳税人纳税申报办法的范围在我市辖区内,凡符合西安市国家税务局制定的《西安市增值税一般纳税人认定管理办法》中规定条
件,并被认定为增值税一般纳税人的均属实施的范围。

  5、本期《专用/普通发票领用存月报表》中的专用(普通)发票填开份数、起止号码、销项税额是否与本期《增值税专用(普通)发票使用明细表》中的对应项目数字相符;以及专用(普通)发票本期作废的起止号码、份数与专用(普通)发票存根联中的对应项目是否相符;

  第四条 下列一般纳税人应作为年审时审查的重点:

  三、纳税申报程序和税务部门相应的部门设置工作内容和工作职责应依照《西安市增值税一般纳税人纳税申报资料初审和稽核管理办法》中规定的申报程序、工作内容和工作职责办理。

  6、纳税申报表与所附其他资料、报表之间(以及所附其他资料、报表之间)的相关项目、数字是否相符等。

  一、上一年度暂时认定的一般纳税人。

  四、实施步骤和时间

  (二)初审部门工作职责纳税申报资料初审部门,按照《增值税一般纳税人纳税申报办法》和本条
规定的内容从事初审,仅负责审核企业纳税申报资料之间相互关系及计算填列是否正确、所报资料是否齐全,为征收部门开票征税提供必要的资料,不负责其他方面的法律责任(包括其资料来源和数字是否真实等)。

  二、私营企业、个体工商户。

  (一)已经试点的四个税务局的试点企业,应于今年12月全部按新办法执行到位,其余未参加试点的企业,按以下安排进行填表登记和申报。

  对初审出的问题按以下规定处理

  三、挂靠企业。

  1、雁塔分局和临潼县局所管辖的增值税一般纳税人,从1996年元月1日起,按新办法填表登记,从2月1日起依照新的程序申报纳税。

  1、凡报送申报资料不齐全的不进行初审,并通知纳税人补报;

  四、个人承包、租赁的企业。

  2、市国税二分局从1996年元月1日起,由分局根据实际情况,按行业或部门选择企业陆续扩大试点。从3月1日起,全部增值税一般纳税人按新办法填表登记,4月1日起,依照新的程序申报纳税。

  2、凡有关表格内数字逻辑关系式和表格之间应税项目数字逻辑关系不符合规定要求的或计算有误的,退回纳税人重新填报。

  五、行政性公司。

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