甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》、《甘肃省投资咨询评估管理暂行办法》、《甘肃省企业投资项目核准暂行办法》、《甘肃省企业投资项目备案暂行办法》、《甘肃省境外投资项目核准管理

发文单位:甘肃省人民政府办公厅

发文单位:酒泉市人民政府办公室

发文单位:池州市人民政府办公室

文  号:甘政办发[2005]89号

文  号:酒政办发[2006]18号

文  号:池政办[2005]20号

发布日期:2005-7-27

发布日期:2006-2-14

发布日期:2005-4-22

执行日期:2005-7-27

执行日期:2006-2-14

执行日期:2005-4-22

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市、自治州人民政府,省政府各部门,中央在甘各单位:

各县(市、区)政府,市政府各部门,驻酒各单位:

  池州市企业投资项目核准暂行办法

  《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》、《甘肃省投资咨询评估管理暂行办法》、《甘肃省企业投资项目核准暂行办法》、《甘肃省企业投资项目备案暂行办法》、《甘肃省境外投资项目核准管理暂行办法》、《甘肃省外商投资项目核准管理暂行办法》,已经2005年5月13日省政府第67次常务会议讨论通过,现予印发,自印发之日起施行。

  根据省政府《关于贯彻落实国务院投资体制改革决定的实施意见》(甘政发[2005]50号)、省政府办公厅《关于印发甘肃省政府投资项目管理暂行办法等6个办法的通知》(甘政办发[2005]89号)精神,市政府制定了《酒泉市政府投资项目管理暂行办法》、《酒泉市投资咨询评估管理暂行办法》、《酒泉市企业投资项目核准管理暂行办法》、《酒泉市企业投资项目备案管理暂行办法》、《酒泉市外商投资项目核准管理暂行办法》等5个办法,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

  第一章 总则

  二00五年七月二十七日

酒泉市政府投资项目管理暂行办法

  第二章 项目申请报告的内容及编制

  甘肃省政府投资项目管理暂行办法

  第一条
为了规范全市政府投资行为,建立健全科学的政府投资项目管理制度,根据国家、省上有关规定,制定本办法。

  第三章 核准程序

  第一条 为了规范我省政府投资行为,建立健全科学的政府投资项目管理制度,根据国家有关规定,制定本办法。

  第二条
本办法所称政府投资项目,是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金、市级财政资金投资建设的地方项目。

  第四章 核准内容及效力

  第二条 本办法所称政府投资项目,是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。

  第三条
市发展改革部门是负责全市政府投资管理工作的主管部门;县(市、区)发展改革部门是负责本行政区域内的政府投资管理工作的主管部门。

  第五章 法律责任

  第三条 省发展改革部门是负责全省政府投资管理工作的主管部门;市、州、县(市、区)发展改革部门是负责本行政区域内的政府投资管理工作的主管部门。

  市、县(市、区)经济、财政、水利、交通、建设等行政主管部门在各自的职责范围内履行相应的政府投资管理职能。

  第六章 附则

  经济、财政、水利、交通、建设等行政主管部门在各自的职责范围内履行相应的政府投资管理职能。

  第四条
政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设,改善农村生产生活条件,保护和改善生态环境,调整和优化产业结构,促进科技进步和高新技术产业化。

  池州市企业投资项目备案暂行办法

  第四条 政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设,改善农村生产生活条件,保护和改善生态环境,调整和优化产业结构,促进科技进步和高新技术产业化。

  第五条
政府投资根据建设项目的性质和特点,采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等投资方式:

  第一章 总则

  第五条 政府投资根据建设项目的性质和特点,采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等投资方式:

  (一)政府可采取无偿拨款方式直接投资公益事业及公共设施等非经营性项目;

  第二章 项目备案报告的内容及编写

  (一)政府可采取无偿拨款方式直接投资公益事业及公共设施等非经营性项目;

  (二)政府可采取资本金注入方式投资有收益的经营性项目,投资形成的股份或资产,由政府授权的出资人代表机构行使相应权利;

  第三章 备案程序

  (二)政府可采取资本金注入方式投资有收益的经营性项目,投资形成的股份或资产,由政府授权的出资人代表机构行使相应权利;

  (三)政府可采取无偿拨款等定额补助方式投资促进欠发达地区经济、社会发展项目和改善农村生产生活条件的项目;

  第四章 备案内容及效力

  (三)政府可采取无偿拨款等定额补助方式投资促进欠发达地区经济、社会发展项目和改善农村生产生活条件的项目;

  (四)政府可采取补助或贴息方式投资企业产业结构调整优化项目和高新技术产业化发展项目。

  第五章 法律责任

  (四)政府可采取补助或贴息方式投资企业产业结构调整优化项目和高新技术产业化发展项目。

  政府投资项目符合(一)、(二)、(三)项的应当按规定履行审批手续。

  第六章 附则

  政府投资项目符合(一)、(二)、(三)项的应当按规定履行审批手续。

  第六条
对经济、社会、环境有重大影响,与群众生活关系密切的,且国家有特别规定的政府投资项目,应当在项目建议书和可行性研究报告批准后开展后续工作。

  池州市外商投资项目核准暂行管理办法

  第六条 对经济、社会、环境有重大影响或与群众生活关系密切的等国家有特别规定的政府投资项目,应当在项目建议书和可行性研究报告批准后开展后续工作。

  第七条
项目单位应当依据批准的可行性研究报告内容进行初步设计。初步设计概算总投资不得超过审定的可行性研究报告总投资额的10%。确需超过的,应当按程序重新报批可行性研究报告。

  第一章 总则

  第七条 项目单位应当依据批准的可行性研究报告内容进行初步设计。初步设计概算总投资不得超过审定的可行性研究报告总投资额的10%。确需超过的,应当按程序重新报批可行性研究报告。

  第八条
政府投资项目的可行性研究报告、初步设计,由政府投资主管部门委托有资格的咨询评估机构进行咨询评估或评审,重大项目应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。

  第二章 核准机关及权限

  第八条 政府投资项目的可行性研究报告、初步设计,由政府投资主管部门委托有资格的咨询评估机构进行咨询评估或评审;重大项目应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。

  第九条
政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模,分别由国家、省级、市级政府投资主管部门或由政府投资主管部门会同同级相关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算:

  第三章 项目申请报告

  第九条 政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模,分别由国家、省级和市、州政府投资主管部门或由政府投资主管部门会同相关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算:

  (一)按照规定由国务院投资主管部门或国家行业主管部门审批的限额以上政府投资项目,由市级投资主管部门会同有关部门根据国家产业政策和投资方向提出,报省级投资主管预审后报国家有关主管部门批准;

  第四章 核准程序

  (一)按照规定由国务院投资主管部门或国家行业主管部门审批的政府投资项目,报国家有关主管部门批准;

  (二)政府投资300万元及以上的建设项目,由市级投资主管部门根据国家产业政策和投资方向提出,并预审后报省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算,并由省级投资主管部门组织竣工验收或由省级投资主管部门委托市级投资主管部门组织竣工验收;

  第五章 核准条件及效力

  (二)政府投资300万元及以上的建设项目,由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算,并组织竣工验收;

  (三)政府投资300万元以下的建设项目,按职责权限和隶属关系由市直有关部门或县(市、区)政府投资主管部门提出,由市级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算,并组织竣工验收。

  第六章 变更及其核准

  (三)政府投资300万元以下的建设项目,按职责权限和隶属关系由省直有关部门或市、州政府投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算,并组织竣工验收。

  第十条
市级投资主管部门根据国民经济和社会发展规划和国家、省上投资政策及市县级财政配套能力,会同有关部门编制年度政府投资计划:

  第七章 附则

  第十条 省级投资主管部门根据国民经济和社会发展规划及财政预算的总体要求,会同有关部门编制年度政府投资计划:

  (一)按照“先收尾、后续建、再新开”的原则,安排年度政府投资计划;

各县、区人民政府,九华山风景区管委会,开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:

  (一)按照“先收尾、后续建、再新开”的原则,安排年度政府投资;

  (二)可行性研究报告已批准、投资来源已基本落实的项目可列入年度政府投资计划的新开工项目。

  经市政府同意,现将《池州市地方政府核准的投资项目目录(2004年本)》、《池州市企业投资项目核准暂行办法》、《池州市企业投资项目备案暂行办法》、《池州市外商投资项目核准暂行办法》予以印发,请遵照执行。

  (二)可行性研究报告已批准、其他投资来源已基本落实的项目可列入年度政府投资计划的新开工项目。

  第十一条
市县级投资主管部门根据工程实际进展情况和年度投资计划,及时下达和转下政府投资计划。未经原投资计划下达部门同意,任何单位和个人不得擅自变更政府投资计划。

  二○○五年四月二十二日

  第十一条 省级预算内建设资金项目,由省级投资主管部门提出项目资金建议计划,报省政府常务会议审定后下达。

  第十二条
市县两级政府有关部门和项目主管部门要加强政府资金管理,确保专款专用,不得挪用、挤占、截留。

  池州市政府核准的投资项目目录(2004年本)

  第十二条 各级投资主管部门根据工程实际进展情况和年度投资计划,及时下达和转下政府投资计划。未经原投资计划下达部门同意,任何单位和个人不得擅自变更政府投资计划。

  第十三条
按照国家有关规定,政府投资项目应当组建项目法人或选定项目建设管理单位。

  简要说明:

  第十三条 各级政府有关部门和项目主管部门要加强政府资金管理,确保专款专用,不得挪用、挤占、截流。

  政府投资的经营性项目实行项目法人责任制;非经营性项目试行“代建制”。

  本目录与国务院《政府核准的投资项目目录(2004年本)》和《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2004年本)》配套实施,其中池州市外商投资项目和境外投资项目的核准目录另行公布。核准办法按《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委令第19号)、《安徽省企业投资项目核准暂行办法》和《池州市企业投资项目核准暂行办法》执行。

  第十四条 按照国家有关规定,政府投资项目应当组建项目法人或选定项目建设管理单位。

  第十四条
政府投资项目的勘察设计、施工、监理、设备采购等事项应当依法进行招标投标,并实行合同管理。

  本目录所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。

  政府投资的经营性项目实行项目法人责任制;非经营性项目试行“代建制”。

  第十五条
政府投资项目应当按照批准的文件进行建设,不得随意变更建设内容或调整概算总投资。确需调整概算总投资或对建设内容进行重大变更的,须报原审批部门批准。

  企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目,除国家法律法规和国务院、省政府、市政府专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管理。

  第十五条 政府投资项目的勘察设计、施工、监理、设备采购等事项应当依法进行招标投标,并实行合同管理。

  第十六条
政府投资项目建成后,项目单位应于六个月内完成工程结算和竣工决算,办理相关的财务决算审计、审批等手续,并按规定报政府投资主管部门组织验收。

  国家法律法规和国务院、省政府、市政府有专门规定的项目的审批或核准,按有关规定执行。

  第十六条 政府投资项目应当按照批准的文件进行建设,不得随意变更建设内容或调整概算总投资。确需调整概算总投资或对建设内容进行重大变更的,须报原审批部门批准。

  第十七条 项目单位应当在竣工验收后及时向有关部门办理产权登记手续。

  本目录仅对市级政府及市以下地方政府核准权限作出规定,其中:

  第十七条 政府投资项目建成后,项目单位应于六个月内完成工程结算和竣工决算,办理相关的财务决算审计、审批等手续,并按规定报政府相关部门组织验收。

  第十八条
政府投资有结余的,项目单位应当在产权登记后及时将结余资金上交投资主管部门、财政部门。投资主管部门可按规定对项目建设单位予以奖励。

  目录规定“由市政府投资主管部门核准”的项目,由市投资主管部门会同行业主管部门核准,
其中重要项目核报市政府核准。

  第十八条 项目单位应当在竣工验收后及时向有关部门办理产权登记手续。

  第十九条
政府投资项目实行稽察特派员制度。对政府投资项目进行全过程独立稽察。稽察报告和处理意见对项目单位和勘察、设计、施工、监理、设备供应单位、有关管理部门具有约束力。

  目录规定“由市以下地方政府投资主管部门核准”的项目,由市以下地方政府投资主管部门会同同级行业主管部门核准。

  第十九条 政府投资有结余的,项目单位应当在产权登记后及时将结余资金上交投资主管部门、财政部门。投资主管部门可按规定对项目建设单位予以奖励。

  第二十条
财政部门对政府投资项目计划安排进行财务监督,对单项工程结算、竣工决算进行投资评审,并批复竣工财务决算。

  本目录中“市政府投资主管部门”是指市发展改革委。“市以下地方政府投资主管部门”是指县、区政府发展改革委(计委)、经贸委。

  第二十条 政府投资项目实行稽察特派员制度。对政府投资项目进行全过程独立稽察。稽察报告和处理意见对项目单位和勘察、设计、施工、监理、设备供应单位、有关管理部门具有约束力。

  审计机关对政府投资项目的计划下达、资金拨付、财务支出和工程实施等方面进行审计监督。

  本目录为2004年本。根据情况变化,将适时调整。

  第二十一条 财政部门对政府投资项目计划安排进行财务监督,对单项工程结算、竣工决算进行投资评审,并批复竣工财务决算。

  建设部门对工程质量安全进行监督。

  一、农林水利

  审计机关对政府投资项目的计划下达、资金拨付、财务支出和工程实施等方面进行审计监督。建设部门对工程质量安全进行监督。

  行政监察机关对涉及政府投资项目的各部门进行行政监察。

  水库:跨县区河流上的水库项目和总库容10万立方米以下、5万立方米及以上项目由市政府投资主管部门核准,其中跨县区河流上的水库项目需核报市政府核准;其余项目由市以下地方政府投资主管部门核准。

  行政监察机关对涉及政府投资项目的各部门进行行政监察。

  第二十一条
在施工现场的显著位置应当公示项目建设机构、勘察设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名,以及政府资金安排情况。任何单位和个人都有权举报政府投资项目审批、建设和运营管理中的违法违纪行为。

  其他水事工程:跨县区水资源配置调整的项目由市政府投资主管部门核准,其中总投资5000万元及以上的项目需核报市政府核准;其余项目由市以下地方政府投资主管部门核准。

  第二十二条 在施工现场的显著位置应当公示项目建设机构、勘察设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名,以及政府资金安排情况。任何单位和个人都有权举报政府投资项目审批、建设和运营管理中的违法违纪行为。

  第二十二条
使用国债专项资金、中央预算内资金的以工代赈项目,按照以工代赈项目的有关规定执行。使用省、市级专项建设资金的其它项目,按照相应的专项资金管理办法执行。

  二、能源

  第二十三条 使用国债专项资金、中央预算内资金的以工代赈项目,按照以工代赈项目的有关规定执行。使用省级专项建设资金的其它项目,按照相应的专项资金管理办法执行。

  酒泉市投资咨询评估管理暂行办法

  水电站:在主要河流上建设的项目和总装机容量400千瓦及以上、1万千瓦以下项目由市政府投资主管部门核准;其余项目由市以下地方政府投资主管部门核准。

  甘肃省投资咨询评估管理暂行办法

  第一条
为了提高政府投资决策的科学性和民主性,确保投资咨询评估质量,根据国家、省上有关规定,制定本办法。

  电网工程:
10千伏电网工程由市政府投资主管部门核准;其余项目由市以下地方政府投资主管部门核准。

  第一条 为了提高政府投资决策的科学性和民主性,确保投资咨询评估质量,根据国家有关规定,制定本办法。

  第二条 下列事项应当进行咨询评估:

  三、交通运输

  第二条 下列事项应当进行咨询评估:

  (一)国家、省、市投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计的政府投资项目;

  (一)公路。

  (一)国家或省投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计的政府投资项目;

  (二)国家、省、市投资主管部门核准项目申请报告的企业投资项目;

  公路:跨县区的项目由市政府投资主管部门核准;其余项目由市以下地方政府投资主管部门核准。

  (二)国家或省投资主管部门核准项目申请报告的企业投资项目;

  (三)国家、省、市投资主管部门审批的重要领域发展建设规划;

  独立公路桥梁、隧道:除总投资在3000万元以上项目,由市政府投资主管部门核准;其余项目由市以下地方政府投资主管部门核准。

  (三)国家或省投资主管部门审批的重要领域发展建设规划;

  (四)国家、省、市投资主管部门委托咨询评估的项目后评价及其他需要进行咨询评估的事项。

  (二)水运。

  (四)省投资主管部门委托咨询评估的项目后评价及其他需要进行咨询评估的事项。

  第三条
具有所属专业丙级及以上咨询资格的咨询机构可以按相应级别承担本办法第二条规定事项的咨询评估任务。根据国家发改委《工程咨询单位资格认定办法》[(2005)第29令],工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级。

  内河航运:100吨级及以上、300吨级以下和跨县区的通航建筑物项目由市政府投资主管部门核准;其余项目由市以下地方政府投资主管部门核准。

  第三条 符合下列条件的咨询机构可以承担本办法第二条规定事项的咨询评估任务:

  (一)投资咨询评估甲级机构应当具备下列基本资格标准:

  (三)民航。

  (一)具有所属专业乙级以上咨询资格;

  1、从事工程咨询业务不少于5年,申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项,无不良记录;

  扩建机场:总投资5000万元以下项目由市政府投资主管部门核准。

  (二)近3年承担10个以上总投资1000万元以上项目的咨询评估、审查或可行性研究报告编制任务;

  2、注册资金不低于500万元(事业单位除外);

  四、原材料

  (三)具有10名以上所属专业高级技术职称人员;

  3、专业从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人,其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%,注册咨询工程师(投资)不得低于技术人员总数的15%;

  化肥:磷矿肥项目和年产50万吨以下钾矿肥项目由市政府投资主管部门核准。

  (四)注册资金不少于50万元。

  4、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)。

  五、机械制造

  第四条 省投资主管部门按照公正、公平、公开和竞争的原则,组织有关机构和专家,对符合条件并提出申请的咨询机构进行审查,依照委托咨询评估的任务量及近3年来的咨询业绩,确定入选咨询机构名单,并向社会公布。

  (二)投资咨询评估乙级机构应当具备下列基本资格标准:

  汽车:按照国务院批准的专项规定执行。

  第五条 委托咨询评估依照以下规则和程序进行:

  1、从事工程咨询业务不少于3个,申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项,无不良记录;

  六、城建

  (一)对入选咨询机构,依随机排队顺序确定承担委托咨询评估任务的咨询机构;

  2、注册资金不低于200万元(事业单位除外);

  供水:日取水20万吨以下供水水源项目由市政府投资主管部门核准。

  (二)省投资主管部门向接受咨询评估任务的咨询机构出具《咨询评估委托函》;

  3、专业从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人,其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%,注册咨询工程师(投资)不得低于技术人员总数的15%;

  污水处理:由市政府投资主管部门核准。

  (三)对于重要项目、特殊事项或特定行业具有特殊要求项目的咨询评估任务,省投资主管部门可以通过招标或指定方式确定咨询机构,并可要求咨询机构邀请国内外知名专家学者参加咨询评估。

  4、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)。

  城市生活垃圾卫生填埋和危险废弃物集中处置项目:由市政府投资主管部门核准。

  第六条 承担咨询评估任务的咨询评估机构应按照《咨询评估委托函》要求的内容及时限完成咨询评估任务,出具评估报告(意见)送省投资主管部门。

  (三)投资咨询评估丙级机构应当具备下列基本资格标准:

  其他城建项目:按项目隶属关系由同级政府投资主管部门核准。

  咨询评估机构不能按照《咨询评估委托函》的要求完成咨询内容或提交咨询评估报告(意见)的,应当在收到《咨询评估委托函》3日内以书面形式报告省投资主管部门。

  1、注册资金不低于50万元(事业单位除外);

  七、社会事业

  第七条 对全省国民经济和社会发展、经济安全和社会稳定有影响的项目,可以同时委托多家入选咨询机构进行评估,或委托另一入选咨询机构对已经完成的咨询评估报告进行后评价。

  2、专业技术人员不得少于15人,其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%,注册咨询工程师(投资)不得低于技术人员总数的15%;

  其他社会事业项目:10亿元以下、1亿元及以上的项目需市政府投资主管部门核报市政府核准;其他项目按隶属关系由同级政府投资主管部门核准。

  第八条 承担项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、重要领域发展建设规划编制等业务的咨询机构,不得承担同一项目或事项的咨询评估任务。

  3、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师(投资)。

  池州市企业投资项目核准暂行办法

  承担咨询评估任务的咨询机构,不得承担同一项目的设计、优化设计、招标代理、监理、代建、后评价等业务。

  第四条
市投资主管部门按照公正、公平、公开和竞争的原则,组织有关机构和专家对符合条件并提出申请的咨询机构进行审查,根据咨询业绩,分甲、乙、丙三级资质等级确定入选咨询机构名单,并向社会公布。

  第一章 总则

  第九条 对完成的咨询评估报告,省投资主管部门可以通过后评价或参照审计部门对政府投资项目的审计结果,对咨询质量进行评价。

  第五条 委托咨询评估依照以下规则和程序进行:

  第一条 为适应完善社会主义市场经济体制的需要,进一步推动我市企业投资项目管理制度的改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委令第19号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》(皖政办[2004]85号),制定本办法。

  甘肃省企业投资项目核准暂行办法

  (一)对入选咨询机构,依随机排队顺序确定承担委托咨询评估任务的咨询机构;

  第二条 市政府根据《安徽省地方政府核准的投资项目目录》,制订和颁布《池州市地方政府核准的投资项目目录》,明确实行核准制的投资项目范围,划分各项目核准机关的核准权限,并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。

  第一条 为了规范政府核准企业投资项目的行为,根据国家有关规定,制定本办法。

  (二)市投资主管部门向接受咨询评估任务的咨询机构出具《咨询评估委托函》;

  项目核准机关,是指核准目录中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中,国务院投资主管部门是指国家发展改革委;地方政府投资主管部门,是指地方政府发展改革委(计委)、经贸委。

  第二条 凡在本省行政区域内企业投资国务院《政府核准的投资项目目录》中所列重大项目和限制类项目的,均应当按照本办法的规定进行核准。

  (三)对于重要项目、特殊事项或特定行业具有特殊要求项目的咨询评估任务,市投资主管部门可以通过招标或指定方式确定咨询机构,并可要求咨询机构邀请国内外知名专家学者参加咨询评估。

  第三条 企业投资建设实行核准制的项目,应按国家有关要求编制项目申请报告,报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准,并加强监督管理。

  第三条 根据《政府核准的投资项目目录》规定,属国务院投资主管部门核准的地方建设项目,由省发展改革部门负责初步审核上报,其余核准类项目根据省政府确定的核准权限分别由省、市、州发展改革部门会同同级有关主管部门核准。

  第六条
承担咨询评估任务的咨询评估机构应按照《咨询评估委托函》要求的内容及时限完成咨询评估任务,出具评估报告(意见)送市投资主管部门。

  第四条 外商投资项目的核准办法另行制定,其他各类企业在市内投资建设的项目按本暂行办法执行。

  第四条 企业投资建设实行核准制的项目,应当向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应当由具备相应工程咨询资格的机构编制。报国务院投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制;由省级项目核准机关核准的项目,其项目申请报告应由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制。

  咨询评估机构不能按照《咨询评估委托函》的要求完成咨询内容或提交咨询评估报告(意见)的,应当在收到《咨询评估委托函》3日内以书面形式报告市投资主管部门。

  第二章 项目申请报告的内容及编制

  第五条 项目申请报告应当包括以下内容:

  第七条
对全市国民经济和社会发展、经济安全和社会稳定有影响的项目,可以同时委托多家入选咨询机构进行评估,或委托另一入选咨询机构对已经完成的咨询评估报告进行后评价。

  第五条 项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制,其中由国务院投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制;由省级政府投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制;由市级政府投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具备丙级以上工程咨询资格的机构编制。

  (一)项目申报单位情况;

  第八条
承担项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、重要领域发展建设规划编制等业务的咨询机构,不得承担同一项目或事项的咨询评估任务。

  第六条 项目申请报告应包括以下内容:

  (二)拟建项目情况;

  承担咨询评估任务的咨询机构,不得承担同一项目的设计、优化设计、招标代理、监理、代建、后评价等业务。

  (一)项目申报单位情况;

  (三)建设用地与相关规划;

  第九条
对完成的咨询评估报告,市投资主管部门可以通过后评价或参照审计部门对政府投资项目的审计结果,对咨询质量进行评价。

  (二)拟建项目情况;

  (四)资源利用和能源耗用分析;

  酒泉市企业投资项目核准管理暂行办法

  (三)建设用地与相关规划;

  (五)生态环境影响分析;

  第一条
为了规范政府核准企业投资项目的行为,根据国家、省上有关规定,制定本办法。

  (四)资源利用和能源耗用分析;

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