湖南省人民政府办公室公厅有关印发二〇〇五年下4个月西藏省整治和标准市经秩序工作陈设的公告

发文单位:陕西省人民政府

发文单位:湖南省人民政府办公厅

文  号:陕政办发[2005]59号

文  号:湘政办发[2005]15号

发布日期:2005-7-27

发布日期:2005-4-6

执行日期:2005-7-27

执行日期:2005-4-6

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  《2005年下半年陕西省整顿和规范市场经济秩序工作安排》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  《2005年湖南省整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅
二○○五年七月二十七日

湖南省人民政府办公厅
二00五年四月六日

附件:《2005年下半年陕西省整顿和规范市场经济秩序工作安排》

 

  2005年下半年,要全面贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,继续围绕人民群众反映强烈的突出问题,以食品药品安全专项整治、开展保护知识产权和打击商业欺诈专项行动为重点,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。现结合我省实际,提出如下安排意见:

2005年湖南省整顿和规范市场经济秩序工作要点

  一、继续开展食品药品专项整治工作

  2005年,我省整顿和规范市场经济秩序工作要以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,树立和落实科学发展观,坚持标本兼治、着力治本的方针和既定的工作格局,紧紧围绕关系人民群众切身利益和国民经济发展全局的突出问题,按照全国整规办统一部署,重点抓好食品药品放心工程、保护知识产权和打击商业欺诈的专项整治,全面推进各项整规工作,促进市场经济秩序的继续好转,保障全省国民经济持续快速协调健康发展。

  (一)深入贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔2004〕23号)。继续深入推进“无公害食品行动计划”,加强源头污染治理;对食品生产加工环节要加强监管和整治,严厉打击生产加工假劣食品的违法行为,严格查处无证生产,完善食品标准体系,监督企业严格按标准组织生产,坚决堵住不符合标准的食品流入市场的渠道,全面推行食品质量安全市场准入制度;倡导现代流通方式,逐步发展城乡尤其是农村食品现代流通网、监管责任网和群众监督网;稳步实施“食品安全行动计划”,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,严格食品生产经营卫生许可及监管,开展食品卫生预警信息发布工作;强化各级政府和监管部门对食品安全的责任,落实监管责任制和责任追究制;推进食品安全信用体系建设,加强政府监管、行业自律和社会监督,健全失信惩戒机制,揭露和曝光违法犯罪行为,加强对优质食品、优秀企业的正面宣传,普及食品安全知识,增强群众的消费信心。

  一、继续开展食品药品放心工程

  (二)打击制售假劣药品和医疗器械违法活动,严厉查处无证生产经营行为。全面推行药品生产质量管理规范,加快实施中药材生产质量管理规范,全面监督实施药品经营质量管理规范;对已注册的医疗器械产品进行全面清查,坚决清理不属于医疗器械而虚构医疗功能的产品;打击买卖、出租、出借《药品经营许可证》、挂靠经营等违法违规行为;取缔违法生产经营企业,捣毁制假售假窝点,净化药品、医疗器械市场;继续推进农村药品监督和供应网络建设,积极发展农村药品连锁、配送网络,形成县、乡、村三级农村药品监督网络。

  (一)深入贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作的决定。继续深入推进”无公害食品行动计划”,加强源头污染治理。对食品生产加工环节要加强监管和整治,严厉打击生产加工假劣食品的违法行为,严格查处无证生产,完善食品标准体系,监督企业严格按标准组织生产,坚决堵住不符合标准的食品流入市场;在28大类食品中全面推行食品质量安全市场准入制度。在食品流通中倡导现代流通方式,逐步推进城乡尤其是农村食品现代流通和监督网络建设。继续实施”食品安全行动计划”,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,严格食品生产经营卫生许可及监管,开展食品卫生预警信息发布工作。强化各级政府和监管部门对食品安全的责任,落实监管责任制和责任追究制。加强执法部门的协调和配合,积极组织多种形式的综合执法和联合执法,形成整治合力,严厉查处大案要案。推进食品安全信用体系建设,通过政府监管、行业自律和社会监督,形成失信惩戒机制,揭露并查处违法犯罪行为。加强对优质食品、优秀企业的正面宣传,普及食品安全知识,增强群众的消费信心。

  (三)堵塞监管漏洞,将执法资源向基层和薄弱环节倾斜。加强对农村、城乡结合部、偏远地区等区域,八小时以外、节假日等特殊时段,小型、分散的市场主体的监管;加强对未成年人、农民、进城务工人员和城市低收入者等弱势群体的保护,保证人民群众食品消费和用药安全。

  (二)打击制售假劣药品和医疗器械违法行动,严格依法查处无证生产经营行为。全面推行药品生产质量管理规范(GMP),加快实施中药材生产质量管理规范(GAP),全面监督实施药品经营质量管理规范(GSP);对已注册的医疗器械产品进行全面清查,取缔不属于医疗器械而虚构医疗功能的产品;打击买卖、出租、出借《药品经营许可证》、挂靠经营等违法违规行为;取缔违法生产经营企业,捣毁制假售假窝点,净化药品、医疗器械市场。继续推进农村药品供应和监督网络建设。积极发展农村药品连锁、配送网络,形成县、乡(镇)、村三级农村药品监督网络,消除农村药品监督盲区。

  二、继续抓好知识产权保护工作

  (三)堵塞监管漏洞,将执法资源向基层和薄弱环节倾斜。加强对农村、城乡结合部、偏远地区等区域,八小时以外、节假日等特殊时段,小型、分散的市场主体的监管,加强对未成年人、农民、进城务工人员和城市低收入者等弱势群体的保护,保证人民群众食品消费和用药安全。

  (四)继续开展保护知识产权专项行动。按照国务院统一部署,保护知识产权专项行动延续到今年年底。打击盗版音像制品专项整治办公室,打击盗版软件、教材教辅专项整治办公室,打击假冒伪劣药品、医疗器械专项整治办公室,保护注册商标专用权专项整治办公室,保护专利权专项整治办公室。五个专项整治办公室要各司其职,各尽其责,严格执法,规范执法,集中开展专项执法行动,坚决查封制售侵权产品的场所,打击侵权不法行为,彻底净化知识产权市场环境。省整规办要加大对重点地区、重点领域的明察暗访力度,不断加强督查工作,确保全省保护知识产权专项行动扎实有效地开展。专项行动结束后,要认真总结,巩固成果。

  二、加强知识产权保护工作

  (五)加大对侵犯知识产权犯罪行为的刑事处罚力度。依据保护知识产权法律法规和办理侵犯知识产权刑事案件的司法解释,严厉查处大要案,形成强大的威慑力;推进地区、部门间合作,共同打击和防范跨地区侵犯知识产权违法犯罪行为;继续完善保护知识产权沟通协调和执法协作机制。

  (四)继续开展保护知识产权专项活动。进一步统一思想,加强领导,组织实施《湖南省保护知识产权专项行动方案》,以保护商标权、著作权、专利权为重点内容,对重点地区开展专项行动的情况进行督查。采取切实有力措施,完善保护知识产权的工作制度,加强协调配合,遏制各种侵权行为,提高保护知识产权的能力和水平。

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