成品油市场管理办法

发文单位:上海市经济委员会 上海市发展和改革委员会

发文单位:重庆市人民政府

发文单位:商务部

发布日期:2007-7-27

文  号:渝文审〔2007〕17号

文  号:商务部令2006年第23号

执行日期:2007-7-27

发布日期:2007-4-27

发布日期:2006-12-4

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-5-1

执行日期:2007-1-1

各区(县)经委、发展改革委:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令[2004]第412号)、《成品油市场管理办法》(商务部[2006]第23号令)和有关法律法规,市经委、市发展改革委会同市房地资源局、市工商局、市技术质监局、市规划局、市环保局、市消防局、市气象局等部门,在召开部分成品油经营企业、区县经委座谈会的基础上,制定了《上海市成品油市场监督管理实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。

  第一条
为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,保护成品油经营者和消费者的合法权益,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第344号)、商务部《成品油市场管理办法》等有关法律、法规规定,结合我市实际,制定本实施办法。

  《成品油市场管理办法》已于2006年12月4日经商务部部领导一致同意通过,现予以公布,自2007年1月1日起施行。

  各区县经委、发展改革委要进一步加强对本市成品油市场的监督管理,确保全市成品油市场稳定和安全。

  第二条
在本市行政区域内从事成品油批发、仓储和零售经营活动,应当遵守有关法律法规和本实施办法。

部长:薄熙来
二○○六年十二月四日

  联系人:吴金城陆寅

  第三条 成品油经营实行许可制度。

成品油市场管理办法

  联系电话:23112636 23112625

  重庆市商业委员会(以下简称市商委)依法对本市成品油市场进行监督管理。负责制定全市成品油仓储和加油站行业发展规划;负责成品油批发、仓储经营许可的初审和上报;负责成品油零售经营许可。

  第一章 总则

  上海市经济委员会、上海市发展和改革委员会
  二○○七年七月二十七日

  各区县(自治县)商贸行政管理部门负责本行政区域成品油经营活动的日常监督管理。负责本行政区域《成品油零售经营批准证书》申请的初审和上报;主城行政区域以外的其他区县(自治县)商贸行政管理部门负责核发本辖区内高速公路以外新建、扩建和异地迁建加油站预核准文件。

  第一条
为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,保护成品油经营者和消费者的合法权益,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)和有关法律、行政法规,制定本办法。

上海市成品油市场监督管理实施细则

  第四条 
本办法所称成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

  第二条
在中华人民共和国境内从事成品油批发、零售、仓储经营活动,应当遵守有关法律法规和本办法。

  第一章 总则

  第二章  成品油经营许可的申请与受理

  第三条 国家对成品油经营实行许可制度。

  第一条
为加强本市成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令[2004]第412号)、《成品油市场管理办法》(商务部[2006]第23号令)和有关法律法规,结合本市实际,制定本细则。

  第五条
申请新建、扩建和异地迁建油库,向市商委提出申请,市商委审查核发规划确认和预核准文件。

  商务部负责起草成品油市场管理的法律法规,拟定部门规章并组织实施,依法对全国成品油市场进行监督管理。

  第二条
在本市从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业,应当遵守有关法律、法规和本细则。

  申请《成品油批发经营批准证书》和《成品油仓储经营批准证书》,向市商委提出申请,市商委审查后,将初审意见及申请材料上报商务部,由商务部核发《成品油批发经营批准证书》和《成品油仓储经营批准证书》。

  省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门(以下简称省级人民政府商务主管部门)负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划,组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。

  第三条
市经济委员会(以下简称市经委)会同市发展和改革委员会(以下简称市发展改革委)负责制定本市成品油零售经营网点(包括加油站、农村加油点、水上加油站)和仓储行业发展规划以及协调市场资源的总体平衡。

  第六条
申请在主城行政区域内和高速公路新建、扩建和异地迁建加油站,直接向市商委提出申请。

  第四条
本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

  市经委负责审批企业成品油零售经营资格,对成品油批发经营企业、仓储经营企业的设立申请进行初审,并组织协调本市成品油经营活动的监督管理。

  申请在主城行政区域和高速公路以外新建、扩建和异地迁建加油站,向所在地区县(自治县)商贸行政管理部门提出申请,所在地区县(自治县)商贸行政管理部门审查后,报市商委核发规划确认文件。

  第二章 成品油经营许可的申请与受理

  各区县经济委员会(以下简称区县经委)负责对成品油零售经营企业的设立申请进行初审,并组织协调本行政区域内成品油经营活动的监督管理。

  加油站建设完工、申请《成品油零售经营批准证书》的企业,向所在地区县(自治县)商贸行政管理部门提出申请,区县(自治县)商贸行政管理部门审查后,将初审意见及申请材料报市商委,由市商委核发《成品油零售经营批准证书》。

  第五条
申请从事成品油批发、仓储经营资格的企业,应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请,省级人民政府商务主管部门审查后,将初步审查意见及申请材料上报商务部,由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。

  第四条
本细则所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

  第七条 申请成品油批发经营资格的企业,应当具备下列条件:

  第六条
申请从事成品油零售经营资格的企业,应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后,将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。

  第二章 成品油经营许可的申报程序

  (一)具有长期、稳定的成品油供应渠道,即应当具备以下条件之一:

  第七条 申请成品油批发经营资格的企业,应当具备下列条件:

  第五条 成品油批发、仓储经营企业申报程序

  1.
拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业;

  (一)具有长期、稳定的成品油供应渠道:

  申请从事批发、仓储经营的企业,应当向市经委提出申请。市经委审查后,将初步审查意见及申请材料上报商务部审核,由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。新建油库选址必须经仓储行业规划和布局规划确认,获取土地应当取得市经委预核准文件,凭预核准文件参加房地部门组织的土地招拍挂程序,并报商务部备案。

  2.具有成品油进口经营资格的进口企业;

  1.
拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业,或者2.具有成品油进口经营资格的进口企业,或者3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议,或者4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

  第六条 成品油零售经营企业申报程序

  3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

  (二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于3000万元人民币;

  申请成品油零售经营资格的企业,应当向企业所在地区县经委提出申请。区县经委审查后,将初步审查意见及申请材料上报市经委,由市经委决定是否给予成品油零售经营许可。新建加油站应当符合《上海市加油站行业发展规划》、《上海市郊区域及中心城部分区域加油站布局规划》。新建加油站应当取得市经委预核准文件,凭预核准文件参加房地部门组织的土地招拍挂程序。

  4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议。

  (三)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油批发经营资格;

  第七条 成品油经营批准证书变更的申报程序

  (二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于3000万元人民币;

  (四)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;

  成品油批发、仓储经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》事项的,向市经委提出申请。市经委进行审查,并将初步审查意见及申请材料上报商务部,经商务部批准后对具备继续从事成品油批发经营条件的,换发变更的《成品油批发经营批准证书》;对具备继续从事成品油仓储经营条件的,换发变更的《成品油仓储经营批准证书》;对不符合条件的,由市经委将商务部不予许可的决定及理由书面通知申请人。

  (三)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油批发经营资格;

  (五)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

  成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的,向区县经委提出申请。区县经委进行审查,并将初步审查意见及申请材料上报市经委。对具备继续从事成品油零售经营条件的,由市经委换发变更的《成品油零售经营批准证书》;对不符合条件的,由市经委将不予许可的决定及理由书面通知申请人。

  (四)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;

  第八条 申请成品油零售经营资格的企业,应当具备下列条件:

  成品油经营企业或经营设施投资主体发生变化的,原经营单位应办理相应经营资格的注销手续,交回原成品油经营批准证书;新经营单位应按成品油新企业设立条件,提交相应申请文件重新申办成品油经营资格。

  (五)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

  (一)符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求;

  第八条 成品油经营企业暂时歇业的办理程序

  第八条 申请成品油仓储经营资格的企业,应当具备下列条件:

  (二)具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

  成品油批发、仓储经营企业办理暂时歇业手续,应向市经委提交申请,交回成品油批发、仓储经营批准证书。市经委审核同意后,在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(见附表)上签署审核意见、加盖单位公章。成品油批发、仓储经营企业歇业期结束后,可持市经委同意盖章的《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》到市经委领取成品油批发、仓储经营批准证书。

  (一)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;

  (三)加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;

  成品油零售经营企业办理暂时歇业手续,应向区县经委提交申请,交回成品油零售经营批准证书。区县经委审核同意后,在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章,并报市经委备案。成品油零售经营企业歇业期结束后,可持区县经委同意盖章的《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》,到区县经委领取成品油零售经营批准证书。

  (二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于1000万元人民币;

  (四)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;

  第九条 注销成品油经营资格的办理程序

  (三)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施;

  (五)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定;

  成品油批发、仓储经营企业终止经营,应向市经委提交成品油批发或仓储经营资格的注销申请,交回成品油批发、仓储经营批准证书。市经委将初审意见及申请材料上报商务部,由商务部办理注销手续。

  (四)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油仓储经营资格。

  (六)面向农村、只销售柴油的加油点,省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。

  成品油零售经营企业终止经营,应向区县经委提交成品油零售的注销申请,交回成品油零售经营批准证书。区县经委初审后,应将初审意见及申请材料上报市经委办理成品油零售经营资格的注销手续。市经委审核同意后,在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章,完成成品油零售企业的注销手续。市经委应将已注销的企业名单上网进行公示,并通告工商、税务管理部门。

  第九条 申请成品油零售经营资格的企业,应当具备下列条件:

  第九条 申请成品油仓储经营资格的企业,应当具备下列条件:

  第十条 撤销成品油经营资格的办理程序

  (一)符合全市加油站行业发展规划、年度实施计划和相关技术规范要求;

  (一)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;

  对违反《成品油市场管理办法》第四十条
有关规定的成品油批发、仓储经营企业,市经委查证属实后,应当报请商务部主管司局核查,经商务部行政处罚委员会审理后,依法由商务部撤销其成品油批发、仓储经营资格,注销《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》。

  (二)具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

  (二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于1000万元人民币;

  对违反《成品油市场管理办法》第四十条
有关规定的成品油零售经营企业,区县经委或市经委查证属实后,由市经委撤销其成品油零售经营资格,注销《成品油零售经营批准证书》。市经委应将已撤销的成品油零售企业名单上网进行公示,并通告企业及工商、税务管理部门。

  (三)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;

  (三)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施;

  第十一条 成品油经营批准证书遗失补办的申报程序

  (四)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

  (四)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油仓储经营资格。

  成品油经营企业遗失经营批准证书,批发和仓储企业应向市经委提出申请,市经委初审后,将初审意见和材料报商务部审核,对符合《成品油市场管理办法》规定条件的,为企业补办新的成品油批发或仓储经营批准证书。零售企业应向区县经委提出申请,区县经委初审后,将初审意见和材料报市经委审核。对符合《成品油市场管理办法》规定条件的,由市经委为企业补办新的成品油零售经营批准证书。

  第十条 申请新建、改建、扩建和异地迁建油库,应当提交下列申请材料:

  第十条 设立外商投资成品油经营企业,应当遵守本办法及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。

  第十二条 年度检查办理程序

  (一)企业出具的申请文件;

  同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油站的(含投资建设加油站、控股和租赁站),销售来自多个供应商的不同种类和品牌的成品油的,不允许外方控股。

  成品油批发、仓储经营企业成品油经营资格年度检查程序:市经委依据《成品油市场管理办法》,每年组织有关部门对辖区内的成品油批发、仓储企业进行成品油经营资格年度检查,将年度检查合格的企业名单向社会公布,并将年度检查结果及工作总结报商务部。

  (二)项目可行性研究报告和安全条件论证报告。

  第十一条 申请成品油经营资格的企业,应当提交下列文件:

  成品油零售经营企业成品油经营资格年度检查程序:市经委委托区县经委开展成品油零售经营企业的年度检查初检工作。区县经委应当依据《成品油市场管理办法》,每年根据市经委通知组织有关部门对辖区内的成品油零售企业进行成品油零售经营资格年度检查,将初步检查结果及工作总结报市经委,由市经委将检查合格的企业名单向社会公布。

  (三)拟新建或异地迁建油库地块的1:500现状地形图和现场彩照1张。

  (一)申请文件;

  第十三条
成品油经营企业设立分支机构,应按照《成品油市场管理办法》规定,另行办理申请手续。

  (四)拟改建、扩建油库的原貌彩照1张。

  (二)油库、加油站(点)及其配套设施的产权证明文件;国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门核发的油库、加油站(点)及其他设施的批准证书及验收合格文件;

  第三章 成品油经营许可的申请材料

  市商委审查后,核发规划确认和预核准文件。

  (三)工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》;

  第十四条 申请从事批发经营的企业应提交的材料

  第十一条 申请《成品油批发经营批准证书》的企业,应当提交下列申请材料:

  (四)安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》;

  企业申请成品油批发经营资格,申请人应向市经委提供下列相应书面材料的原件及2份复印件(所有复印件须由申请企业盖章并由市经委检验原件后盖“与原件相符”专用章,下同);市经委初审后,将初审意见和下列相应书面材料的原件或复印件上报商务部。

  (一)填写完备的《成品油批发经营资格申请表》;

  (五)外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》;

  (一)《成品油批发经营资格申请表》(见附表);

  (二)企业出具的申请文件;

  (六)审核机关要求的其他文件。

  (二)企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及成品油采购、销售的具体方案;股份制企业还应提交董事会的书面决议文件;

  (三)提供具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及证明材料;

  第十二条
申请成品油批发经营资格的企业,除提交本办法第十一条规定的文件外,还应当提供具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及相关材料。

  (三)提供符合下列条件之一的具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及证明材料:

  (四)全资或50%以上(不含50%)控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件;

  第十三条
申请从事成品油零售经营资格的企业,除提交本办法第十一条规定的文件外,还应当提交具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及相关材料以及省级人民政府商务主管部门核发的加油站(点)规划确认文件。

  1.自有炼厂的企业,需提供炼厂经国家依法批准建设、符合国家产业政策及原油一次加工能力在100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年产量在50万吨以上的证明文件;

  (五)法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告;

  通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油站(点)土地使用权的,还应提供省级人民政府商务主管部门同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》。

  2.成品油进口企业,需提供具有成品油进口经营资质的证明文件;

  (六)法定代表人身份证明及相关证明文件;

  水上加油站(船)还需提供水域监管部门签署的《加油船经营条件审核意见书》。

  3.与国内批发企业签订成品油供油协议的企业,需提供该成品油批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件、成品油年经营量在20万吨以上的证明文件(税务部门或会计事务所提供的法律证明文件)及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议;

  (七)市商委出具的油库布局规划确认文件;

  第十四条
申请从事成品油仓储经营资格的企业,除提交本办法第十一条规定的文件外,还应当提交省级人民政府商务主管部门核发的油库规划确认文件。

  4.与成品油进口企业签订成品油供油协议的企业,需提供该进口企业的进口经营资质证明、成品油年进口量在10万吨以上的报关单、海关统计证明及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议;

  (八)工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》;

  通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提供省级人民政府商务主管部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》。

  (四)法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告;

  (九)国土资源、规划建设、公安消防部门、环境保护、气象、质检等部门核发的油库及其他设施的批准证书及验收合格文件或证明;

  第十五条
商务主管部门应当在办公场所公示成品油经营许可申请的条件、程序、期限以及需提交的材料目录和申请书规范文本。

  (五)工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》;

  (十)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提供市商委出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件;

  第十六条
接受申请的商务主管部门认为申请材料不齐全或者不符合规定的,应当在收到申请之日起5个工作日内一次告知申请人所需补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

  (六)法定代表人身份证明及相关证明文件;

  (十一)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件;

  第十七条
商务主管部门在申请人申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料时,应当受理成品油经营许可申请。

  (七)全资或50%以上(不含50%)控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件;房地部门核发的油库《房地产权证》或者签定的《国有土地使用权出让合同》;规划部门核发的油库《建设工程规划许可证》;建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》;消防部门核发的油库《建筑工程消防验收意见书》;环保部门核发的油库环境保护验收合格文件或环境影响评价文件批复;气象部门核发的油库《防雷装置验收意见书》;质量技监部门核发的油库用于贸易交接的计量器具检定合格证书;油库设施的建设竣工验收材料;

  (十二)从事水上成品油批发经营的企业,应提供全资或50%以上(不含50%)控股拥有水上成品油储运设施累计10000立方米以上的法律证明文件及与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件;

  商务主管部门受理成品油经营许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

  (八)已有油库设施应提供市经委出具的油库布局规划确认文件;新建油库提供建库前市经委出具的油库规划确认文件;

  (十三)外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》;

  不受理成品油经营许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章、说明不受理理由和注明日期的书面凭证,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

  (九)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提供市经委出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及房地部门核发的《中标通知书》或《成交确认书》;

  (十四)申请主体是中国企业法人分支机构的,还应提交企业负责人的身份证明文件,以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、注册资本证明文件或验资报告;

  第十八条
受理申请的商务主管部门应当对申请人提交的材料认真审核,提出处理意见。需报上级商务主管部门审核的,将初步审查意见及申请材料报上级商务主管部门。

  (十)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件;

  (十五)审核机关要求的其他材料。

  第三章 成品油经营许可审查的程序与期限

  (十一)安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》;

  第十二条 申请《成品油仓储经营批准证书》的企业,应当提交下列申请材料:

  第十九条
省级人民政府商务主管部门收到成品油批发、仓储经营资格申请后,应当在20个工作日内完成审查,并将初步审查意见及申请材料上报商务部。

  (十二)从事水上成品油批发经营的企业,应提供全资或50%以上(不含50%)控股拥有水上成品油储运设施累计10000立方米以上的法律证明文件及与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件;

  (一)填写完备的《成品油仓储经营资格申请表》;

  商务部自收到省级人民政府商务主管部门上报的材料之日起,20个工作日内完成审核。对符合本办法第七条规定条件的,应当给予成品油批发经营许可,并颁发《成品油批发经营批准证书》;对符合本办法第九条规定条件的,应当给予成品油仓储经营许可,并颁发《成品油仓储经营批准证书》;对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面通知申请人。

  (十三)外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》;

  (二)企业出具的申请文件;

  第二十条 地市级人民政府商务主管部门收到成品油零售经营资格申请后,应当在20个工作日内完成审查,并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务主管部门。

  (十四)申请主体是中国企业法人分支机构的,还应提交企业负责人的身份证明文件,以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、注册资本证明文件或验资报告;

  (三)法定验资机构出具的注册资本出资证明文件或验资报告;

  省级人民政府商务主管部门自收到地市级人民政府商务主管部门上报的材料之日起,20个工作日内完成审核。对符合本办法第八条规定条件的,应当给予成品油零售经营许可,并颁发《成品油零售经营批准证书》;对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面通知申请人。

  (十五)商务部要求的其他材料。

  (四)法定代表人身份证明及相关证明文件;

  第二十一条
成品油批发、仓储经营企业进行新建、迁建、扩建油库等仓储设施,须符合城乡规划、油库布局规划,在取得省级人民政府商务主管部门核发的油库规划确认文件,并办理相关部门验收手续后,报商务部备案。

  第十五条 申请从事仓储经营的企业应提交的材料

  (五)全资或50%以上(不含50%)控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件;

  成品油零售经营企业迁建、扩建加油站(点)等设施,须符合城乡规划、加油站行业发展规划,在取得省级人民政府商务主管部门核发的加油站(点)规划确认文件,并办理相关部门验收手续后,报省级人民政府商务主管部门备案。

  企业申请成品油仓储经营资格,申请人应向市经委提供下列相应书面材料的原件及2份复印件;市经委初审后,将初审意见和下列相应书面材料的原件或复印件上报商务部。

  (六)市商委出具的油库规划确认文件;

  第二十二条 采取国有土地使用权招标、拍卖、挂牌等方式确定经营单位的新建加油站项目,招标方、拍卖委托人等单位应取得所在地省级人民政府商务主管部门关于招标、拍卖标的物的规划确认文件,方可组织招标、拍卖活动;投标申请人和竞买人应当经省级人民政府商务主管部门同意并取得预核准文件后,方可参加投标、竞买。

  (一)《成品油仓储经营资格申请表》(见附表);

  (七)工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》;

  第二十三条
外商投资企业设立、增加经营范围或外商并购境内企业涉及成品油经营业务的,应当向省级人民政府商务主管部门提出申请,省级人民政府商务主管部门应当自收到全部申请文件之日起1个月内完成审查,并将初步审查意见及申请材料上报商务部,商务部在收到全部申请文件之日起3个月内作出是否批准的决定。

  (二)企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、申请的具体原因、各投资方出资情况、油库情况及成品油仓储业务开展方案等;股份制企业还应提交董事会的书面决议文件;

  (八)国土资源、规划建设、公安消防部门、环境保护、气象、质检等部门核发的油库及其他设施的批准证书及验收合格文件或证明;

  外商投资企业经商务部核准设立、并购或增加经营范围后,按本办法有关规定申请成品油经营资格。

  (三)法定验资机构出具的注册资本出资证明文件或验资报告;

  (九)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提供市商委出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件;

  第二十四条
省级人民政府商务主管部门应当将成品油零售经营企业的批复文件,于10个工作日内报商务部备案,同时将成品油零售经营企业基本情况纳入成品油市场管理信息系统企业数据库。

  (四)工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》;

  (十)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件;

  第二十五条
对申请人提出的成品油经营许可申请,接受申请的商务主管部门认为需要举行听证的,应当向社会公告并举行听证。

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