广东省卢萨卡市人民政坛批示后转发市香港贸易发展局市外国资本局市工商行政管理局有关特古西加尔巴市厂商上报直接发售服务网点认同办法的打招呼

发文单位:福建省厦门市人民政府

发文单位:商务部

发文单位:福建省厦门市贸易发展局

文  号:厦府〔2007〕248号

发布日期:2005-12-15

文  号:厦贸发内贸(2007)647号

发布日期:2007-7-26

执行日期:2005-12-15

发布日期:2007-12-10

执行日期:2007-7-26

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-12-10

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各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:

生效日期:1900-1-1

各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会:

  《直销管理条例》(以下简称《条例》)及相关配套规章颁布以来,各地商务主管部门认真学习并做好各项前期准备工作。由于直销是一种全新的营销模式,各地商务主管部门对条例实施时需明确的操作事项提出了一些问题。现答复如下:

各有关单位:

  为做好我市企业申报直销服务网点的认可工作,促进我市商贸业的发展,市贸发局、市外资局、市工商局共同制定了《厦门市企业申报直销服务网点认可办法》,为使该《办法》在实施中取得积极效果,现予批转给你们,请认真贯彻执行。

  一、关于计划单列市转报企业申报材料

  为贯彻落实国务院《商业特许经营管理条例》(国务院令第485号)和商务部《商业特许经营备案管理办法》(商务部令2007年第15号)精神,规范商业特许经营行为,根据《福建省经济贸易委员会关于做好商业特许经营备案管理工作的通知》(闽经贸商业[2007]669号)文件要求,现就开展商业特许经营备案管理工作有关事项通知如下:

  厦门市人民政府
  二OO七年七月二十六日

  鉴于计划单列市享有省级经济管理权限,计划单列市行政辖区内的企业如申请从事直销经营,可由计划单列市商务主管部门转报商务部。

  一、备案对象

厦门市企业申报直销服务网点认可办法

  二、关于境外投资者从业经验证明

  在本市行政区域范围内从事商业特许经营活动的所有特许人。

  为做好我市企业申报直销服务网点的认可工作,促进商贸业发展,依据商务部《关于答复涉及直销业有关问题的函》(商资函﹝2005﹞98号)和商务部2006年第20号令《直销行业服务网点设立管理办法》,以及商务部、国家工商行政管理总局的相关规定,结合我市实际,制定本办法。

  境外投资者申请从事直销经营,应提交其在境外的企业注册登记证明、法定代表人(以公司股东大会或董事会议授予全权代表公司对外进行活动的人)证明、会计
/审计机构审验的近三年资产负债表及损益表,上述证明文件须经境外投资者所在国家或地区公证机构予以公证,出具公证文书(并提供中文翻译件);境外投资者还应出具其在境外有3年以上从事直销活动经验的书面声明。

  二、备案机关

  一、企业申请服务网点认可,应当具备下列条件:

  三、关于直销产品标准

  福建省经贸委负责福建省行政区域内从事商业特许经营的特许人的备案工作。跨省范围从事特许经营活动的,直接向商务部申请备案。

  (一)企业在厦门行政辖区内至少有一个已经获得工商营业执照的服务网点;

  直销产品必须符合商务部、工商总局2005年第72号公告规定的直销产品范围,并应符合国家认证、许可、质检或强制性标准;国家未有认证、许可、质检或强制性标准的,应符合行业标准。

  三、备案方式

  (二)服务网点的设立在每个区级行政区域内不少于一个;

  四、关于服务网点

  商业特许经营的备案工作实行全国联网。符合《商业特许经营管理条例》规定的特许人,都应当通过政府网站进行备案(网址为www.mofcom.gov.cn)。

  (三)厦门行政辖区内所有服务网点有统一的负责人。

  企业申报时,应提交其在拟从事直销地区的服务网点具体方案。方案应能满足不同地区最终消费者、直销员了解商品性能、价格并便于退换货的要求。服务网点不得设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所。

  四、备案程序

  二、企业申请设置服务网点,应提交以下材料:

  服务网点方案涉及地区的县级以上(含县级)商务主管部门,根据《条例》第十条第二款规定对服务网点方案予以认可,并向省级商务主管部门出具该服务网点方案可便于并满足当地最终消费者、直销员了解产品性能、价格和退换货的要求,且未设在居民住宅、直销员了解产品性能、价格和退换货的要求,且未设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所的书面认可函。

  (一)申请直营店证明

  (一)直销企业设置服务网点的申请表(详见附件1);

  省级商务主管部门向商务部转报企业申报材料时,同时出具确认函,确认:(1)企业服务网点方案经涉及地区县以上(含县级)商务主管部门认可;(2)该企业在本省拟从事直销业务区域内的服务网点方案符合《条例》第十条第二款规定的条件。

  由特许人向市贸发局申请出具直营店证明。申请出具直营店证明需提交如下资料:

  (二)直销企业服务网点设置具体方案(包括网点地址、面积、网点负责人姓名、联系电话、手机、传真、开业时间、承诺书)。

  经批准,可从事直销的企业应于批准文件下发之日起6个月内按其上报的服务网点方案完成服务网点的设立。出具服务网点方案认可函的商务主管部门,对其服务网点是否符合经批准的方案进行检查,并将检查结果报商务部。商务部通过直销行业管理网,公布直销企业可从事直销业务的地区及服务网点。未完成设立服务网点的地区不得开展直销业务。6个月内未能按服务网点方案完成服务网点设立的企业,不得在未完成服务网点方案的地区从事直销业务。该企业若要在这些地区开展直销业务,应按《条例》及配套规章的相关规定另行申报。

  1、商业特许经营基本情况表(附件1)

  服务网点设置应当符合下列条件:

  直销企业可根据业务发展需要增加服务网点。在已批准从事直销的地区增加服务网点不需要报批,但其方案应通过省级商务主管部门报商务部备案,商务部将通过直销行业管理网公布直销企业在已批准从事直销的地区增加的服务网点。地方商务主管部门可根据《条例》第十条第二款要求直销企业在本地区增加服务网点,但应说明理由。直销企业调整服务网点方案,减少服务网点,应报原批部门批准。

  2、中国境内全部被特许人的店铺营业地址登记表

  1.便于满足最终消费者、直销员了解商品性能、价格和退换货及其他服务要求;

  五、关于保证金融缴存指定银行

  3、特许人的市场计划书

  2.服务网点不得设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所;

  中国建设银行总行为指定的申报企业保证金缴存银行。申报企业应与中国建设银行总行签订保证金专用账户管理协议后,按《条例》相关规定,将保证金存入中国建设银行总行指定的帐户。

  4、企业法人营业执照、法人代表身份证、经营场所使用证明

  (三)申办企业及服务网点合法有效的工商营业执照复印件(复印件加盖申请企业公章,提交材料时携带原件进行核对),不从事经营活动的服务网点不须提供营业执照;

  六、关于直销企业省级分支机构

  5、经办人身份证原件和复印件及授权经办的委托书