【威澳门尼斯人www997723】关于在部分地区就加强和规范刑事诉讼法律援助工作进行试点的通知

发文单位:最高人民法院、 中华人民共和国司法部

发文单位:福建省高级人民法院 司法厅

发文单位:最高人民法院、 最高人民检察院、 公安部、 司法部

文  号:司发通[1997]046号

发布日期:1999-2-3

发布日期:2003-12-30

发布日期:1997-4-9

执行日期:1999-2-3

执行日期:2003-12-30

执行日期:1997-4-9

生效日期:1900-1-1

广东省、福建省、黑龙江省、湖南省、浙江省、云南省、青海省高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅:

各省、自治区、直辖市高级人民法院、司法厅(局),解放军军事法院:

各中级人民法院、基层人民法院,各地(市)、县(市、区)司法局,各级法律援助中心:

  为进一步加强和规范刑事法律援助工作,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部经过调查研究,认为有必要制定加强刑事诉讼法律援助工作的统一的规范性文件。为使将来制定的规范性文件更好地适应基层工作的实际需要,具有较强的针对性和可操作性,决定在广东省广州市、福建省泉州市、黑龙江省大庆市、湖南省长沙市、浙江省温州市、云南省昆明市和青海省西宁市先行试点,试点时间从2004年2月到7月。现将《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于刑事诉讼法律援助工作的规定》(试点稿,以下简称《规定》)印发你们,作为开展试点工作的基本依据。试点期间,要按照《规定》(试点稿)办理刑事诉讼法律援助案件,相互支持,加强配合,确保试点工作顺利进行。要实事求是,联系实际,加强探索,注意总结经验,积极解决问题,不因试点影响法律援助工作的正常发展。重要情况请及时上报。

  为顺利实施《中华人民共和国刑事诉讼法》有关法律援助的规定,最高人民法院、司法部就有关刑事审判中的法律援助程序、各级人民法院同所在地的法律援助机构的工作衔接等有关事项通知如下:

  为实施法律援助制度,现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》以及最高人民法院、司法部有关法律援助的规定,对我省刑事审判法律援助的有关问题规定如下:

  附件:最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于刑事诉讼法律援助工作的规定(试点稿)

  一、人民法院指定辩护的刑事法律援助案件,由该人民法院所在地的法律援助机构统一接受并组织实施;尚未设立法律援助机构的地方,由人民法院所在地的同级司法行政机关接受并组织实施。

  一、人民法院指定律师辩护的刑事法律援助案件由该人民法院所在地的同级法律援助中心统一接受并组织实施;尚未设立法律援助中心的地方,由人民法院所在地的同级司法行政机关接受并组织实施。

  为加强和规范刑事诉讼法律援助工作,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《法律援助条例》以及其他关于法律援助工作的规定,结合实际情况,制定本规定。

  二、法律援助机构或者司法行政机关接到指定辩护通知书和起诉书副本后,对刑事被告人是盲、聋、哑、未成年人、可能被判处死刑而没有委托辩护人的,应于三日内指派承担法律援助义务的律师提供辩护。

  二、人民法院为刑事被告人是盲、聋、哑、未成年人或者可能被判处死刑而没有委托辩护人的刑事被告人指定律师为其辩护的,法律援助中心应当在接到指定律师辩护函和起诉书副本之日起三日内指派承担法律援助义务的律师提供辩护。

  第一条 刑事案件中经济困难的犯罪嫌疑人、被告人,公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,以及自诉案件中的自诉人及其法定代理人可以申请法律援助。

  三、对刑事被告人符合当地政府规定的经济困难标准,人民法院认为需要指定律师为其提供辩护的刑事案件,法律援助机构或者司法行政机关应于收到指定辩护的通知书三日内,指派承担法律援助义务的律师提供辩护。

  三、人民法院可以为经济困难的刑事被告人指定律师为其提供辩护。

  经济困难的标准,按省级人民政府规定的标准执行。省级人民政府规定的标准出台前,在城市参照当地城市居民最低生活保障标准;在农村参照当地农村居民最低生活保障标准,尚未制定农村居民最低生活保障标准的,参照邻近城市的居民最低生活保障标准确定。

  四、对人民法院根据案情认为确需律师辩护、符合下列条件的刑事被告人,法律援助机构或者司法行政机关应于接受人民法院指定辩护三日内,指派承担法律援助义务的律师提供辩护:

  “经济困难”的标准,以当地县级以上人民政府确定的最低生活保障线标准执行。

  申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的,按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。

  (一)本人确无经济来源,其家庭经济状况无法查明的;

  四、有下列原因之一,人民法院可以指定律师为刑事被告人提供辩护:

  本条第一款规定的人员申请法律援助的,应向办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关所在地的法律援助机构提出申请。

  (二)本人确无经济来源,其家属经多次劝说仍不愿为其承担辩护律师费用的;

  (一)本人确无经济来源,其家庭经济状况无法查明的;

  第二条 申请刑事法律援助应当填写统一的法律援助申请表,并提交下列证件、证明材料:

  (三)共同犯罪案件中,其他被告已委托辩护人,而该被告没有委托辩护人的;

  (二)本人确无经济来源,其家属经多次劝说仍不愿为其承担辩护律师费用的;

  (一)公民身份证明或者其他有效的身份证明,代申请人还应当提交有代理权的证明;

  (四)外国籍被告人没有委托辩护人的;

  (三)共同犯罪案件中,其他被告人已委托辩护人,而该被告人没有委托辩护人的;

  (二)住所地民政部门或者乡镇人民政府、城市街道办事处出具的申请人及其家庭成员经济收入状况的证明;

  (五)案件有重大社会影响的;

  (四)外国籍被告人没有委托辩护人的;

  (三)与所申请法律援助事项有关的诉讼文书;

  (六)人民法院认为起诉意见和移送的案件证据材料有问题,有可能影响法院正确定罪量刑的。

  (五)案件有重大社会影响的;

  (四)法律援助机构认为需要提供的其他证明材料。

  五、人民法院对需要指定辩护的案件,应在开庭十日以前,将指定辩护律师通知书和人民检察院的起诉书副本送交所在地的法律援助机构或者同级司法行政机关。同时,附送被告人符合法定或者本通知规定的法律援助条件的情况说明或经济困难的证明材料。

  (六)人民法院认为人民检察院起诉内容和移送的案件证据材料有问题,有可能影响法院正确定罪量刑的。

  第三条 公安机关、人民检察院立案侦查的刑事案件,在对犯罪嫌疑人第一次讯问后,或者采取强制措施之日起,应当告知其如果经济困难,有申请法律援助的权利。对于涉及国家秘密的案件,应当告知犯罪嫌疑人申请法律援助必须经侦查机关批准。

  六、接受承办法律援助事务的辩护律师征得刑事被告人同意后,即可依照刑事诉讼法的有关规定履行辩护职责。

  五、人民法院对经济困难或者其他原因需要指定律师为刑事被告人辩护的案件,应当在指定律师辩护函中说明指定辩护的依据和理由,并附送被告人经济困难的证明材料或者符合本规定的法律援助条件的材料。

  侦查机关移送审查的刑事案件,人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起3日内,在告知犯罪嫌疑人有权聘请律师的同时,对因经济困难无力聘请律师的,应当告知其有申请法律援助的权利。

  七、人民法院应当积极支持律师行使辩护职能所开展的法律援助工作,为其提供查阅、摘抄、复制本案所指控的犯罪事实的材料及同在押的被告人会见和通信等方面的便利条件。

  法律援助中心对人民法院需要指定辩护的刑事法律援助案件,符合法律援助案件的,可指派律师提供辩护;不符合法律援助条件的,应当给人民法院去函说明理由。

  告知可以采取口头或者书面方式。口头告知的,应当记明笔录,由被告知人签名;书面告知的,应当将送达回执入卷。

  六、人民法院指定律师辩护时,应先征得被告人、上诉人的同意。被告人、上诉人拒绝人民法院为其指定辩护律师的,人民法院可以准许,法律另有规定的除外。

  第四条 在押的犯罪嫌疑人申请法律援助的,可以通过公安机关、人民检察院向所在地的法律援助机构提出申请,或者由看守所经办理案件的公安机关或人民检察院同意后向法律援助机构转交申请。

  人民法院应当在被告人、上诉人表示同意为其指定辩护律师的第二日起三日内向同级法律援助中心送达指定律师辩护函和起诉书副本或者一审判决书。开庭审判的应当在开庭十日以前向法律援助中心(司法行政机关律师管理部门,下同)寄送指定律师辩护函和起诉书副本或者一审判决书。指定律师辩护函应注明被告人姓名、案由,指定辩护的依据。法律援助中心应当在接到人民法院指定律师辩护函的第二天起三日内指派辩护律师,同时函复人民法院并注明承担辩护的律师的姓名及通信地址。

  第五条 公安机关、人民检察院在收到在押犯罪嫌疑人提交的法律援助书面申请后24小时内,应当将法律援助申请转交所在地的法律援助机构,并通知犯罪嫌疑人的法定代理人或近亲属协助将申请法律援助所需要的相关证件和证明材料提供给法律援助机构。

  七、第一审人民法院判处被告人死刑后,被告人在上诉期限内提出上诉而未委托辩护人的,省高级人民法院在二审中可以委托第一审人民法院或者通过省法律援助中心为上诉人指定辩护律师。

  在押犯罪嫌疑人将法律援助申请交给看守所的,看守所应当在经办理案件的公安机关、人民检察院同意后24小时内,将法律援助申请转交所在地的法律援助机构,并通知犯罪嫌疑人的法定代理人或近亲属协助将申请法律援助所需要的相关证件和证明材料提供给法律援助机构。

  八、承办刑事法律援助案件的辩护律师征得刑事被告人同意后,即可依照刑事诉讼法的有关规定履行辩护职责。

  犯罪嫌疑人的法定代理人或近亲属地址不详无法通知的,公安机关、人民检察院、看守所应当在转交申请材料时一并告知法律援助机构。

  第二审人民法院决定不开庭审理的上诉案件,辩护律师应当在接受指定辩护之日起十日内向第二审人民法院提交书面辩护意见。

  第六条 法律援助机构接到申请后,认为申请人提交的证明材料不齐全或者有疑义的,应当及时通知申请人补充有关材料或作出必要的说明。申请人未按要求补充材料或作出说明的,视为撤销申请。

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